דיני
חוקה – כנסת – מפלגות
|
|
פרק א': הוראות בדבר רישום
מפלגה, מוסדותיה ותקנונה ובחירות מקדימות
|
Go
|
6
|
|
סעיף 1
|
הגדרות
|
Go
|
6
|
|
סעיף 2
|
ייסוד מפלגה
|
Go
|
6
|
|
סעיף 3
|
רשם המפלגות
|
Go
|
6
|
|
סעיף 4
|
בקשה לרישום מפלגה
|
Go
|
6
|
|
סעיף 5
|
סייגים לרישום מפלגה
|
Go
|
6
|
|
סעיף 6
|
התנגדות לרישום מפלגה
|
Go
|
6
|
|
סעיף 7
|
רישום בפנקס
|
Go
|
6
|
|
סעיף 8
|
סייגים לרישום מפלגה
|
Go
|
6
|
|
סעיף 9
|
שינוי שם ומטרות
|
Go
|
7
|
|
סעיף 10
|
שינוי תקנון או מען
|
Go
|
7
|
|
סעיף 11
|
ייחוד התואר מפלגה
|
Go
|
7
|
|
סעיף 12
|
תעודת רישום ופרסום הודעה על
רישום מפלגה
|
Go
|
7
|
|
סעיף 13
|
מפלגה תאגיד
|
Go
|
7
|
|
סעיף 14
|
תקנון
|
Go
|
7
|
|
סעיף 15
|
חברות במפלגה אחת בלבד
|
Go
|
7
|
|
סעיף 16
|
בחירת מועמדים
|
Go
|
8
|
|
סעיף 17
|
בחירות מקדימות
|
Go
|
8
|
|
סעיף 17א
|
פרסום סקר בבחירות מקדימות
|
Go
|
8
|
|
סעיף 17ב
|
היעדרות מעבודה ביום שבו
מתקיימות בחירות מקדימות
|
Go
|
8
|
|
סעיף 18
|
מוסדות
|
Go
|
8
|
|
סעיף 19
|
מוסד לביקורת
|
Go
|
9
|
|
סעיף 19א
|
הודעה על רשימת מועמדים
|
Go
|
9
|
|
סעיף 19ב
|
באי כוח המפלגה
|
Go
|
9
|
|
סעיף 20
|
חברי המפלגה
|
Go
|
9
|
|
סעיף 20א
|
מסירת פרטים מזהים ממרשם
האוכלוסין
|
Go
|
9
|
|
סעיף 21
|
איסור פעילות כלכלית עסקית
|
Go
|
9
|
|
סעיף 21א
|
תאגיד מפלגתי
|
Go
|
10
|
|
סעיף 22
|
החלת חוק בחירות לגופים
ציבוריים
|
Go
|
10
|
|
סעיף 23
|
עבירות בחירות
|
Go
|
10
|
|
סעיף 24
|
ניהול חשבונות
|
Go
|
10
|
|
סעיף 24א
|
הוראות לגבי אדם שמסר הודעה על
התמודדות בבחירות לכנסת לפני שנרשם כחבר מפלגה
|
Go
|
10
|
|
סעיף 25
|
הכנסות המפלגה
|
Go
|
12
|
|
סעיף 25א
|
הודעה על נכסי המפלגה ודוחות
כספיים
|
Go
|
13
|
|
סעיף 25ב
|
פטור ממס שבח, ממס מכירה וממס
רכישה
|
Go
|
13
|
|
סעיף 25ג
|
הוראות לענין מס ערך מוסף
|
Go
|
13
|
|
סעיף 25ד
|
שמירת זכויות
|
Go
|
13
|
|
סעיף 26
|
פירוק מפלגה לפי צו בית משפט
|
Go
|
13
|
|
סעיף 27
|
פירוק מרצון
|
Go
|
13
|
|
סעיף 28
|
עונשין
|
Go
|
14
|
|
|
פרק ב': מימון בחירות מקדימות
|
Go
|
14
|
|
|
סימן א': הוראות בעניין תרומות
והוצאות
|
Go
|
14
|
|
סעיף 28א
|
הגדרות
|
Go
|
14
|
|
סעיף 28ב
|
עקרונות בעניין תרומות והוצאות
של מועמד שהוא נבחר הציבור
|
Go
|
15
|
|
סעיף 28ב1
|
פעילות פוליטית של נבחר הציבור
שלא בקשר לבחירות מקדימות
|
Go
|
15
|
|
סעיף 28ב2
|
עקרונות בעניין תרומות והוצאות
של מועמד שאינו נבחר הציבור
|
Go
|
16
|
|
סעיף 28ב3
|
עקרונות בעניין תרומות והוצאות
של מי שנבחר בידי גוף מצומצם
|
Go
|
16
|
|
סעיף 28ד
|
איסור תרומות
|
Go
|
16
|
|
סעיף 28ד1
|
הלוואה וערבות
|
Go
|
16
|
|
סעיף 28ד2
|
תרומה מקיבוץ
|
Go
|
16
|
|
סעיף 28ו
|
תרומה מתורם בודד
|
Go
|
16
|
|
סעיף 28ח
|
תקרה כוללת של תרומות והוצאות
|
Go
|
17
|
|
סעיף 28ט
|
תקרה כוללת של תרומות והוצאות
לפי החלטת מפלגה
|
Go
|
18
|
|
סעיף 28ט1
|
תחולת ההגבלות בעניין תרומות
והוצאות
|
Go
|
18
|
|
סעיף 28יב
|
תרומה לחבר בני אדם והוצאה על
ידיו
|
Go
|
18
|
|
סעיף 28יז
|
החזרת תרומות
|
Go
|
18
|
|
סעיף 28יח
|
שימוש ביתרה
|
Go
|
19
|
|
סעיף 28יח1
|
עדכון סכומים
|
Go
|
19
|
|
|
סימן ב': דיווח ובקרה
|
Go
|
19
|
|
סעיף 28יח2
|
הודעות מפלגה למבקר המדינה
ולרשם
|
Go
|
19
|
|
סעיף 28יח3
|
חוות דעת של מבקר המדינה
|
Go
|
19
|
|
סעיף 28יט
|
ניהול חשבונות
|
Go
|
19
|
|
סעיף 28כ
|
הודעת מועמד
|
Go
|
19
|
|
סעיף 28כא
|
דיווח על תורמים ותרומות
ופרסומו
|
Go
|
20
|
|
סעיף 28כב
|
דוח על מערכת חשבונות
|
Go
|
20
|
|
סעיף 28כג
|
סמכויות מבקר המדינה לצורך
ביקורת מערכת חשבונות של מועמד
|
Go
|
20
|
|
סעיף 28כד
|
דוח מבקר המדינה
|
Go
|
21
|
|
סעיף 28כד1
|
הנחיות מבקר המדינה
|
Go
|
21
|
|
|
סימן ג': אכיפה ועונשין
|
Go
|
21
|
|
סעיף 28כה
|
פסילת מועמד
|
Go
|
21
|
|
סעיף 28כה1
|
תוצאות הביקורת
|
Go
|
21
|
|
סעיף 28כה2
|
גביה של סכומים שיש להעביר
לאוצר המדינה
|
Go
|
22
|
|
סעיף 28כה3
|
איסור שימוש בנכסי ציבור
|
Go
|
22
|
|
סעיף 28כו
|
עונשין
|
Go
|
22
|
|
סעיף 28כז
|
עבירה שבוצעה בידי מי שהוסמך על
ידי מועמד או בידי מי שפעל למענו
|
Go
|
23
|
|
סעיף 28כז1
|
איסור שימוש בכספי תרומות
לתשלום סכומים שיש להעביר לאוצר המדינה
|
Go
|
23
|
|
סעיף 28כח
|
שמירת דינים
|
Go
|
23
|
|
|
סימן ד': הוראות מיוחדות לעניין
בחירות מקדימות מזכות
|
Go
|
23
|
|
סעיף 28כט
|
הגדרות סימן ד'
|
Go
|
23
|
|
סעיף 28ל
|
תחולה
|
Go
|
24
|
|
סעיף 28לא
|
הודעות מפלגה לעניין בחירות
מקדימות מזכות
|
Go
|
24
|
|
סעיף 28לב
|
תקרה כוללת של תרומות והוצאות
בבחירות מקדימות מזכות
|
Go
|
24
|
|
סעיף 28לג
|
איסור תרומות, הלוואות וערבות
לעניין מועמד זכאי
|
Go
|
25
|
|
סעיף 28לד
|
הסכות למענק של מועמד זכאי
|
Go
|
25
|
|
סעיף 28לה
|
תנאים לתשלום המענק
|
Go
|
25
|
|
סעיף 28לו
|
הלוואה למועמד שאינו מועמד זכאי
|
Go
|
25
|
|
סעיף 28לז
|
מענק למועמד שאינו מועמד זכאי
שהיה לחבר הכנסת
|
Go
|
27
|
|
סעיף 28לח
|
מענק למועמד שאינו מועמד זכאי
שלא היה לחבר הכנסת
|
Go
|
27
|
|
סעיף 28לט
|
החזרת כספים שלא הוצאו
|
Go
|
27
|
|
סעיף 28מ
|
גבייה
|
Go
|
27
|
|
סעיף 28מא
|
הוראות לעניין חשב הכנסת
|
Go
|
28
|
|
|
פרק ג': הוראות שונות
|
Go
|
28
|
|
סעיף 29
|
סייג לתחולה
|
Go
|
28
|
|
סעיף 29א
|
עיון במסמכים
|
Go
|
28
|
|
סעיף 30
|
תיקון חוק העמותות
|
Go
|
28
|
|
סעיף 31
|
תיקון חוק הבחירות לכנסת
|
Go
|
28
|
|
סעיף 32
|
תיקון חוק מימון מפלגות
|
Go
|
28
|
|
סעיף 33
|
ביצוע ותקנות
|
Go
|
28
|
|
סעיף 34
|
תחילה
|
Go
|
28
|
|
סעיף 35
|
פרסום
|
Go
|
28
|
מיום 13.8.1993
תיקון מס' 1
ס"ח
תשנ"ג מס' 1431 מיום 13.8.1993 עמ' 170 (ה"ח 2133)
ת"ט תשנ"ה-1995
ס"ח תשנ"ה מס' 1540 מיום 10.8.1995 עמ' 432
הוספת כותרת פרק א'
מיום 3.8.2017
תיקון מס' 23
ס"ח תשע"ז מס' 2652 מיום 3.8.2017 עמ' 1055 (ה"ח 713)
פרק א': הוראות בדבר רישום מפלגה,
מוסדותיה ותקנונה ובחירות מקדימות
הגדרות
1. בחוק
זה –
"מפלגה" – חבר בני-אדם
שהתאגדו כדי לקדם בדרך חוקית מטרות מדיניות או חברתיות ולהביא לייצוגם בכנסת על
ידי נבחרים;
"חוק המימון" – חוק מימון
מפלגות, תשל"ג-1973;
(תיקון מס' 4) תשנ"ה-1995
"נכס" – מקרקעין, מיטלטלין או
זכויות.
מיום 10.8.1995
תיקון מס' 4
ס"ח
תשנ"ה מס' 1540 מיום 10.8.1995 עמ' 432 (ה"ח 2175)
הוספת הגדרת "נכס"
ייסוד מפלגה
2. מאה
בני אדם או יותר, שהם אזרחי ישראל בגירים ותושביה, רשאים לייסד מפלגה על ידי
רישומה בפנקס המפלגות.
רשם המפלגות
3. שר
המשפטים ימנה אדם שמתקיימים בו תנאי הכשירות למינוי שופט של בית המשפט המחוזי
להיות רשם המפלגות (להלן - הרשם); הודעה על המינוי תפורסם ברשומות.
בקשה לרישום מפלגה
4. (א) בקשה לרישום מפלגה (להלן - הבקשה) תוגש בידי
מייסדיה לרשם; הבקשה תפרט את השם המוצע למפלגה, מטרותיה ומענה, וכן את השם, שנת
הלידה, מספר הזהות, משלח היד והמען של כל חבר מייסד החתום על בקשת הרישום; לבקשה
יצורף תקנון המפלגה.
(הוראת שעה) (מס' 2) תשנ"ו-1996
(ב) הודעה
על הגשת הבקשה תפורסם תוך ארבעה עשר ימים מהגשתה, ברשומות ובעתונים יומיים כפי
שיקבע שר המשפטים; פרטי ההודעה ייקבעו בתקנות.
(ג) הרשם
ימציא העתקים מן הבקשה לחברי ועדת הבחירות המרכזית, לבאי-כוח הסיעות בכנסת, ואם
הוגשו אותה שעה רשימות מועמדים בבחירות לכנסת – לבאי-כוח רשימות אלו.
מיום 29.2.1996 עד 29.5.1996
הוראת שעה (מס' 2) תשנ"ו-1996
ס"ח
תשנ"ו מס' 1569 מיום 29.2.1996 עמ' 120 (ה"ח 2499)
(ב) הודעה על הגשת הבקשה תפורסם תוך ארבעה עשר ימים ארבעה ימים
מהגשתה, ברשומות ובעתונים יומיים כפי שיקבע שר המשפטים; פרטי ההודעה ייקבעו
בתקנות.
סייגים לרישום מפלגה
5. לא
תירשם מפלגה אם יש במטרה ממטרותיה או במעשיה, במפורש או במשתמע, אחת מאלה:
(1) שלילת
קיומה של מדינת ישראל כמדינה יהודית ודמוקרטית;
(2) הסתה
לגזענות;
(תיקון מס' 12)
תשס"ב-2002
(2א) תמיכה
במאבק מזוין, של מדינת אויב או של ארגון טרור, נגד מדינת ישראל;
(3) יסוד
סביר למסקנה כי המפלגה תשמש מסווה לפעולות בלתי חוקיות.
מיום 22.5.2002
תיקון מס' 12
ס"ח
תשס"ב מס' 1845 מיום 29.2.1996 עמ' 120 (ה"ח 2499)
הוספת פסקה 5(2א)
התנגדות לרישום מפלגה
6. (א) כל אזרח ישראל בגיר שהוא תושב הארץ רשאי להתנגד
לרישום מפלגה.
(הוראת שעה) (מס' 2) תשנ"ו-1996
(ב) ההתנגדות
תוגש לרשם בכתב, בצירוף הנמקות, תוך שלושים ימים מיום הפרסום ברשומות של ההודעה על
הגשת הבקשה.
(הוראת שעה) (מס' 2) תשנ"ו-1996
(ג) הרשם
יחליט אם לקבל את ההתנגדות או לדחותה; החלטת הרשם ניתנת לערעור ברשות לבית המשפט
העליון, תוך שלושים ימים מיום שניתנה.
(הוראת שעה) (מס' 2) תשנ"ו-1996
(ד) סירב
הרשם לרשום מפלגה יעביר הרשם את דבר הסירוב ונימוקיו לאישור בית המשפט העליון.
(הוראת שעה) (מס' 2) תשנ"ו-1996
(ה) (פקע).
עד יום 29.5.1996
הוראת שעה (מס' 2) תשנ"ו-1996
ס"ח
תשנ"ו מס' 1569 מיום 29.2.1996 עמ' 120 (ה"ח 2499)
(ב) ההתנגדות תוגש לרשם בכתב, בצירוף הנמקות, תוך שלושים
ימים עשרה ימים מיום הפרסום ברשומות של ההודעה על הגשת הבקשה.
(ג) הרשם יחליט אם
לקבל את ההתנגדות או לדחותה וימסור על כך הודעה לבאי כוח הצדדים בתוך שבעה ימים
מיום שהוגשה; החלטת הרשם ניתנת לערעור ברשות לבית המשפט העליון, תוך שלושים
ימים מיום שניתנה שבעה ימים מיום שנמסרה לבאי כוח הצדדים.
(ד) סירב הרשם
לרשום מפלגה יעביר הרשם בהקדם האפשרי את דבר הסירוב ונימוקיו לאישור
בית המשפט העליון.
(ה) החלטת בית המשפט העליון לפי סעיף זה תימסר לרשם
בתוך שבעה ימים מיום שהוגש הערעור או הועבר דבר הסירוב.
רישום בפנקס
7. לא
סירב הרשם לרשום מפלגה, או שסירובו נדחה על ידי בית המשפט העליון, או לא הוגשו
התנגדויות, או שנדחו ההתנגדויות שהוגשו, ירשום הרשם את המפלגה בפנקס המפלגות.
סייגים לרישום מפלגה (תיקון
מס' 11) תשס"ב-2001
8. (א) לא תירשם מפלגה בשם העלול להטעות או בשם העלול
לפגוע בתקנת הציבור או ברגשותיו.
(תיקון מס' 11)
תשס"ב-2001
(א1) בלי
לפגוע בכלליות האמור בסעיף קטן (א), לא תירשם מפלגה בשם הזהה, או בשם הדומה עד כדי
להטעות, לשם של אחד מאלה:
(1) מפלגה
רשומה או שהיתה רשומה;
(2) תאגיד
שקיימת זיקה בינו לבין המפלגה המבקשת להירשם, הרשום כדין בישראל, או שהיה רשום
כדין בישראל, חדל להתקיים, וטרם חלפו שישה חודשים מיום שחדל להתקיים כאמור; בפסקה
זו, "חדל להתקיים" - לרבות אחד
מאלה:
לענין עמותה - עמותה שהסתיים פירוקה מרצון,
או שחוסלה, לפי הוראות סעיפים 47 או 54 לחוק העמותות, תש"ם-1980;
לענין חברה - חברה שחוסלה לפי סעיפים
315 או 339 לפקודת החברות [נוסח חדש], תשמ"ג-1983;
לענין אגודה שיתופית - אגודה שבוטל
רישומה לפי סעיף 50 לפקודת האגודות השיתופיות;
לענין שותפות - שותפות שנמחקה מהרישום
או שחוסלה לפי סעיף 73 לפקודת השותפויות [נוסח חדש], תשל"ה-1975.
(תיקון מס' 11)
תשס"ב-2001
(ב) (1) נרשמה מפלגה בשם שאין לרשמו לפי סעיפים קטנים
(א) או (א1), רשאי הרשם לדרוש ממנה לשנות את השם; לא שונה השם תוך הזמן שנקבע בדרישת
הרשם, רשאי הוא לעתור לבית המשפט לענינים מינהליים בירושלים להורות למפלגה לשנות
את שמה;
(תיקון מס' 11) תשס"ב-2001
(2) על
דרישת הרשם לפי פסקה (1) רשאית המפלגה לעתור לבית המשפט לענינים מינהליים
בירושלים, בתוך 30 ימים לאחר שנמסרה לה הודעה על הדרישה;
(תיקון מס' 11) תשס"ב-2001
(3) חלפו
30 ימים מתום תקופת הזמן שנקבעה בדרישת הרשם כאמור בפסקה (1) ולא הוגשה עתירה לבית
המשפט לענינים מינהליים בירושלים לפי הוראות פסקאות
(1) ו-(2), רשאי כל אדם לעתור לבית המשפט האמור להורות למפלגה לשנות את שמה; הוגשה
עתירה לפי פסקה זו, יהיו המפלגה והרשם משיבים בעתירה.
מיום 14.11.2001
תיקון מס' 11
ס"ח
תשס"ב מס' 1810 מיום 14.11.2001 עמ' 16 (ה"ח 3027)
8. (א) לא תירשם מפלגה בשם העלול
להטעות או בשם העלול לפגוע בתקנת הציבור או ברגשותיו, או בשם הזהה לשם של מפלגה
רשומה או שהיתה רשומה או בשם הדומה עד כדי להטעות לשמה של מפלגה כאמור.
(א1) בלי לפגוע בכלליות האמור בסעיף קטן (א), לא תירשם
מפלגה בשם הזהה, או בשם הדומה עד כדי להטעות, לשם של אחד מאלה:
(1) מפלגה רשומה או שהיתה רשומה;
(2) תאגיד שקיימת זיקה בינו לבין המפלגה המבקשת להירשם, הרשום כדין בישראל,
או שהיה רשום כדין בישראל, חדל להתקיים, וטרם חלפו שישה חודשים מיום שחדל להתקיים
כאמור; בפסקה זו, "חדל להתקיים" - לרבות אחד מאלה:
לענין עמותה - עמותה שהסתיים
פירוקה מרצון, או שחוסלה, לפי הוראות סעיפים 47 או 54 לחוק העמותות,
תש"ם-1980;
לענין חברה - חברה שחוסלה לפי
סעיפים 315 או 339 לפקודת החברות [נוסח חדש], תשמ"ג-1983;
לענין אגודה שיתופית - אגודה שבוטל
רישומה לפי סעיף 50 לפקודת האגודות השיתופיות;
לענין שותפות - שותפות שנמחקה
מהרישום או שחוסלה לפי סעיף 73 לפקודת השותפויות [נוסח חדש], תשל"ה-1975.
(ב) (1) נרשמה מפלגה בשם שאין לרשמו לפי סעיף קטן (א)
לפי סעיפים קטנים (א) או (א1), רשאי הרשם לדרוש ממנה לשנות את השם; לא שונה
השם תוך הזמן שנקבע בדרישת הרשם, רשאי הוא לבקש מבית המשפט המחוזי בירושלים
לצוות על המפלגה לשנות את שמה לעתור לבית המשפט לענינים מינהליים בירושלים
להורות למפלגה לשנות את שמה;
(2) על דרישת הרשם לפי פסקה (1) רשאית המפלגה לעתור לבית המשפט לענינים
מינהליים בירושלים, בתוך 30 ימים לאחר שנמסרה לה הודעה על הדרישה;
(3) חלפו 30 ימים מתום תקופת הזמן שנקבעה בדרישת הרשם כאמור בפסקה (1) ולא
הוגשה עתירה לבית המשפט לענינים מינהליים בירושלים לפי הוראות פסקאות (1) ו-(2),
רשאי כל אדם לעתור לבית המשפט האמור להורות למפלגה לשנות את שמה; הוגשה עתירה לפי
פסקה זו, יהיו המפלגה והרשם משיבים בעתירה.
שינוי שם ומטרות (תיקון מס' 6)
תשנ"ו-1996
9. החלטת
מפלגה לשנות את שמה או מטרה ממטרותיה טעונה רישום בידי הרשם, ויחולו, בשינויים
המחוייבים, הוראות סעיפים 4 עד 8 ו-12.
מיום 29.2.1996
תיקון מס' 6
ס"ח
תשנ"ו מס' 1569 מיום 29.2.1996 עמ' 120 (ה"ח 2499)
9. החלטת מפלגה לשנות את שמה או מטרה ממטרותיה טעונה רישום בידי הרשם,
ויחולו, בשינויים המחוייבים, הוראות סעיפים 4 עד 8 ו-12.
שינוי תקנון או מען
10. מפלגה
תודיע לרשם על כל שינוי בתקנונה או במענה, והוא ירשום את השינויים.
ייחוד התואר מפלגה
11. חבר
בני אדם שלא נרשם בפנקס המפלגות על פי הוראות חוק זה, לא ישא שם הכולל את המלה
"מפלגה", או כל צורה דקדוקית הנגזרת ממנה.
תעודת רישום ופרסום הודעה על
רישום מפלגה
12. רשם
הרשם מפלגה בפנקס המפלגות יתן לה תעודת רישום, יודיע על כך ליושב-ראש הכנסת
וליושב-ראש ועדת הבחירות המרכזית, ויפרסם הודעה על כך ברשומות ובעתונים יומיים כפי
שיקבע שר המשפטים.
מפלגה תאגיד
13. (א) מפלגה רשומה היא תאגיד כשר לכל חובה, זכות
ופעולה משפטית.
(תיקון מס' 14) תשס"ח-2008
(ב) למבקר
המדינה יהיו, לגבי ניהול הענינים הכספיים של המפלגה ולענין ביצוע חוק זה, כל
הסמכויות שהוענקו לו בחוק-יסוד או בחוק או לפיו לגבי גוף מבוקר.
מיום 8.8.2008
תיקון מס' 14
ס"ח
תשס"ח מס' 2160 מיום 3.7.2008 עמ' 580 (ה"ח 130)
(ב) למבקר המדינה יהיו,
לגבי ניהול הענינים הכספיים של המפלגה ולענין ביצוע חוק זה, כל הסמכויות שהוענקו
לו לגבי גוף מבוקר לפי חוק מבקר המדינה [נוסח משולב], תשי"ח-1958 בחוק-יסוד
או בחוק או לפיו לגבי גוף מבוקר.
תקנון
14. (א) למפלגה יהיה תקנון והיא תתנהל על פיו.
(ב) התקנון
יכלול הוראות בדבר:
(1) התנאים
לקבלת חברים למפלגה, השעייתם והוצאתם ממנה;
(2) הזכויות
והחובות של החברים;
(3) מוסדות
וסדרים בדבר הליכים משמעתיים נגד חבר המפלגה ואמצעי המשמעת;
(4) הסמכות
של סניפי המפלגה באזורי הארץ;
(5) קביעת
מוסדות המפלגה, תפקידיהם, הרכבם, סמכויותיהם ודרכי פעולתם, ודרך קביעתם של מועמדי
המפלגה בבחירות לכנסת;
(6) מועדי
התכנסות מוסדות המפלגה וסדרי הדיון בהם;
(7) הוראות
בדבר ניהול ענייני המפלגה לפי חוק זה.
חברות במפלגה אחת בלבד
15. לא
יירשם אדם כחבר ביותר ממפלגה אחת, אך יכול אדם להיות חבר במפלגה ובמערך הכולל אותה
מפלגה; לענין זה, "מערך" – מסגרת משותפת למפלגה או למפלגות או לחוגי
ציבור.
(הוראת שעה) תשנ"ו-1996
15א. (פקע).
מיום 23.1.1996 עד יום 29.5.1996
הוראת שעה תשנ"ו-1996
ס"ח
תשנ"ו מס' 1558 מיום 24.1.1996 עמ' 48 (ה"ח 2483)
הוספת סעיף 15א
הנוסח:
בחינת חברות ביותר ממפלגה אחת
15א. (א) מפלגה תגיש לרשם, במועדים
ובאופן שייקבעו על-ידיו, את רשימת מספר הזהות של כל חבריה.
(ב) לרשימה שתועבר, יצורף תצהיר לפי סעיף 15 לפקודת
הראיות [נוסח חדש], התשל"א-1971, חתום בידי מי שהוסמך לכך על-ידי המפלגה
(להלן – האחראי מטעם המפלגה), המאשר כי הרשימה כוללת את מספרי הזהות של כל חברי
המפלגה, נכון למועד שייקבע על ידי הרשם.
(ג) הרשם יבדוק את הרשימות שהוגשו לו לפי סעיף קטן
(א), ואם מצא כי אדם רשום כחבר ביותר ממפלגה אחת, יודיע לאותו אדם, כי בתוך 10
ימים מיום משלוח ההודעה הוא רשאי לפעול כמפורט בסעיף קטן (ד), וכי אם לא יפעל
כאמור, יורה על מחיקת שמו מהרשימות של כל המפלגות שבהן הוא רשום כחבר.
(ד) אדם שקיבל הודעה כאמור בסעיף קטן (ג), רשאי להגיש
לרשם, בתוך 10 ימים מיום שנשלחה לו ההודעה, בקשה להישאר רשום כחבר במפלגה אחת בלבד
מהמפלגות שבהן הוא רשום כחבר, בציון שמה; בבקשה יפרט המבקש את הסיבות לרישומו כחבר
ביותר ממפלגה אחת.
(ה) הגיש אדם בקשה להירשם כחבר במפלגה פלונית לפי
סעיף קטן (ד) – יורה הרשם ליתר המפלגות שבהן הוא רשום כחבר למחוק את שמו מרשימות
חבריהן; לא הגיש אדם בקשה כאמור או שלא פירט בבקשתו את הסיבות לרישומו כחבר ביותר
ממפלגה אחת, יורה הרשם לכל המפלגות שבהן הוא רשום כחבר למחוק את שמו מרשימות
חבריהן.
(ו) האחראי מטעם המפלגה ימחק מרשימת חברי המפלגה את
שמו של כל מי שהרשם הורה על מחיקת שמו לפי סעיף קטן (ה) ויודיע על כך לרשם בתוך
שבועיים מיום קבלת ההוראה.
(ז) בקשות והודעות לפי סעיף זה יוגשו על גבי טפסים
שיקבע הרשם.
(ח) הוראות סעיף 28כט לא יחולו על רשימות שהוגשו לפי
סעיף זה.
(ט) בסעיף זה, "חבר" – לרבות מי שהתפקד
למפלגה או מי שהוא בעל זכות הצבעה למוסדותיה.
בחירת מועמדים
16. מועמדי
מפלגה לבחירות לכנסת ייקבעו בהליך שיוגדר בתקנון.
בחירות מקדימות (תיקון מס' 5)
תשנ"ו-1996 (תיקון מס' 14) תשס"ח-2008
17. קבעה
מפלגה כי מועמדי המפלגה ייבחרו בבחירות מקדימות, יחולו על הבחירות המקדימות הוראות
חוק הבחירות לגופים ציבוריים תשי"ד-1954 (להלן – חוק הבחירות לגופים
ציבוריים).
מיום 23.1.1996
תיקון מס' 5
ס"ח
תשנ"ו מס' 1558 מיום 24.1.1996 עמ' 49 (ה"ח 2483)
בחירות מוקדמות מקדימות
17. קבעה מפלגה כי מועמדי המפלגה כאמור בסעיף 16, ייבחרו בבחירות מוקדמות בבחירות מקדימות,
יחולו על הבחירות המוקדמות הבחירות המקדימות הוראות חוק הבחירות
לגופים ציבוריים תשי"ד-1954 (להלן – חוק הבחירות לגופים ציבוריים).
לענין בחירות מקדימות לכנסת השבע עשרה
הוראת שעה תשס"ו-2005
ס"ח
תשס"ו מס' 2037 מיום 1.12.2005 עמ' 34 (ה"ח 101)
17. קבעה מפלגה כי מועמדי המפלגה כאמור
בסעיף 16, ייבחרו בבחירות מקדימות, יחולו על הבחירות המקדימות הוראות חוק
הבחירות הוראות סעיפים 8 עד 12 בחוק הבחירות לגופים ציבוריים
תשי"ד-1954 (להלן – חוק הבחירות לגופים ציבוריים).
לענין בחירות מקדימות שחלק מתקופת הבחירות שלהן עד יום
7.8.2008
הוראת שעה תשס"ז-2007
ס"ח
תשס"ז מס' 2082 מיום 8.2.2007 עמ' 116 (ה"ח 280)
הוראת שעה (תיקון) תשס"ז-2007
ס"ח
תשס"ז מס' 2106 מיום 29.7.2007 עמ' 414 (ה"ח 167)
17. קבעה מפלגה כי מועמדי המפלגה כאמור
בסעיף 16, ייבחרו בבחירות מקדימות, יחולו על הבחירות המקדימות הוראות חוק
הבחירות הוראות סעיפים 8 עד 12 בחוק הבחירות לגופים ציבוריים
תשי"ד-1954 (להלן – חוק הבחירות לגופים ציבוריים).
מיום 8.8.2008
תיקון מס' 14
ס"ח
תשס"ח מס' 2160 מיום 3.7.2008 עמ' 580 (ה"ח 130)
17. קבעה מפלגה כי מועמדי המפלגה כאמור
בסעיף 16, ייבחרו בבחירות מקדימות, יחולו על הבחירות המקדימות הוראות חוק
הבחירות לגופים ציבוריים תשי"ד-1954 (להלן – חוק הבחירות לגופים ציבוריים).
פרסום סקר בבחירות מקדימות
(תיקון מס' 15) תשס"ט-2008
17א. (א) הוראות
סעיף 16ה לחוק הבחירות (דרכי תעמולה), התשי"ט-1959, יחולו על בחירות מקדימות
כהגדרתן בסעיף 28א, בשינויים המחויבים ובשינויים אלה:
(1) בסעיף
קטן (א), במקום ההגדרה ""מתמודד בבחירות", "תקופת בחירות"",
יקראו ""מועמד", "תקופת בחירות" – כהגדרתם בסעיף 28א
לחוק המפלגות, התשנ"ב-1992";
(2) בסעיף
קטן (ב), בפסקה (4), בסופה יקראו "והאם היא נמנית עם הגוף הבוחר, עם אלה
שהזדהו כתומכי המפלגה שלגביה נערך הסקר או עם כלל הציבור";
(3) בסעיף
קטן (ה), ברישה, במקום "לועדת הבחירות המרכזית" יקראו "לרשם
המפלגות";
ת"ט תשס"ט-2008
(4) בסעיף
קטן (ח), במקום "בתום יום שישי שלפני פתיחת הקלפיות" יקראו "ביום
השלישי שלפני יום הבחירות".
(ב) העובר על הוראות סעיף קטן (א), דינו – הקנס
האמור בסעיף 61(א)(3) לחוק העונשין, התשל"ז-1977.
(ג) יושב ראש ועדת הבחירות המרכזית לכנסת רשאי,
לאחר שנתן למועמד או למי שהצו מכוון כלפיו הזדמנות להביא את טענותיו לפניו, ליתן
צו המונע ביצוע מעשה עבירה לפי סעיף זה או המשכתו.
מיום 12.11.2008
תיקון מס' 15
ס"ח
תשס"ט מס' 2186 מיום 12.11.2008 עמ' 21 (ה"ח 263)
הוספת סעיף 17א
מיום 12.11.2008
ת"ט תשס"ט-2008
ס"ח
תשס"ט מס' 2194 מיום 1.12.2008 עמ' 126
(4) בסעיף קטן (ח), במקום "יום שישי" "בתום יום
שישי שלפני פתיחת הקלפיות" יקראו "ביום השלישי שלפני יום
הבחירות".
היעדרות מעבודה ביום שבו
מתקיימות בחירות מקדימות (תיקון מס' 23) תשע"ז-2017
17ב. (א) בסעיף
זה –
"בחירות
מקדימות" – בחירות לבחירת מועמדי המפלגה לתפקיד יושב ראש המפלגה או חבר
הכנסת;
"חופשה
שנתית" ו"פנקס חופשה" – כמשמעותם בחוק חופשה שנתית,
התשי"א-1951;
"עובד
חינוך" – עובד הוראה וגננת, לרבות סייעת בגן ילדים ומטפלת במעון יום.
(ב) עובד זכאי להיעדר מעבודתו ביום שבו מתקיימות
בחירות מקדימות שבהן הוא זכאי להצביע במפלגה שהוא חבר בה, ובלבד שמסר למעסיקו
הודעה על כך ועל משך ההיעדרות הצפוי 14 ימים מראש לפחות; ההיעדרות לפי סעיף זה לא
תעלה במצטבר על שני ימי עבודה מלאים בשנה.
(ג) נעדר עובד מעבודתו לפי סעיף קטן (ב) יום או חצי
יום, דין ההיעדרות כדין חופשה שנתית; ואולם אם אין לזכות העובד ימי חופשה שנתית או
שמשך ההיעדרות הוא קצר מחצי יום, לא ישולם שכר בעד ההיעדרות לפי סעיף קטן (ב);
היעדרות העובד כאמור לחצי יום, על חשבון חופשה שנתית, אינה גורעת מזכותו לניצול
חצי יום החופשה הנותר לפי סעיף 6(א) לחוק חופשה שנתית, התשי"א-1951.
(ד) הוראות סעיפים קטנים (ב) ו-(ג) יחולו לעניין עובד
חינוך בכפוף להליכי אישור חופשה הנהוגים לגביו.
(ה) מעסיק ישמור בסוד מידע שמסר לו עובד לגבי
היעדרות כאמור בסעיף זה, לא יגלה מידע כאמור ולא יעשה בו כל שימוש, ובכלל זה לא
ירשום בפנקס חופשה כל פרט לגבי המפלגה שבה נערכו הבחירות המקדימות.
מיום 3.8.2017
תיקון מס' 23
ס"ח תשע"ז מס' 2652 מיום 3.8.2017 עמ' 1055 (ה"ח 713)
הוספת סעיף 17ב
מוסדות
18. למפלגה
יהיו המוסדות הבאים:
(1) מוסד
מרכזי;
(2) גוף
המופקד על ניהול עניני המפלגה ועל ביצוע החלטות;
(3) מוסד
לביקורת;
(4) כל
מוסד אחר שייקבע בתקנון.
מוסד לביקורת
19. לכל
מפלגה יהיה מוסד לביקורת; כחבר המוסד לביקורת יכול להיבחר כל חבר המפלגה, למעט חבר
הנהלה או חבר בית הדין.
הודעה על רשימת מועמדים (תיקון מס' 6)
תשנ"ו-1996 (תיקון מס' 10) תשס"ב-2001
19א. משקבעה מפלגה את רשימת המועמדים מטעמה ואת סדרם
ברשימה, בבחירות לכנסת, תודיע על כך לרשם תוך עשרה ימים.
מיום 29.2.1996
תיקון מס' 6
ס"ח
תשנ"ו מס' 1569 מיום 29.2.1996 עמ' 120 (ה"ח 2499)
הוספת סעיף 19א
החל מהבחירות לכנסת השש
עשרה
תיקון מס' 10
ס"ח
תשס"ב מס' 1809 מיום 30.10.2001 עמ' 6 (ה"ח 3027)
19א. משקבעה מפלגה את רשימת המועמדים מטעמה ואת סדרם ברשימה, בבחירות לכנסת ולראש
הממשלה, או את המועמד מטעמה לראש הממשלה בבחירות מיוחדות, תודיע על כך לרשם
תוך עשרה ימים.
באי כוח המפלגה (תיקון מס' 6)
תשנ"ו-1996 (תיקון מס' 10) תשס"ב-2001
19ב. מפלגה תקבע את בא-כוחה ואת ממלא מקומו לענין
רשימת המועמדים שלה בבחירות לכנסת, ותודיע עליהם לרשם לפחות יום אחד לפני תום
המועד להגשת רשימת המועמדים; הרשם יעביר את ההודעה ליושב ראש ועדת הבחירות
המרכזית.
מיום 29.2.1996
תיקון מס' 6
ס"ח
תשנ"ו מס' 1569 מיום 29.2.1996 עמ' 121 (ה"ח 2499)
הוספת סעיף 19ב
החל מהבחירות לכנסת השש
עשרה
תיקון מס' 10
ס"ח
תשס"ב מס' 1809 מיום 30.10.2001 עמ' 6 (ה"ח 3027)
19ב. מפלגה תקבע את בא-כוחה ואת ממלא מקומו לענין
רשימת המועמדים שלה בבחירות לכנסת או לענין המועמד בבחירות לראש הממשלה,
ותודיע עליהם לרשם לפחות יום אחד לפני תום המועד להגשת רשימת המועמדים; הרשם יעביר
את ההודעה ליושב ראש ועדת הבחירות המרכזית.
חברי המפלגה (תיקון מס' 7)
תשנ"ט-1999
20. (א) אזרח ישראל שמלאו לו 17 שנים והוא תושב הארץ,
המקיים את התנאים שנקבעו בתקנון לחברות במפלגה, רשאי להיות חבר במפלגה, ובלבד
שאינו חבר במפלגה אחרת.
(ב) החברות
במפלגה היא אישית ואינה ניתנת להעברה.
(תיקון מס' 5) תשנ"ו-1996
(ג) מפלגה
תקיים רישום של חבריה, לרבות חברי המפלגה בסניפיה; הרישום יכלול את מספר הזהות של
כל חבר ויהווה ראיה לכאורה לחברות במפלגה.
מיום 23.1.1996
תיקון מס' 5
ס"ח
תשנ"ו מס' 1558 מיום 24.1.1996 עמ' 49 (ה"ח 2483)
(ג) מפלגה תקיים רישום של חבריה, לרבות חברי המפלגה בסניפיה; הרישום יהווה ראיה הרישום יכלול את
מספר הזהות של כל חבר ויהווה ראיה לכאורה לחברות במפלגה.
מיום 31.1.1999
תיקון מס' 7
ס"ח
תשנ"ט מס' 1700 מיום 31.1.1999 עמ' 70 (ה"ח 2792)
(א) אזרח ישראל בגיר ותושב הארץ שמלאו לו
17 שנים והוא תושב הארץ, המקיים את התנאים שנקבעו בתקנון לחברות במפלגה, רשאי
להיות חבר במפלגה, ובלבד שאינו חבר במפלגה אחרת.
מסירת פרטים מזהים ממרשם
האוכלוסין (תיקון מס' 18) תשע"ב-2012 (תיקון מס' 19) תשע"ה-2015
20א. (א) בסעיף
זה –
"בחירות
מקדימות" – בחירות לבחירת מועמדי המפלגה לאחד מהתפקידים האלה: יושב ראש
המפלגה, ראש הממשלה, שר, סגן שר, חבר הכנסת, וכן בחירות לתפקיד אחר במוסד של
המפלגה, והכל אם רוב חברי המפלגה זכאים להשתתף בהן;
"חבר
מפלגה" – לרבות מי שביקש בכתב ובמפורש להירשם כחבר מפלגה;
"פרטים
מזהים" – שם משפחה, שם פרטי, מען, מספר הזהות במרשם האוכלוסין, ואם נפטר.
(ב) (1) מפלגה רשאית לפנות לשר הפנים ב-75 הימים שלפני
עריכת בחירות מקדימות ולבקש עדכון ואימות הפרטים המזהים של חברי המפלגה בלבד, לשם
יצירת קשר עם חברי המפלגה וניהול הבחירות המקדימות;
(2) לבקשה
תצורף התחייבות בכתב כי עדכון ואימות הפרטים הזהים מתבקש רק על חברי המפלגה וכי לא
ייעשה שימוש במידע שנמסר לפי סעיף זה, לרבות העברתו לאחר, אלא למטרות המפורטות
בפסקה (1); התחייבות כאמור תיחתם בידי מי שעומד בראש הגוף המופקד על ניהול ענייני
המפלגה ועל ביצוע החלטותיה כאמור בסעיף 18(2) ובידי האחראי לטיפול במידע מטעם
המפלגה כאמור בסעיף 39(ג) לחוק הבחירות לכנסת [נוסח משולב], התשכ"ט-1969.
(ג) שר הפנים, בהסכמת שר המשפטים ובאישור ועדת
החוקה חוק ומשפט של הכנסת, יקבע הוראות בעניין –
(1) אופן
הליך העדכון והאימות, ובלבד שיובטח כי לא ייחשף במסגרתו, בפני כל גורם שאינו
המפלגה, כל מידע על זהות חברי המפלגה;
(2) מספר
הימים לביצוע הליך העדכון והאימות מיום הגשת הבקשה לפי סעיף קטן (ב).
(ד) מפלגה תיידע בכתב את המבקש להירשם כחבר בה כי
פרטיו המזהים יעודכנו ויאומתו לפי הוראות סעיף זה.
(ה) העושה שימוש במידע שנמסר לפי סעיף זה, שלא לשם
יצירת קשר עם חברי המפלגה או ניהול הבחירות המקדימות כאמור בסעיף קטן (ב)(1), דינו
– מאסר שנתיים או הקנס הקבוע בסעיף 61(א)(4) לחוק העונשין.
מיום 29.5.2013
תיקון מס' 18
ס"ח תשע"ב מס' 2360 מיום 29.5.2012 עמ' 423 (ה"ח 452)
הוספת סעיף 20א
מיום 6.8.2015
תיקון מס' 19
ס"ח תשע"ה מס' 2500 מיום 6.8.2015 עמ'
251 (ה"ח 940)
(א) בסעיף זה –
"בחירות
מקדימות" – בחירות לבחירת מועמדי המפלגה לאחד מהתפקידים האלה: יושב ראש
המפלגה, ראש הממשלה, שר, סגן שר, חבר הכנסת, וכן בחירות לתפקיד אחר במוסד
של המפלגה, והכל אם רוב חברי המפלגה זכאים להשתתף בהן;
"חבר
מפלגה" – לרבות מי שביקש בכתב ובמפורש להירשם כחבר מפלגה;
"פרטים
מזהים" – שם משפחה, שם פרטי, מען, מספר הזהות במרשם האוכלוסין, ואם נפטר.
איסור פעילות כלכלית עסקית
(תיקון מס' 4) תשנ"ה-1995
21. (א) מפלגה לא תעסוק במישרין או בעקיפין בפעילות
כלכלית-עסקית.
(תיקון מס' 4)
תשנ"ה-1995
(ב) מבלי
לגרוע מכלליות האמור בסעיף קטן (א), לא תהא מפלגה בעלת ענין בתאגיד, בין שהוא רשום
ובין שאינו רשום; לענין זה, "בעל ענין" – כמשמעותו בחוק ניירות ערך,
תשכ"ח-1968.
(תיקון מס' 4)
תשנ"ה-1995
(ג) מבלי
לגרוע מהאמור בסעיפים קטנים (א) ו-(ב), מותר למפלגה, בעצמה או באמצעות תאגיד
מפלגתי כמשמעותו בסעיף 21א, לעשות את אלה:
(1) לרכוש
נכס מכל סוג, למכרו, להשכירו או להחזיקו;
(2) לנהל
את כספי המפלגה ולהשקיעם.
(תיקון מס' 4)
תשנ"ה-1995
(ד) מבלי
לגרוע מהאמור בסעיפים קטנים (א) עד (ג), ומהוראות חוק המימון, מותר למפלגה, בעצמה
או באמצעות תאגיד מפלגתי –
(1) להוציא
לאור עיתונים או כתבי עת של המפלגה, להדפיסם ולהפיצם, ובלבד שפעילות זו תנוהל במשק
כספים סגור;
(2) לקיים
פעילות חינוך תנועתי.
מיום 10.8.1995
תיקון מס' 4
ס"ח
תשנ"ה מס' 1540 מיום 10.8.1995 עמ' 432 (ה"ח 2175)
21. (א) מפלגה לא תעסוק
במישרין או בעקיפין בפעילות כלכלית-עסקית.
(ב) מבלי
לגרוע מכלליות האמור בסעיף קטן (א), לא תהא מפלגה בעלת ענין בתאגיד, בין שהוא רשום
ובין שאינו רשום; לענין זה, "בעל ענין" – כמשמעותו בחוק ניירות ערך,
תשכ"ח-1968.
(ג) מבלי
לגרוע מהאמור בסעיפים קטנים (א) ו-(ב), מותר למפלגה, בעצמה או באמצעות תאגיד
מפלגתי כמשמעותו בסעיף 21א, לעשות את אלה:
(1) לרכוש נכס מכל סוג, למכרו, להשכירו או להחזיקו;
(2) לנהל את כספי המפלגה ולהשקיעם.
(ד) מבלי
לגרוע מהאמור בסעיפים קטנים (א) עד (ג), ומהוראות חוק המימון, מותר למפלגה, בעצמה
או באמצעות תאגיד מפלגתי –
(1) להוציא לאור עיתונים או כתבי עת של המפלגה, להדפיסם ולהפיצם, ובלבד
שפעילות זו תנוהל במשק כספים סגור;
(2) לקיים פעילות חינוך תנועתי.
תאגיד מפלגתי (תיקון מס'
4) תשנ"ה-1995
21א. (א) מבלי
לגרוע מהוראות סעיף 21, רשאית מפלגה שהחזיקה ערב תחילתו של חוק זה בחמישים ואחד
אחוזים לפחות מאמצעי שליטה בתאגיד, להמשיך ולהחזיק בהם ובלבד שהוראות חוק זה
יחולו, בשינויים המחויבים, גם על תאגיד כאמור (להלן – תאגיד מפלגתי).
(ב) מפלגה
שבחרה לפעול כאמור בסעיף קטן (א), תודיע על פרטיו של התאגיד המפלגתי לרשם המפלגות
ותציין בהודעתה את פירוט הנכסים שבבעלותו של התאגיד המפלגתי ביום תחילתו של חוק
זה; ההודעה תהיה בטופס שייקבע.
(ג) מפלגה
תהא אחראית לגרום לכל שינוי במסמכי ההתאגדות של התאגיד המפלגתי, כמשמעותם בדין
שמכוחו הוא הוקם, הנדרש עקב תחולתו של חוק זה; הודעה על השינויים תישלח לרשם
הממונה על רישומו של אותו תאגיד ולרשם המפלגות.
(ד) אין
באמור בסעיף זה כדי למנוע מתאגיד מפלגתי להעביר את נכסיו, כולם או מקצתם, למפלגה
המחזיקה בו באמצעי שליטה כאמור בסעיף קטן (א).
(ה) בסעיף
זה, "החזקה" ו"אמצעי שליטה" – כמשמעותם בחוק ניירות ערך,
תשכ"ח-1968.
מיום 10.8.1995
תיקון מס' 4
ס"ח
תשנ"ה מס' 1540 מיום 10.8.1995 עמ' 432 (ה"ח 2175)
הוספת סעיף 21א
החלת חוק בחירות לגופים
ציבוריים
22. לפי
בקשת מפלגה, רשאי שר המשפטים בצו, בשינויים המחוייבים, להחיל על בחירות הנערכות
לועידה הכללית של המפלגה את חוק הבחירות לגופים ציבוריים.
עבירות בחירות
23. בבחירות
למוסד ממוסדות המפלגה יחולו הסעיפים 8 עד 12 מחוק הבחירות לגופים ציבוריים,
בשינויים המחוייבים לפי הענין.
ניהול חשבונות
24. מפלגה
תנהל ספרי חשבונות, מאזנים ודו"חות לפי הנחיות מבקר המדינה.
הוראות לגבי אדם שמסר הודעה
על התמודדות בבחירות לכנסת לפני שנרשם כחבר מפלגה (תיקון מס' 17) תשע"ב-2012
24א. (א) בסעיף
זה –
"הודעה
על התמודדות" – הודעה ברבים על כוונה להתמודד בבחירות לכנסת או איסוף תרומות,
והכל לפי סעיף קטן (ב);
"הוצאה"
– בכסף או בשווה כסף, במישרין או בעקיפין, בארץ או בחוץ לארץ, במזומנים או
בהתחייבות מכל סוג, והכל לשם התמודדות בבחירות לכנסת;
"תקופת
הבחירות" – כהגדרתה בחוק המימון;
"תקופת
ההסדר" – התקופה שתחילתה ביום מסירת הודעה על התמודדות וסיומה ביום שבו מוסר
ההודעה נרשם כחבר או כמייסד של מפלגה שבה הוא מתכוון להתמודד בבחירות לכנסת הבאה
או ביום שבו מוסר ההודעה נכלל ברשימת המועמדים של מפלגה לכנסת, לפי המוקדם, או
ביום שבו הודיע כי חזר בו מכוונתו להתמודד כאמור; ואולם התקופה כאמור לא תחל אלא
בחלוף שנתיים מיום תחילת כהונתה של הכנסת שבה נמסרה ההודעה על ההתמודדות או ביום
תחילתה של תקופת הבחירות – אם הבחירות הוקדמו, לפי המוקדם;
"תרומה"
– בכסף או בשווה כסף, במישרין או בעקיפין, בארץ או בחוץ לארץ, במזומנים או
בהתחייבות מכל סוג, אלא אם כן ניתנה על ידי אדם שמסר הודעה על התמודדות או על ידי
בן משפחתו, כהגדרתו בסעיף 28ו(ה), והכל לשם התמודדות בבחירות לכנסת.
(ב) אדם שהודיע ברבים, בעל פה או בכתב, על כוונתו
להתמודד בבחירות לכנסת הבאה ברשימת מועמדים שתגיש מפלגה שאינו חבר בה, אף אם טרם
נרשמה, יודיע על כך למבקר המדינה בכתב ובלא דיחוי, ולעניין סעיף זה יראו איסוף
תרומות בסכום שנתי מצטבר שלא יפחת מ-50,000 שקלים חדשים, כהודעה ברבים; אדם כאמור
יודיע למבקר המדינה בכתב ובלא דיחוי גם על קיום התנאים לסיומה של תקופת ההסדר.
(ג) מבקר המדינה יקבע את תחילתה של תקופת ההסדר
לגבי אדם וכן את סיומה, בין השאר בהסתמך על הודעה על התמודדות שנמסרה לו לפי סעיף
קטן (ב), או ביוזמתו או לפי פנייה אליו, ויפרסם על כך הודעה באתר האינטרנט של משרד
מבקר המדינה.
(ד) קבע מבקר המדינה את תחילתה של תקופת ההסדר לגבי
אדם, יחולו לגביו הוראות אלה בתקופת ההסדר:
(1) הוא
ינהל תרומות שקיבל והוצאות שהוציא בחשבון בנק נפרד ולפי הנחיות שקבע מבקר המדינה
לעניין ניהול מערכת חשבונות;
(2) הוא
ימסור למבקר המדינה הודעה על כך תרומה שקיבל בתוך 14 ימים מיום שקיבל את התרומה,
בציון שם התורם וכתובתו, וסכום התרומה בשקלים חדשים או במטבע חוץ; מבקר המדינה
יפרסם באתר האינטרנט של משרד מבקר המדינה את פירוט התרומות עם קבלת ההודעה על כך;
(3) (א) הוא
לא יקבל מאדם ומבני ביתו הסמוכים על שולחנו או ממי שתלויים בו מבחינה כלכלית,
תרומות ששוויין עולה על 10,000 שקלים חדשים בשנה; לעניין זה יראו הלוואה שאינה
מתאגיד בנקאי או ערבות להלוואה כתרומה, והן לא יעלו על סכום התרומה המותר;
(ב) הוא
לא יקבל תרומה מתאגיד כהגדרתו בסעיף 28ד(א), בארץ או בחוץ לארץ;
(ג) הוא
לא יקבל תרומה מקטין;
(ד) הוא
לא יקבל תרומה אלא לאחר שהוא או מי מטעמו בדק ואימת את זהותו ואת מענו של התורם
ולא יקבל תרומה שניתנה בעילום שם;
(ה) הוא
לא יקבל תרומה בשטרי כסף או במעות בשווי העולה על 200 שקלים חדשים;
(ו) נעשתה
תרומה בכרטיס חיוב, יחולו הוראות סעיף 28כג(ד), בשינויים המחויבים;
(4) הוא
יחזיר לתורם תרומה שהתקבלה בניגוד להוראות סעיף זה או בסכום העולה על הסכום המרבי
המותר על פיו, או את חלקה שהוא מעל למותר, מיד כשנוגע לו על כך; התקבלה תרומה
בעילום שם, יעבירנה, מיד כשנודע לו על כך, לאוצר המדינה.
(ה) נותרו בידי אדם שמסר הודעה על התמודדות כספים
שמקורם בתרומות לאחר תום תקופת ההסדר, יחזירם לתורמים, ואם לא ניתן לעשות כן –
יעבירם לאוצר המדינה; אין בהוראה זו כדי לגרוע מהוראות סעיף 8ד לחוק המימון.
(ו) אחת היא אם התרומות לפי סעיף זה ניתנו לאדם
שמסר הודעה על התמודדות, או לכל אדם או חבר בני אדם הפועלים מטעמו או למענו ובזיקה
אליו; תרומה שניתנה לאדם או לחבר בני אדם, בין מואגד ובין שאינו מואגד, שפעולותיו
מכוונות לסייע בהתמודדות בבחירות של אדם שמסר הודעה על התמודדות, רואים אותה
כתרומה שניתנה לאדם שמסר הודעה על התמודדות.
(ז) מבקר המדינה יקבע הנחיות לביצוע הוראות סעיף זה
ויפרסמן באתר האינטרנט של משרד מבקר המדינה; הודעות שיש למסור למבקר המדינה לפי
סעיף זה יינתנו בדרך שיקבע המבקר ורשאי הוא, בכל עת, לקבוע שלהודעה יצורף תצהיר
בהתאם לסעיף 15 לפקודת הראיות [נוסח חדש], התשל"א-1971.
(ח) מצא מבקר המדינה כי אדם שמסר הודעה על התמודדות
עשה אחד מאלה, יעביר אותו אדם לאוצר המדינה, בהתאם להוראות סעיף 28כה2, בשינויים
המחויבים, בתוך שלושים ימים מיום שהודיע לו על כך מבקר המדינה, סכום כמפורט להלן,
לפי העניין, ומבקר המדינה רשאי להפחית סכומים אלה אם סבר כי קיימים טעמים המצדיקים
זאת:
(1) קיבל
תרומה בסכום העולה על הסכום המותר לפי סעיף זה – סכום שגובהו פי שניים מסכום
התרומה החורג מהסכום המותר;
(2) קיבל
תרומה אסורה אחרת לפי סעיף זה – סכום שגובהו פי שניים מסכום התרומה;
(3) לא
מילא אחר ההוראות הנוגעות לניהול מערכת החשבונות שלו, כפי שנקבעו לפי סעיף זה או
בהנחיות מבקר המדינה – סכום שגובהו 15% מסך ההוצאות שהוציא לפי קביעת מבקר המדינה.
(ט) מי שעשה אחד מאלה, דינו – מאסר שישה חודשים או
קנס כאמור בסעיף 61(א)(2) לחוק העונשין:
(1) ניהל
חשבונות של תרומות והוצאות, בניגוד להוראות סעיף קטן (ד)(1);
(2) קיבל
תרומה, הלוואה או ערבות בניגוד להוראות סעיף קטן (ד)(3);
(3) לא
החזיר תרומה שהתקבלה בניגוד להוראות סעיף זה או בסכום העולה על הסכום המרבי המותר,
או לא העביר לאוצר המדינה תרומה שהתקבלה בעילום שם, בניגוד להוראות סעיף קטן
(ד)(4);
(4) השתמש
בתרומות שנשארו בידיו לאחר תום תקופת ההסדר או לא החזירן לתורמים או לא העבירן
לאוצר המדינה, בניגוד להוראות סעיף קטן (ה);
(5) לא
מסר למבקר המדינה מידע, הודעה או תצהיר לפי דרישת המבקר או לא דיווח על קבלת
תרומות, בניגוד להוראות סעיף זה.
(י) אין בהוראות סעיף זה כדי לגרוע מאיסור לפי כל
חוק, או מחובה החלה על מפלגה לפי חוק המימון; הוראות פרק ב' בעניין תרומות והוצאות
יחולו על מועמד בבחירות מקדימות שהסתיימה לגביו תקופת ההסדר, ואין בהוראות סעיף זה
כדי לגרוע מהוראות כאמור.
מיום 1.4.2012
תיקון מס' 17
ס"ח
תשע"ב מס' 2351 מיום 1.4.2012 עמ' 314 (ה"ח 447)
הוספת סעיף 24א
הכנסות המפלגה (תיקון מס'
6) תשנ"ו-1996
25. (א) לא יהיו למפלגה הכנסות לבד מאלה:
(תיקון מס' 4) תשנ"ה-1995
(1) דמי
חבר ומגביות בקרב חברי המפלגה במסגרת הסכומים המותרים בחוק המימון;
(תיקון מס' 4) תשנ"ה-1995
(2) כספים
שהתקבלו לפי חוק המימון או לפי חוק הרשויות המקומיות (מימון בחירות), תשנ"ג-1993;
(תיקון מס' 4) תשנ"ה-1995
(2א) כספים
שהתקבלו על פי החלטת הסתדרות העובדים הכללית החדשה למימון מערכות הבחירות בהסתדרות
זו ובאיגודים המקצועיים המאורגנים בה לצורכי המפלגות המופיעות בה בהתאם לגודלן
הייצוגי;
(תיקון מס' 22)
תשע"ז-2017
(2ב) הפרשי
הצמדה וריבית בשל הלוואה שנתנה המפלגה לסיעה בהסתדרות העובדים הכללית החדשה או
לרשימת מועמדים המתמודדת בבחירות להסתדרות זו, לצורך מימון מערכת הבחירות שלה
בהסתדרות זו, ובלבד שהסיעה בהסתדרות או רשימת המועמדים קשורה אליה ומזוהה עמה;
(3) תרומות
שהתקבלו לפי חוק המימון;
(תיקון מס' 13)
תשס"ד-2004
(3א) (א) כספים
שהתקבלו ממועמדים בבחירות פנימיות במפלגה כהשתתפות בהוצאות המפלגה לצורך ארגון
הבחירות האמורות, ובלבד שהתקיימו בהם כל אלה:
(1) הסכום
שייגבה ממועמד לא יעלה על 10,000 שקלים חדשים לכל מערכת של בחירות פנימיות;
(2) שימוש
בכספים שהתקבלו לפי פסקה זו יהיה רק לארגון הבחירות הפנימיות שבהן משתתפים המועמדו
שמהם נגבו;
(3) סך
כל הסכומים שתגבה מפלגה בכל מערכת בחירות פנימיות מהמועמדים לא יעלה על ההוצאות
שהוציאה המפלגה לצורך ארגון הבחירות האמורות;
(תיקון מס' 24)
תשע"ח-2018
(א1) (נמחקה);
(תיקון מס' 14)
תשס"ח-2008
(ב) לענין
חוק המימון, לא יראו סכומים כאמור בפסקה זו כתרומה;
(תיקון מס' 4) תשנ"ה-1995
(4) כספים
שהתקבלו מפעולה המותרת לפי סעיף 21;
(תיקון מס' 4) תשנ"ה-1995
(5) כספים
שהתקבלו מתאגיד מפלגתי הפועל בהתאם לקבוע בסעיפים 21 ו-21א;
(תיקון מס' 4) תשנ"ה-1995
(6) הכנסות
שמקורן בכספים שהתקבלו לפי סעיף זה.
(תיקון מס' 6)
תשנ"ו-1996
(ב) הוראות
סעיף זה וסעיף 24 יחולו מיום הגשת הבקשה לרישום; המפלגה תהיה אחראית לפעולות שנעשו
בתקופה זו.
מיום 10.8.1995
תיקון מס' 4
ס"ח
תשנ"ה מס' 1540 מיום 10.8.1995 עמ' 433 (ה"ח 2175)
(1) דמי חבר;
(1) דמי חבר ומגביות בקרב חברי המפלגה במסגרת הסכומים המותרים בחוק המימון;
(2) כספים שהתקבלו לפי חוק המימון או לפי חוק הרשויות המקומיות (מימון
בחירות), תשנ"ג-1993;
(2א) כספים שהתקבלו על פי החלטת הסתדרות העובדים הכללית החדשה למימון מערכות
הבחירות בהסתדרות זו ובאיגודים המקצועיים המאורגנים בה לצורכי המפלגות המופיעות בה
בהתאם לגודלן הייצוגי;
(3) תרומות שהתקבלו לפי חוק המימון;
(4) הכנסות שמקורן בכספים שהתקבלו על פי סעיף זה או מנכסים שנועדו לפעילותה
של המפלגה, גם אם אינם משמשים לפעילותה אותה שעה.
(4) כספים שהתקבלו מפעולה המותרת לפי סעיף 21;
(5) כספים שהתקבלו מתאגיד מפלגתי הפועל בהתאם לקבוע בסעיפים 21 ו-21א;
(6) הכנסות שמקורן בכספים שהתקבלו לפי סעיף זה.
מיום 29.2.1996
תיקון מס' 6
ס"ח
תשנ"ו מס' 1569 מיום 29.2.1996 עמ' 121 (ה"ח 2499)
25. (א) לא יהיו למפלגה
הכנסות לבד מאלה:
(1) דמי חבר ומגביות בקרב חברי המפלגה במסגרת הסכומים המותרים בחוק המימון;
(2) כספים שהתקבלו לפי חוק המימון או לפי חוק הרשויות המקומיות (מימון
בחירות), תשנ"ג–1993;
(2א) כספים שהתקבלו על פי החלטת הסתדרות העובדים הכללית החדשה למימון מערכות
הבחירות בהסתדרות זו ובאיגודים המקצועיים המאורגנים בה לצורכי המפלגות המופיעות בה
בהתאם לגודלן הייצוגי;
(3) תרומות שהתקבלו לפי חוק המימון;
(4) כספים שהתקבלו מפעולה המותרת לפי סעיף 21;
(5) כספים שהתקבלו מתאגיד מפלגתי הפועל בהתאם לקבוע בסעיפים 21 ו-21א;
(6) הכנסות שמקורן בכספים שהתקבלו לפי סעיף זה.
(ב) הוראות סעיף זה
וסעיף 24 יחולו מיום הגשת הבקשה לרישום; המפלגה תהיה אחראית לפעולות שנעשו בתקופה
זו.
מיום 26.1.2004
תיקון מס' 13
ס"ח
תשס"ד מס' 1921 מיום 26.1.2004 עמ' 150 (ה"ח 29)
הוספת פסקה 25(א)(3א)
מיום 8.8.2008
תיקון מס' 14
ס"ח
תשס"ח מס' 2160 מיום 3.7.2008 עמ' 580 (ה"ח 130)
(א) לא יהיו למפלגה הכנסות לבד מאלה:
(1) דמי חבר ומגביות בקרב חברי המפלגה במסגרת הסכומים המותרים בחוק המימון;
(2) כספים שהתקבלו לפי חוק המימון או לפי חוק הרשויות המקומיות (מימון
בחירות), תשנ"ג-1993;
(2א) כספים שהתקבלו על פי החלטת הסתדרות העובדים הכללית החדשה למימון מערכות
הבחירות בהסתדרות זו ובאיגודים המקצועיים המאורגנים בה לצורכי המפלגות המופיעות בה
בהתאם לגודלן הייצוגי;
(3) תרומות שהתקבלו לפי חוק המימון;
(3א) (א) כספים שהתקבלו ממועמדים בבחירות פנימיות במפלגה כהשתתפות בהוצאות
המפלגה לצורך ארגון הבחירות האמורות, ובלבד שהתקיימו בהם כל אלה:
(1) הסכום שייגבה ממועמד לא יעלה על 10,000 שקלים חדשים לכל מערכת של
בחירות פנימיות;
(2) שימוש בכספים שהתקבלו לפי פסקה זו יהיה רק לארגון הבחירות הפנימיות
שבהן משתתפים המועמדו שמהם נגבו;
(3) סך כל הסכומים שתגבה מפלגה בכל מערכת בחירות פנימיות מהמועמדים לא יעלה
על ההוצאות שהוציאה המפלגה לצורך ארגון הבחירות האמורות;
(א1) יתרה שהעביר לה מועמד בבחירות מקדימות לפי הוראות סעיף 28יח(ב);
(ב) לענין חוק המימון, לא יראו סכומים אלה כאמור בפסקה זו
כתרומה;
מיום 28.3.2017
תיקון מס' 22
ס"ח תשע"ז מס' 2619 מיום 28.3.2017 עמ' 526 (ה"ח 678)
הוספת פסקה 25(א)(2ב)
מיום 7.1.2018
תיקון מס' 24
ס"ח תשע"ח מס' 2680 מיום 7.1.2018 עמ' 98 (ה"ח 737)
מחיקת פסקה 25(א)(3א)(א1)
הנוסח הקודם:
(א1) יתרה שהעביר לה מועמד בבחירות מקדימות לפי הוראות סעיף 28יח(ב);
הודעה על נכסי המפלגה ודוחות
כספיים (תיקון מס' 16) תשע"ב-2012
25א. (א) מפלגה
תגיש לרשם, בתוך 90 ימים מיום רישומה בפנקס המפלגות, הודעה על נכסיה
והתחייבויותיה; ההודעה תהיה בטופס שיקבע הרשם והיא תכלול כל מידע שידרוש הרשם בכתב
בעניינים אלה.
(ב) מפלגה שאינה מחויבת למסור למבקר המדינה את
חשבונותיה לפי סעיף 10(ג) לחוק המימון, לגבי שנת כספים או חלק ממנה, תגיש לרשם,
בתוך עשרה שבועות מתום השנה, הודעה כאמור בסעיף קטן (א), ורשאי הרשם לדרוש שהודעה
כאמור תכלול, בין השאר, מידע על פעילות חינוך תנועתי לפי סעיף 21(ד)(2) ותאגידים
מפלגתיים לפי סעיף 21א, לרבות זכות במקרקעין של תאגידים כאמור.
(ג) מפלגה שמחויבת למסור למבקר המדינה את חשבונותיה
לפי סעיף 10(ג) לחוק המימון, לגבי שנת כספים או חלק ממנה, תגיש לרשם, במועד שבו
עליה למסור את חשבונותיה למבקר המדינה לפי סעיף 10(ג), (ג1) ו-(ו) לחוק האמור –
(1) הודעה
שתכלול מידע על זכויותיה במקרקעין, פעילות חינוך תנועתי לפי סעיף 21(ד)(2),
ותאגידים מפלגתיים לפי סעיף 21א, לרבות זכויות במקרקעין של תאגידים כאמור; ההודעה
תהיה בטופס שיקבע הרשם ותכלול כל מידע שידרוש הרשם בכתב בעניינים אלה;
(2) דוחות
כספיים מבוקרים הכוללים מאזן שנתי ודוחות הוצאות והכנסות שנתיים כפי שהיא מגישה
למבקר המדינה.
מיום 10.8.1995
תיקון מס' 4
ס"ח
תשנ"ה מס' 1540 מיום 10.8.1995 עמ' 433 (ה"ח 2175)
הוספת סעיף 25א
מיום 29.2.1996
תיקון מס' 6
ס"ח
תשנ"ו מס' 1569 מיום 29.2.1996 עמ' 121 (ה"ח 2499)
25א. מפלגה תגיש לרשם, תוך 180 ימים מיום רישומה בפנקס המפלגות, ומדי שנה
ביום 1 בינואר ותוך עשרה שבועות מתום כל שנת כספים, הודעה על נכסיה
והתחייבויותיה באותה שנה; ההודעה תהיה בטופס שיקבע הרשם והיא תפרט כל נכס
מנכסיה, ואת הזיקה של המפלגה או של גוף שקדם לה, לנכס, תוך פירוט מהות הזכות לה
טוענת המפלגה בנכס; ההודעה תכלול כל מידע אחר שידרוש הרשם בכתב לענין זה.
מיום 5.3.2012
תיקון מס' 16
ס"ח
תשע"ב מס' 2342 מיום 5.3.2012 עמ' 190 (ה"ח 417)
החלפת סעיף 25א
הנוסח הקודם:
הודעה על נכסי המפלגה
25א. מפלגה תגיש לרשם, תוך 180 ימים
מיום רישומה בפנקס המפלגות, ותוך עשרה שבועות מתום כל שנת כספים, הודעה על נכסיה
והתחייבויותיה באותה שנה; ההודעה תהיה בטופס שיקבע הרשם והיא תפרט כל נכס מנכסיה,
ואת הזיקה של המפלגה או של גוף שקדם לה, לנכס, תוך פירוט מהות הזכות לה טוענת
המפלגה בנכס; ההודעה תכלול כל מידע אחר שידרוש הרשם בכתב לענין זה.
פטור ממס שבח, ממס מכירה וממס
רכישה (תיקון מס' 4) תשנ"ה-1995
(תיקון מס' 9) תשס"א-2001
25ב. (א) מכירת
זכות במקרקעין או הענקת זכות באיגוד מקרקעין, כמשמעותן בחוק מיסוי מקרקעין (שבח,
מכירה ורכישה), תשכ"ג-1963 (להלן – זכות), למפלגה, ללא תמורה, תהא פטורה ממס
שבח מקרקעין, ממס מכירה וממס רכישה אם נתקיימו כל אלה:
(1) הזכות
היתה כלולה, בהודעה הראשונה שמסרה המפלגה לרשם המפלגות לפי סעיף 25א או נמסרה
בהודעה לפי סעיף 7(ב) לחוק המפלגות (תיקון מס' 4), תשנ"ה-1995;
(2) הזכות
נרשמה על שם המפלגה בפנקסים או במרשמים המתנהלים על פי דין, תוך עשר שנים מיום
תחילתו של חוק המפלגות (תיקון מס' 4), תשנ"ה-1995, אלא אם כן היתה מניעה
לרישומה על פי כל דין, ובלבד שהיא נרשמה תוך זמן סביר ממועד הסרת המניעה.
(ב) במכירת
זכות במקרקעין או בהענקת זכות באיגוד מקרקעין עליהן חל סעיף קטן (א), על ידי
המפלגה לה נמכרה או הועברה הזכות, יראו לענין חישוב השבח את הזכות כאילו נמכרה על
ידי מי שממנו נתקבלה.
מיום 10.8.1995
תיקון מס' 4
ס"ח
תשנ"ה מס' 1540 מיום 10.8.1995 עמ' 433 (ה"ח 2175)
הוספת סעיף 25ב
מיום 1.1.2000
תיקון מס' 9
ס"ח
תשס"א מס' 1793 מיום 14.6.2001 עמ' 404 (ה"ח 2986)
פטור ממס שבח וממס
רכישה, ממס מכירה וממס רכישה
(א) מכירת זכות במקרקעין או הענקת זכות באיגוד
מקרקעין, כמשמעותן בחוק מס שבח מקרקעין, התשכ"ג-1963 בחוק מיסוי
מקרקעין (שבח, מכירה ורכישה), תשכ"ג-1963 (להלן – זכות), למפלגה, ללא
תמורה, תהא פטורה ממס שבח מקרקעין, ממס מכירה וממס רכישה אם נתקיימו כל
אלה:
הוראות לענין מס ערך מוסף
(תיקון מס' 4) תשנ"ה-1995
25ג. מכירת זכות במקרקעין או הענקת זכות באיגוד
מקרקעין כאמור בסעיף 25ב, יראו אותן כעסקאות המנויות בסעיף 30(א) לחוק מס ערך
מוסף, תשל"ו-1975.
מיום 10.8.1995
תיקון מס' 4
ס"ח
תשנ"ה מס' 1540 מיום 10.8.1995 עמ' 434 (ה"ח 2175)
הוספת סעיף 25ג
שמירת זכויות (תיקון מס'
4) תשנ"ה-1995
25ד. רישום הבעלות בנכס על שם מפלגה בהתאם לחוק זה או
בהתאם לסעיף 7 לחוק המפלגות (תיקון מס' 4), תשנ"ה-1995, לא יפגע בכל זכות,
שעבוד, עיקול או זכות אחרת של צד שלישי בנכס; כל טענה שעמדה למעביר הנכס כנגד צד
שלישי לפני הרישום כאמור, תעמוד אף למפלגה שעל שמה נרשם הנכס.
מיום 10.8.1995
תיקון מס' 4
ס"ח
תשנ"ה מס' 1540 מיום 10.8.1995 עמ' 434 (ה"ח 2175)
הוספת סעיף 25ד
פירוק מפלגה לפי צו בית משפט
26. פירוק
של מפלגה לפי צו של בית המשפט, יהיה כדרך שמפרקים עמותה, בשינויים המחוייבים.
פירוק מרצון
27. (א) מפלגה רשאית על פי החלטה של שני שלישים מחברי
המוסד המרכזי שלה, להחליט על פירוק מרצון; ההחלטה טעונה רוב של שני שלישים מן
המצביעים בישיבת המוסד המרכזי שעליה ניתנה לכל חברי המוסד המרכזי הודעה מראש של 21
ימים לפחות.
(ב) העתק
מההחלטה יוגש לרשם.
(ג) הפירוק
יחל כעבור שבועיים מקבלת ההחלטה, זולת אם נקבע בה תאריך מאוחר יותר.
עונשין
28. (א) מי שעשה אחת מאלה:
(1) שילם
עבור אחר דמי חברות או דמי התפקדות או כל תשלום אחר המתחייב כדי להקנות זכות הצבעה
בבחירות פנימיות במפלגה (להלן – זכות הצבעה);
(2) השמיט,
הוסיף או שינה שלא כחוק רשימה של בעלי זכות הצבעה;
(3) ניסה
להשפיע על בעל זכות הצבעה להצביע תוך הבטחת טובת הנאה;
(4) מנע
מאדם, ללא סיבה חוקית, מלקבל זכות הצבעה;
(5) הקנה
זכות הצבעה למי שאינו זכאי לכך;
(6) הפריע
למהלך הסדיר של בחירות פנימיות;
(7) התערב
שלא כדין במנין הקולות;
(8) נתן
או הציע שוחד כדי להשפיע על בוחר להצביע או להימנע מלהצביע;
(9) הצביע
בבחירות פנימיות יותר מפעם אחת;
(10) נתן
הצהרה כוזבת בענין חברותו או אי חברותו במפלגה,
דינו – מאסר שנה.
(תיקון מס' 4)
תשנ"ה-1995 צו תש"ע-2010
(א1) לא
מילאה מפלגה אחר הוראות סעיפים 21, 24, 25 או 25א, דינה – קנס 513,000 שקלים
חדשים; ואולם על הוראה בסעיף 25 שנקבע עונש לעבירה עליה בחוק המימון, יחולו הוראות
חוק המימון.
(ב) האמור
בסעיף זה אינו בא לגרוע מהאמור בחוק הבחירות לגופים ציבוריים, או מכל חוק אחר.
מיום 10.8.1995
תיקון מס' 4
ס"ח
תשנ"ה מס' 1540 מיום 10.8.1995 עמ' 434 (ה"ח 2175)
הוספת סעיף קטן 28(א1)
מיום 11.7.1996
צו תשנ"ו-1996
ק"ת
תשנ"ו מס' 5760 מיום 11.6.1996
עמ' 995
(א1) לא מילאה מפלגה אחר הוראות סעיפים 21, 24, 25 או
25א, דינה – קנס 250,000 339,000 שקלים חדשים; ואולם על הוראה בסעיף
25 שנקבע עונש לעבירה עליה בחוק המימון, יחולו הוראות חוק המימון.
מיום 30.11.2002
צו תשס"ג-2002
ק"ת
תשס"ג מס' 6205 מיום 31.10.2002
עמ' 124
(א1) לא מילאה מפלגה אחר הוראות סעיפים 21, 24, 25 או
25א, דינה – קנס 339,000 458,000 שקלים חדשים; ואולם על הוראה בסעיף
25 שנקבע עונש לעבירה עליה בחוק המימון, יחולו הוראות חוק המימון.
מיום 13.4.2010
צו תש"ע-2010
ק"ת
תש"ע מס' 6877 מיום 14.3.2010
עמ' 948
(א1) לא מילאה מפלגה אחר הוראות סעיפים 21, 24, 25 או
25א, דינה – קנס 458,000 513,000 שקלים חדשים; ואולם על הוראה בסעיף
25 שנקבע עונש לעבירה עליה בחוק המימון, יחולו הוראות חוק המימון.
מיום 13.8.1993
תיקון מס' 1
ס"ח
תשנ"ג מס' 1431 מיום 13.8.1993 עמ' 170 (ה"ח 2133)
ת"ט תשנ"ה-1995
ס"ח תשנ"ה מס' 1540 מיום 10.8.1995 עמ' 432
הוספת פרק ב'
מיום 23.1.1996
תיקון מס' 5
ס"ח
תשנ"ו מס' 1558 מיום 24.1.1996 עמ' 49 (ה"ח 2483)
פרק ב': מימון בחירות מוקדמות
מקדימות
מיום 8.8.2008
תיקון מס' 14
ס"ח
תשס"ח מס' 2160 מיום 3.7.2008 עמ' 580 (ה"ח 130)
הוספת כותרת סימן א'
הגדרות (תיקון מס' 1) תשנ"ג-1993 (תיקון מס' 14)
תשס"ח-2008
28א. בחוק זה –
מיום 13.8.1993
תיקון מס' 1
ס"ח
תשנ"ג מס' 1431 מיום 13.8.1993 עמ' 170 (ה"ח 2133)
ת"ט תשנ"ה-1995
ס"ח תשנ"ה מס' 1540 מיום 10.8.1995 עמ' 432
הוספת סעיף 28א
לענין בחירות מקדימות לכנסת השבע עשרה
הוראת שעה תשס"ו-2005
ס"ח
תשס"ו מס' 2037 מיום 1.12.2005 עמ' 34 (ה"ח 101)
בפרק
זה ובסעיף 17 –
לענין בחירות מקדימות שחלק מתקופת הבחירות שלהן עד יום
7.8.2008
הוראת שעה תשס"ז-2007
ס"ח
תשס"ז מס' 2082 מיום 8.2.2007 עמ' 116 (ה"ח 280)
הוראת שעה (תיקון) תשס"ז-2007
ס"ח
תשס"ז מס' 2106 מיום 29.7.2007 עמ' 414 (ה"ח 167)
בפרק
זה ובסעיף 17 –
מיום 8.8.2008
תיקון מס' 14
ס"ח
תשס"ח מס' 2160 מיום 3.7.2008 עמ' 580 (ה"ח 130)
28א. בפרק זה בחוק זה –
(תיקון מס' 14) תשס"ח-2008 (תיקון מס' 19)
תשע"ה-2015
"בחירות מקדימות" – בחירות
לבחירת מועמדי המפלגה לאחד מהתפקידים האלה, תהא שיטת הבחירות אשר תהא: יושב ראש
המפלגה, ראש הממשלה, שר, סגן שר, חבר הכנסת, ראש רשות מקומית, חבר מועצת רשות
מקומית, תפקיד בהסתדרות הכללית החדשה, בהסתדרות העובדים הלאומית, בהסתדרות הציונית
העולמית או תפקיד אחר במפלגה או מטעמה;
מיום 23.1.1996
תיקון מס' 5
ס"ח
תשנ"ו מס' 1558 מיום 24.1.1996 עמ' 49 (ה"ח 2483)
הוספת הגדרת "בחירות
מקדימות"
לענין בחירות מקדימות לכנסת השבע עשרה
הוראת שעה תשס"ו-2005
ס"ח
תשס"ו מס' 2037 מיום 1.12.2005 עמ' 34 (ה"ח 101)
"בחירות מקדימות" – בחירות לבחירת כל מועמדי המפלגה
או חלקם, לתפקיד מסוים, שזכאים להשתתף בהן כלל חברי המפלגה, בין במסגרת
ארצית, בין במסגרת אזורית ובין במסגרת רשות מקומית, הכל לפי הענין;
לענין בחירות מקדימות שחלק מתקופת הבחירות שלהן עד יום
7.8.2008
הוראת שעה תשס"ז-2007
ס"ח
תשס"ז מס' 2082 מיום 8.2.2007 עמ' 116 (ה"ח 280)
הוראת שעה (תיקון) תשס"ז-2007
ס"ח
תשס"ז מס' 2106 מיום 29.7.2007 עמ' 414 (ה"ח 167)
"בחירות מקדימות" – בחירות לבחירת כל מועמדי המפלגה
או חלקם, לתפקיד מסוים, שזכאים להשתתף בהן כלל חברי המפלגה, בין במסגרת
ארצית, בין במסגרת אזורית ובין במסגרת רשות מקומית, הכל לפי הענין;
מיום 8.8.2008
תיקון מס' 14
ס"ח
תשס"ח מס' 2160 מיום 3.7.2008 עמ' 580 (ה"ח 130)
החלפת הגדרת "בחירות מקדימות"
הנוסח הקודם:
"בחירות מקדימות" – בחירות
לבחירת כל מועמדי המפלגה או חלקם, לתפקיד מסוים, שזכאים להשתתף בהן כלל חברי המפלגה,
בין במסגרת ארצית, בין במסגרת אזורית ובין במסגרת רשות מקומית, הכל לפי הענין;
מיום 6.8.2015
תיקון מס' 19
ס"ח תשע"ה מס' 2500 מיום 6.8.2015 עמ'
251 (ה"ח 940)
"בחירות
מקדימות" – בחירות לבחירת מועמדי המפלגה לאחד מהתפקידים האלה, תהא שיטת
הבחירות אשר תהא: יושב ראש המפלגה, ראש הממשלה, שר, סגן שר, חבר הכנסת, ראש
רשות מקומית, חבר מועצת רשות מקומית, תפקיד בהסתדרות הכללית החדשה, בהסתדרות
העובדים הלאומית, בהסתדרות הציונית העולמית או תפקיד אחר במפלגה או מטעמה;
(תיקון מס' 14)
תשס"ח-2008
"הוצאה"
– בכסף או בשווה כסף, במישרין או בעקיפין, בארץ או בחוץ לארץ, במזומנים או
בהתחייבות מכל סוג, למעט פעילות אישית בהתנדבות שערכה אינו עולה על 50,000 שקלים
חדשים והיא אינה בגדר עיסוקו של המתנדב;
לענין בחירות מקדימות
לכנסת השבע עשרה
הוראת שעה תשס"ו-2005
ס"ח
תשס"ו מס' 2037 מיום 1.12.2005 עמ' 34 (ה"ח 101)
הוספת הגדרת "הוצאה"
הנוסח:
"הוצאה"
– בכסף או בשווה כסף, במישרין או בעקיפין, בארץ או בחוץ לארץ, במזומנים או
בהתחייבות מכל סוג;
לענין בחירות מקדימות שחלק מתקופת הבחירות שלהן עד יום
7.8.2008
הוראת שעה תשס"ז-2007
ס"ח
תשס"ז מס' 2082 מיום 8.2.2007 עמ' 116 (ה"ח 280)
הוראת שעה (תיקון) תשס"ז-2007
ס"ח
תשס"ז מס' 2106 מיום 29.7.2007 עמ' 414 (ה"ח 167)
הוספת הגדרת "הוצאה"
הנוסח:
"הוצאה"
– בכסף או בשווה כסף, במישרין או בעקיפין, בארץ או בחוץ לארץ, במזומנים או
בהתחייבות מכל סוג;
מיום 8.8.2008
תיקון מס' 14
ס"ח
תשס"ח מס' 2160 מיום 3.7.2008 עמ' 580 (ה"ח 130)
הוספת הגדרת "הוצאה"
(תיקון מס' 14)
תשס"ח-2008
"מועמד"
– מי שהוא נבחר הציבור או מי שהכריז על עצמו כמועמד, או הודיע ברבים, בעל-פה או
בכתב, במפורש או על דרך התנהגות, על כוונתו להתמודד בבחירות מקדימות; לעניין זה,
"התנהגות" – לרבות הוצאה או קבלת תרומות למימון התמודדות בבחירות
מקדימות;
מיום 23.1.1996
תיקון מס' 5
ס"ח
תשנ"ו מס' 1558 מיום 24.1.1996 עמ' 49 (ה"ח 2483)
"מועמד" – מי שעומד לבחירה בבחירות מקדימות
לתפקיד של יושב-ראש המפלגה או מועמד מטעם המפלגה לאחד מאלה: ראש הממשלה, שר, חבר-הכנסת,
ראש רשות מקומית, או חבר מועצת רשות מקומית;
לענין בחירות מקדימות לכנסת השבע עשרה
הוראת שעה תשס"ו-2005
ס"ח
תשס"ו מס' 2037 מיום 1.12.2005 עמ' 34 (ה"ח 101)
החלפת הגדרת "מועמד"
הנוסח:
"מועמד"
– מי שהכריז על עצמו כמועמד, או הודיע ברבים על כוונתו, בעל פה או בכתב, במפורש או
על דרך התנהגות, להתמודד, בבחירות מקדימות, לתפקיד של יושב ראש המפלגה או להיות
מועמד מטעמה לאחד מאלה: ראש הממשלה, שר או חבר הכנסת; לענין זה,
"התנהגות" – לרבות הוצאה או גיוס תרומות למטרת קידום מועמדותו בבחירות
מקדימות;
לענין בחירות מקדימות שחלק מתקופת הבחירות שלהן עד יום
7.8.2008
הוראת שעה תשס"ז-2007
ס"ח
תשס"ז מס' 2082 מיום 8.2.2007 עמ' 116 (ה"ח 280)
הוראת שעה (תיקון) תשס"ז-2007
ס"ח
תשס"ז מס' 2106 מיום 29.7.2007 עמ' 414 (ה"ח 167)
החלפת הגדרת "מועמד"
הנוסח:
"מועמד"
– מי שהכריז על עצמו כמועמד, או הודיע ברבים על כוונתו, בעל פה או בכתב, במפורש או
על דרך התנהגות, להתמודד, בבחירות מקדימות, לתפקיד של יושב ראש המפלגה או להיות
מועמד מטעמה לאחד מאלה: ראש הממשלה, שר, חבר הכנסת, ראש רשות מקומית או חבר מועצת
רשות מקומית; לענין זה, "התנהגות" – לרבות הוצאה או גיוס תרומות למטרת
קידום מועמדותו בבחירות מקדימות;
מיום 8.8.2008
תיקון מס' 14
ס"ח
תשס"ח מס' 2160 מיום 3.7.2008 עמ' 580 (ה"ח 130)
החלפת הגדרת "מועמד"
הנוסח הקודם:
"מועמד" - מי שעומד לבחירה
בבחירות מקדימות לתפקיד של יושב-ראש המפלגה או מועמד מטעם המפלגה לאחד מאלה: ראש
הממשלה, שר, חבר-הכנסת, ראש רשות מקומית, או חבר מועצת רשות מקומית;
(תיקון מס' 14)
תשס"ח-2008 (תיקון מס' 19) תשע"ה-2015
"נבחר
הציבור" – ראש הממשלה, שר, סגן שר, חבר הכנסת, ראש רשות מקומית או חבר מועצת
רשות מקומית;
מיום 8.8.2008
תיקון מס' 14
ס"ח
תשס"ח מס' 2160 מיום 3.7.2008 עמ' 580 (ה"ח 130)
הוספת הגדרת "נבחר הציבור"
מיום 6.8.2015
תיקון מס' 19
ס"ח תשע"ה מס' 2500 מיום 6.8.2015 עמ'
251 (ה"ח 940)
"נבחר
הציבור" – ראש הממשלה, שר, סגן שר, חבר הכנסת, ראש רשות מקומית או חבר
מועצת רשות מקומית;
"רשות מקומית" – כמשמעותה
בחוק הרשויות המקומיות (בחירת ראש הרשות וסגניו וכהונתם), תשל"ה-1975;
(תיקון מס' 14)
תשס"ח-2008 (תיקון מס' 19) תשע"ה-2015
"תקופת
בחירות" – אחת מאלה:
(1) תקופת
שתחילתה ביום החלטה של מפלגה על קיום בחירות מקדימות וסופה בתום 14 ימים לאחר יום
הבחירות המקדימות; מפלגע תקבע את מועד הבחירות המקדימות בתוך שישה חודשים מיום
החלטתה כאמור;
(2) לעניין
מועמד לתפקיד של יושב ראש המפלגה, ראש הממשלה, שר, סגן שר, או חבר הכנסת – גם
תקופה שתחילתה ביום הקובע כהגדרתו בחוק המימון וסופה בתום 14 ימים לאחר יום
הבחירות המקדימות, ואם מפלגה לא החליטה על קיום בחירות מקדימות בתוך 30 ימים מהיום
הקובע האמור – יהיה סופה בתום אותם 30 ימים;
(3) החלה
תקופת בחירות לפי פסקה (1) או (2) והחליטה מפלגה על ביטול הבחירות המקדימות או
החליטה שלא יתקיימו בחירות מקדימות – תקופה שסופה ביום ההחלטה;
לעניין הגדרה זו, הסתיימה תקופת בחירות
בלי שהתקיימו בחירות מקדימות לפי פסקה (2) או (3) והחליטה המפלגה לאחר מכן על קים
בחירות מקדימות כך שאלה התקיימו בתוך 120 ימים מהיום שבו הסתיימה תקופת בחירות
כאמור, ייחשבו שתי התקופות, לעניין ההגבלות על תקרת הסכום מתורם בודד ועל תקרת
הסכומים הכוללת של תרומות והוצאות לפי פרק זה כאילו היו תקופה אחת;
מיום 8.8.2008
תיקון מס' 14
ס"ח
תשס"ח מס' 2160 מיום 3.7.2008 עמ' 580 (ה"ח 130)
הוספת הגדרת "תקופת בחירות"
מיום 6.8.2015
תיקון מס' 19
ס"ח תשע"ה מס' 2500 מיום 6.8.2015 עמ'
251 (ה"ח 940)
(2) לעניין מועמד לתפקיד של יושב ראש המפלגה, ראש הממשלה, שר, סגן שר,
או חבר הכנסת – גם תקופה שתחילתה ביום הקובע כהגדרתו בחוק המימון וסופה בתום 14
ימים לאחר יום הבחירות המקדימות, ואם מפלגה לא החליטה על קיום בחירות מקדימות בתוך
30 ימים מהיום הקובע האמור – יהיה סופה בתום אותם 30 ימים;
(תיקון מס' 14) תשס"ח-2008
"תרומה" – בכסף או בשווה כסף,
במישרין או בעקיפין, בארץ או בחוץ לארץ, במזומנים או בהתחייבות מכל סוג, אך למעט פעילות
אישית בהתנדבות, שערכה אינו עולה על 50,000 שקלים חדשים, והיא אינה בגדר עיסוקו של
המתנדב.
מיום 8.8.2008
תיקון מס' 14
ס"ח
תשס"ח מס' 2160 מיום 3.7.2008 עמ' 581 (ה"ח 130)
"תרומה"
– בכסף או בשווה כסף, במישרין או בעקיפין, בארץ או בחוץ לארץ, במזומנים או
בהתחייבות מכל סוג, אך למעט פעילות אישית בהתנדבות, והכל במסגרת מימון מערכת
בחירות של מועמד שערכה אינו עולה על 50,000 שקלים חדשים, והיא אינה בגדר
עיסוקו של המתנדב.
עקרונות בעניין תרומות
והוצאות של מועמד שהוא נבחר הציבור (תיקון מס' 14) תשס"ח-2008
28ב. (א) מועמד
שהוא נבחר הציבור רשאי לקבל תרומות למימון התמודדות בבחירות מקדימות, בעל עת, והכל
לפי הוראות פרק זה.
(תיקון מס' 24)
תשע"ח-2017
(ב) (1) מועמד שהוא נבחר הציבור רשאי לקבל תרומות, הן
לעניין תקרת הסכום מתורם בודד והן לעניין התקרה הכוללת של תרומות, לפי התפקיד
שעליו הוא מתכוון להתמודד, המפלגה שבה הוא חבר ומספר בעלי זכות הבחירה לאותו תפקיד
במפלגה, ובלבד שהסכומים לא יעלו על התקרות המותרות לאותן בחירות לפי סעיפים 28ח או
28ט; התחילה תקופת בחירות במפלגה והתמודד המועמד לתפקיד של יושב ראש המפלגה או ראש
הממשלה, רשאי הוא לקבל השלמה לתקרת הסכום מתורם בודד ומכלל התורמים לפי התקרות
המותרות לעניין תפקידים אלה;
(2) מועמד
שהוא נבחר הציבור רשאי לקבל תרומות כאמור בפסקה (1) רק לאחר שמסר הודעה למבקר
המדינה שבה יפרט את הפרטים כאמור באותה פסקה; חל שינוי באחד הפרטים יודיע על כך
המועמד למבקר המדינה ויחולו הוראות פסקה (1) לפי ההודעה המעודכנת.
(ג) מועמד שהוא נבחר הציבור רשאי להשתמש בתרומות
שקיבל לפי פרק זה, בתקופת בחירות בלבד ורק למימון התמודדותו בבחירות מקדימות.
(ד) הוצאה שהוציא מועמד לפני תקופת הבחירות, שלא
מכספי תרומות לפי פרק זה, למימון טובין או שירותים שנעשה בהם שימוש בתקופת הבחירות
המקדימות או למימון תעמולה ישירה ומובהקת לבחירתו בבחירות מקדימות תיחשב כחלק
מההוצאה הכוללת לעניין סעיפים 28ח או 28ט.
(תיקון מס' 20)
תשע"ו-2016
(ה) על אף האמור בסעיף קטן (ג), היה למועמד גירעון
בשל מימון התמודדותו בבחירות מקדימות אף אם בשלו לא חרג מתקרת ההוצאות המותרת
לאותן בחירות מקדימות לפי סעיפים 28ח או 28ט, יכסה את הגירעון בתוך חמישה חודשים
מתום תקופת הבחירות, ורשאי הוא להשתמש לשם כך בתרומות שקיבל לפי פרק זה לאחר אותן
בחירות מקדימות ואולם לעניין סעיף 28ו יראו תרומות כאמור כתרומה במסגרת הבחירות
המקדימות הבאות.
מיום 13.8.1993
תיקון מס' 1
ס"ח
תשנ"ג מס' 1431 מיום 13.8.1993 עמ' 170 (ה"ח 2133)
ת"ט תשנ"ה-1995
ס"ח תשנ"ה מס' 1540 מיום 10.8.1995 עמ' 432
הוספת סעיף 28ב
מיום 23.1.1996
תיקון מס' 5
ס"ח
תשנ"ו מס' 1558 מיום 24.1.1996 עמ' 49 (ה"ח 2483)
28ב. (א) ההגבלות שבפרק זה
יחולו בתשעת החודשים שלפני יום הבחירות (להלן – תקופת הבחירות).
(ב) על אף
הוראות סעיף קטן (א), החליטה מפלגה על עריכת בחירות תוך פחות מתשעה חודשים מיום
קבלת ההחלטה, תחל תקופת הבחירות ויחולו ההגבלות שבפרק זה בתום שבועיים מעת קבלת
ההחלטה.
(ג) על אף
הוראות סעיף קטן (א), החליטה מפלגה בתוך תקופת הבחירות להקדים את מועד הבחירות,
תחל תקופת הבחירות ויחולו ההגבלות במועד שבו היתה מתחילה תקופת הבחירות אלמלא
הוקדמו; החליטה מפלגה כאמור בטרם החלה תקופת הבחירות – יחולו הוראות סעיפים קטנים
(א) או (ב), לפי הענין.
לענין בחירות מקדימות לכנסת השבע עשרה
הוראת שעה תשס"ו-2005
ס"ח
תשס"ו מס' 2037 מיום 1.12.2005 עמ' 35 (ה"ח 101)
החלפת סעיף 28ב
הנוסח:
תקופת הבחירות המקדימות לכנסת השבע
עשרה
28ב. תקופת הבחירות המקדימות לכנסת השבע עשרה היא התקופה שנקבעה לפי סעיף
28ב בחוק העיקרי כנוסחו ערב תחילתו של חוק המפלגות (בחירות מקדימות לכנסת השבע
עשרה) (הוראת שעה), התשס"ו-2005 (להלן – הוראת שעה זו), או התקופה שמיום
תחילתה של הוראת שעה זו, הכל לפי המוקדם.
לענין בחירות מקדימות שחלק מתקופת הבחירות שלהן עד יום
7.8.2008
הוראת שעה תשס"ז-2007
ס"ח
תשס"ז מס' 2082 מיום 8.2.2007 עמ' 116 (ה"ח 280)
הוראת שעה (תיקון) תשס"ז-2007
ס"ח
תשס"ז מס' 2106 מיום 29.7.2007 עמ' 414 (ה"ח 167)
החלפת סעיף 28ב
הנוסח:
תקופת הבחירות המקדימות
28ב. תקופת הבחירות המקדימות היא התקופה שנקבעה לפי סעיף 28ב בחוק העיקרי
כנוסחו ערב תחילתו של חוק המפלגות (בחירות מקדימות) (הוראת שעה), התשס"ז-2007
(להלן – הוראת שעה זו), או התקופה שמיום תחילתה של הוראת שעה זו, הכל לפי המוקדם.
מיום 8.8.2008
תיקון מס' 14
ס"ח
תשס"ח מס' 2160 מיום 3.7.2008 עמ' 581 (ה"ח 130)
החלפת סעיף 28ב
הנוסח הקודם:
תקופת הבחירות
28ב. (א) ההגבלות שבפרק זה יחולו בתשעת החודשים שלפני יום הבחירות (להלן – תקופת
הבחירות).
(ב) על
אף הוראות סעיף קטן (א), החליטה מפלגה על עריכת בחירות תוך פחות מתשעה חודשים מיום
קבלת ההחלטה, תחל תקופת הבחירות ויחולו ההגבלות שבפרק זה בתום שבועיים מעת קבלת
ההחלטה.
(ג) על
אף הוראות סעיף קטן (א), החליטה מפלגה בתוך תקופת הבחירות להקדים את מועד הבחירות,
תחל תקופת הבחירות ויחולו ההגבלות במועד שבו היתה מתחילה תקופת הבחירות אלמלא הוקדמו;
החליטה מפלגה כאמור בטרם החלה תקופת הבחירות – יחולו הוראות סעיפים קטנים (א) או
(ב), לפי הענין.
מיום 21.8.2016
תיקון מס' 20
ס"ח
תשע"ו מס' 2581 מיום 21.8.2016 עמ' 1251 (ה"ח 657)
(ה) על אף האמור בסעיף קטן (ג), היה למועמד גירעון
בשל מימון התמודדותו בבחירות מקדימות שבשלו לא חרג אף אם בשלו לא חרג
מתקרת ההוצאות המותרת לאותן בחירות מקדימות לפי סעיפים 28ח או 28ט, יכסה את הגירעון
בתוך שישה חודשים חמישה חודשים מתום תקופת הבחירות, ורשאי הוא
להשתמש לשם כך בתרומות שקיבל לפי פרק זה לאחר אותן בחירות מקדימות ויראו שימוש
כאמור כהוצאה במסגרת התקרה המותרת לבחירות המקדימות הבאות ואולם לעניין
סעיף 28ו יראו תרומות כאמור כתרומה במסגרת הבחירות המקדימות הבאות.
מיום 7.1.2018
תיקון מס' 24
ס"ח תשע"ח מס' 2680 מיום 7.1.2018 עמ' 98 (ה"ח 737)
(ב) (1) מועמד שהוא נבחר הציבור רשאי
לקבל תרומות, הן לעניין תקרת הסכום מתורם בודד והן לעניין התקרה הכוללת של תרומות,
לפי התפקיד שעליו הוא מתכוון להתמודד, המפלגה שבה הוא חבר ומספר בעלי זכות הבחירה
לאותו תפקיד במפלגה, ובלבד שהסכומים לא יעלו על התקרות המותרות להתמודדות
לתפקיד של חבר הכנסת במפלגה שבה הוא חבר לאותן בחירות לפי סעיפים 28ח או
28ט; התחילה תקופת בחירות במפלגה והתמודד המועמד לתפקיד של יושב ראש המפלגה או
ראש הממשלה, רשאי הוא לקבל השלמה לתקרת הסכום מתורם בודד ומכלל התורמים לפי התקרות
המותרות לעניין תפקידים אלה;
פעילות פוליטית של נבחר
הציבור שלא בקשר לבחירות מקדימות (תיקון מס' 14) תשס"ח-2008
28ב1. (א) לא יראו בפעילות פוליטית שגרתית של נבחר הציבור
שלא בתקופת הבחירות, ובכלל זה קשר עם ציבור הבוחרים, דיווח על פעילות, ארגון כנסים
פוליטיים או השתתפות בהם, כפעילות במסגרת התמודדות בבחירות מקדימות, ולא יראו
הוצאה שהוציא נבחר הציבור בפעילות כאמור כהוצאה למימון התמודדות בבחירות מקדימות.
(ב) בלי לגרוע מכלליות האמור בסעיף 28ב(ג), לא ישתמש
נבחר הציבור בתרומה שקיבל לפי פרק זה למימון פעילות פוליטית שגרתית, כאמור בסעיף
קטן (א), ולא יקבל תרומה אחרת למימונה.
מיום 29.7.2007 עד יום
7.8.2008
הוראת שעה (תיקון) תשס"ז-2007
ס"ח
תשס"ז מס' 2106 מיום 29.7.2007 עמ' 414 (ה"ח 167)
הוספת סעיף 28ב1
הנוסח:
תקופת הבחירות המקדימות לענין
הוראת השעה הנוספת
28ב1. לענין הוראת השעה הנוספת כאמור
בסעיף 1א לחוק המפלגות (בחירות מקדימות) (הוראת שעה), התשס"ז-2007, יחול סעיף
28ב כנוסחו לפני יום כ' בשבט התשס"ז (8 בפברואר 2007), בשינויים אלה:
(1) במקום סעיף קטן (א) שבו יבוא:
"(א) תקופת הבחירות תהיה בתשעת החודשים שלפני יום הבחירות.";
(2) בסעיף קטן (ב), המילים "ויחולו ההגבלות שבפרק זה" – יימחקו;
(3) בסעיף קטן (ג), המילים "ויחולו ההגבלות" – יימחקו.
מיום 8.8.2008
תיקון מס' 14
ס"ח
תשס"ח מס' 2160 מיום 3.7.2008 עמ' 582 (ה"ח 130)
הוספת סעיף 28ב1
עקרונות בעניין תרומות
והוצאות של מועמד שאינו נבחר הציבור (תיקון מס' 14) תשס"ח-2008 (תיקון מס'
15) תשס"ט-2008
28ב2. (א) המגבלות
והאיסורים שבפרק זה על קבלת תרומות ועל הוצאת הוצאות יחולו על מועמד שאינו נבחר
הציבור בתקופת בחירות, וכן תחול הוראת סעיף 28ב(ד) גם בתקופה שקדמה לתקופת הבחירות,
יהא מקור כספי ההוצאה אשר יהא.
(ב) הוראות סימן ב' לפרק זה יחולו על מועמד שאינו
נבחר הציבור גם בתקופה שקדמה לתקופת הבחירות.
מיום 8.8.2008
תיקון מס' 14
ס"ח
תשס"ח מס' 2160 מיום 3.7.2008 עמ' 582 (ה"ח 130)
הוספת סעיף 28ב2
מיום 12.11.2008
תיקון מס' 15
ס"ח
תשס"ט מס' 2186 מיום 12.11.2008 עמ' 21 (ה"ח 263)
(א) המגבלות והאיסורים שבפרק זה על קבלת תרומות ועל
הוצאת הוצאות יחולו על מועמד שאינו נבחר הציבור בתקופת בחירות, וכן תחול הוראת
סעיף 28ב(ד) גם בתקופה שקדמה לתקופת הבחירות, יהא מקור כספי ההוצאה אשר יהא.
עקרונות בעניין תרומות
והוצאות של מי שנבחר בידי גוף מצומצם (תיקון מס' 14) תשס"ח-2008
28ב3. מי שנבחר או נקבע להיות מועמד של מפלגה לאחר
מהתפקידים המנויים בהגדרה "בחירות מקדימות" על ידי גוף שמספר חבריו אינו
עולה על 50, לא יקבל תרומה למימון הליך בחירתו או קביעתו כאמור, ולא יוציא לשם כך
הוצאה בסכום העולה על 5,000 שקלים חדשים; המועמד ימסור למבקר המדינה הודעה כאמור
בסעיף 28כב(ב).
מיום 8.8.2008
תיקון מס' 14
ס"ח
תשס"ח מס' 2160 מיום 3.7.2008 עמ' 582 (ה"ח 130)
הוספת סעיף 28ב3
(תיקון מס' 14)
תשס"ח-2008
28ג. (בוטל).
מיום 13.8.1993
תיקון מס' 1
ס"ח
תשנ"ג מס' 1431 מיום 13.8.1993 עמ' 170 (ה"ח 2133)
ת"ט תשנ"ה-1995
ס"ח תשנ"ה מס' 1540 מיום 10.8.1995 עמ' 432
הוספת סעיף 28ג
לענין בחירות מקדימות לכנסת השבע עשרה
הוראת שעה תשס"ו-2005
ס"ח
תשס"ו מס' 2037 מיום 1.12.2005 עמ' 35 (ה"ח 101)
החלפת סעיף 28ג
הנוסח:
הודעה על מועד בחירות
28ג. (א) מפלגה תודיע לרשם ולמבקר
המדינה על מועד בחירות מקדימות שפרק זה דן בהן, בתוך שבעה ימים מיום תחילתה של
הוראת שעה זו; נקבע מועד הבחירות במועד מאוחר יותר, תודיע על כך המפלגה כאמור בתוך
שלושה ימים מהיום שבו נקבע המועד; ההודעה תכלול את מספר בעלי זכות הבחירה, במסגרת
ארצית או אזורית, לפי הענין.
(ב) שונה מועד בחירות מקדימות שלגביו נמסרה הודעה
כאמור בסעיף קטן (א), תודיע על כך המפלגה לרשם ולמבקר המדינה בתוך שלושה ימים
מהיום שבו נקבע המועד החדש; חל שינוי במספר בעלי זכות הבחירה שעליו הודיעה המפלגה
בהודעתה הראשונה לפי סעיף קטן (א), לא יהיה בו כדי לשנות את הסכום הכולל כאמור
בסעיף 28ח.
לענין בחירות מקדימות שחלק מתקופת הבחירות שלהן עד יום
7.8.2008
הוראת שעה תשס"ז-2007
ס"ח
תשס"ז מס' 2082 מיום 8.2.2007 עמ' 116 (ה"ח 280)
הוראת שעה (תיקון) תשס"ז-2007
ס"ח
תשס"ז מס' 2106 מיום 29.7.2007 עמ' 414 (ה"ח 167)
החלפת סעיף 28ג
הנוסח:
הודעה על מועד בחירות
28ג. (א) מפלגה תודיע לרשם ולמבקר
המדינה על מועד בחירות מקדימות שפרק זה דן בהן, בתוך שבעה ימים מיום תחילתה של
הוראת שעה זו; נקבע מועד הבחירות במועד מאוחר יותר, תודיע על כך המפלגה כאמור בתוך
שלושה ימים מהיום שבו נקבע המועד; ההודעה תכלול את מספר בעלי זכות הבחירה, במסגרת
ארצית או אזורית, לפי הענין.
(ב) שונה מועד בחירות מקדימות שלגביו נמסרה הודעה כאמור
בסעיף קטן (א), לרבות בדרך של ביטול הבחירות, תודיע על כך המפלגה לרשם ולמבקר
המדינה בתוך שלושה ימים מהיום שבו נקבע המועד החדש; תקופת הבחירות המקדימות לפי
סעיף 28ב תחל מהמועד שבו נקבעו לראשונה הבחירות המקדימות; חל שינוי במספר בעלי
זכות הבחירה שעליו הודיעה המפלגה בהודעתה הראשונה לפי סעיף קטן (א), לא יהיה בו
כדי לשנות את הסכום הכולל כאמור בסעיף 28ח.
מיום 8.8.2008
תיקון מס' 14
ס"ח
תשס"ח מס' 2160 מיום 3.7.2008 עמ' 582 (ה"ח 130)
ביטול סעיף 28ג
הנוסח הקודם:
הודעה לרשם
28ג. מפלגה תודיע לרשם על מועד
בחירות שפרק זה דן בהן.
איסור תרומות (תיקון מס'
1) תשנ"ג-1993 (תיקון מס' 14)
תשס"ח-2008
28ד. (א) מועמד
לא יקבל תרומה מתאגיד בארץ או בחוץ לארץ, ותאגיד כאמור לא ייתן תרומה למועמד;
לענין זה, "תאגיד" – לרבות שותפות רשומה; הוראה זו לא תחול על סיוע
שמגישה מפלגה לכל המועמדים שהם חבריה המתמודדים באותן בחירות מקדימות.
(ב) מועמד לא יקבל תרומה מקטין.
(ג) מועמד לא יקבל תרומה אלא לאחר שזהותו ומענו של
התורם נבדקו ואומתו בידי המועמד או מטעמו, ולא יקבל תרומה שניתנה בעילום שם.
(ד) מועמד לא יקבל מתורם ותורם לא ייתן למועמד תרומה
בשטרי כסף או במעות בשווי העולה על 200 שקלים חדשים.
מיום 13.8.1993
תיקון מס' 1
ס"ח
תשנ"ג מס' 1431 מיום 13.8.1993 עמ' 170 (ה"ח 2133)
ת"ט תשנ"ה-1995
ס"ח תשנ"ה מס' 1540 מיום 10.8.1995 עמ' 432
הוספת סעיף 28ד
מיום 8.8.2008
תיקון מס' 14
ס"ח
תשס"ח מס' 2160 מיום 3.7.2008 עמ' 582 (ה"ח 130)
איסור תרומות מתאגיד
28ד. (א) מועמד לא יקבל תרומה מתאגיד בארץ או בחוץ לארץ,
ותאגיד כאמור לא ייתן תרומה למועמד; לענין זה, "תאגיד" – לרבות
שותפות רשומה; הוראה זו לא תחול על סיוע שמגישה מפלגה לכל המועמדים שהם חבריה המתמודדים
באותה מערכת בחירות באותן בחירות מקדימות.
(ב) מועמד לא יקבל תרומה מקטין.
(ג) מועמד לא יקבל תרומה אלא לאחר שזהותו ומענו של
התורם נבדקו ואומתו בידי המועמד או מטעמו, ולא יקבל תרומה שניתנה בעילום שם.
(ד) מועמד לא יקבל מתורם ותורם לא ייתן למועמד תרומה
בשטרי כסף או במעות בשווי העולה על 200 שקלים חדשים.
הלוואה וערבות (תיקון מס' 14)
תשס"ח-2008
28ד1. (א) מועמד
רשאי לקבל הלוואה מתאגיד בנקאי למימון התמודדותו בבחירות מקדימות, ובלבד שתקופת
פירעונה לא תעלה על שנה וסכומה לא יעלה על מחצית התקרה הכוללת של הוצאות לפי סעיף
28ח; לא עלה סכום ההלוואה על 50,000 שקלים חדשים רשאי המועמד לקבל את ההלוואה אף
אם עלה סכומה על מחצית התקרה הכוללת כאמור; מועמד יודיע לתאגיד הבנקאי כי ההלוואה
נועדה למימון התמודדותו בבחירות מקדימות ומה התקרה הכוללת של הוצאות המותרת לו.
(ב) מועמד אינו רשאי לקבל הלוואה למימון התמודדותו
בבחירות מקדימות אלא ממי שרשאי לתרום לפי פרק זה, והלוואה כאמור של מלווה בודד ושל
בני ביתו הסמוכים על שולחנו או של מי שתלויים בו מבחינה כלכלית תהיה בסכום שלא
יעלה על סכום התרומה המותר, ויראו הלוואה כאמור כתרומה.
(ג) ערבות הלוואה לפי סעיף זה תהיה ממי שרשאי לתרום
לפי פרק זה, וערבות כאמור של ערב בודד ושל בני ביתו הסמוכים על שולחנו או של מי
שתלויים בו מבחינה כלכלית לא תעלה על סכום התרומה המותר, ויראו ערבות כאמור
כתרומה.
מיום 8.8.2008
תיקון מס' 14
ס"ח תשס"ח
מס' 2160 מיום 3.7.2008 עמ' 583 (ה"ח 130)
הוספת סעיף 28ד1
תרומה מקיבוץ (תיקון מס' 14)
תשס"ח-2008
28ד2. בלי לגרוע מהוראות כל דין, קיבוץ רשאי לתרום
למועמד שהוא חבר בו והמועמד רשאי לקבל, במקום תרומות אישיות של החברים בו, תרומה
אחת ששווייה אינו עולה על 15% מהסכומים כאמור בסעיפים 28ח או 28ט, לפי העניין, או
תרומות שצירופן אינו עולה על שיעור זה; בסעיף זה, "קיבוץ" – לרבות מושב
שיתופי, מושב עובדים וכפר שיתופי שסווגו ככאלה לפי פקודת האגודות השיתופיות.
מיום 8.8.2008
תיקון מס' 14
ס"ח
תשס"ח מס' 2160 מיום 3.7.2008 עמ' 583 (ה"ח 130)
הוספת סעיף 28ד2
(תיקון מס' 14)
תשס"ח-2008
28ה. (בוטל).
מיום 13.8.1993
תיקון מס' 1
ס"ח
תשנ"ג מס' 1431 מיום 13.8.1993 עמ' 170 (ה"ח 2133)
ת"ט תשנ"ה-1995
ס"ח תשנ"ה מס' 1540 מיום 10.8.1995 עמ' 432
הוספת סעיף 28ה
מיום 1.1.1994
הודעה תשנ"ד-1993
ק"ת
תשנ"ד מס' 5569 מיום 30.12.1993
עמ' 315
(ב) מועמד לא יקבל מתורם ותורם לא יתן למועמד תרומה
בשטרי כסף או במעות העולה על 100 104 ש"ח.
מיום 1.7.1994
הודעה (מס' 2) תשנ"ד-1994
ק"ת
תשנ"ד מס' 5612 מיום 5.7.1994
עמ' 1165
(ב) מועמד לא יקבל מתורם ותורם לא יתן למועמד תרומה
בשטרי כסף או במעות העולה על 104 111 ש"ח.
מיום 1.1.1995
הודעה תשנ"ה-1994
ק"ת
תשנ"ה מס' 5647 מיום 29.12.1994
עמ' 464
(ב) מועמד לא יקבל מתורם ותורם לא יתן למועמד תרומה
בשטרי כסף או במעות העולה על 111 119 ש"ח.
מיום 1.7.1995
הודעה (מס' 2) תשנ"ה-1995
ק"ת
תשנ"ה מס' 5686 מיום 22.6.1995
עמ' 1559
(ב) מועמד לא יקבל מתורם ותורם לא יתן למועמד תרומה
בשטרי כסף או במעות העולה על 119 123 ש"ח.
מיום 1.1.1996
הודעה תשנ"ו-1995
ק"ת
תשנ"ו מס' 5725 מיום 28.12.1995
עמ' 316
(ב) מועמד לא יקבל מתורם ותורם לא יתן למועמד תרומה
בשטרי כסף או במעות העולה על 123 129 ש"ח.
מיום 1.7.1996
הודעה (מס' 2) תשנ"ו-1996
ק"ת
תשנ"ו מס' 5770 מיום 4.7.1996
עמ' 1415
(ב) מועמד לא יקבל מתורם ותורם לא יתן למועמד תרומה
בשטרי כסף או במעות העולה על 129 139 ש"ח.
מיום 1.1.1997
הודעה תשנ"ז-1996
ק"ת
תשנ"ז מס' 5801 מיום 24.12.1996
עמ' 285
(ב) מועמד לא יקבל מתורם ותורם לא יתן למועמד תרומה
בשטרי כסף או במעות העולה על 139 144 ש"ח.
מיום 1.7.1997
הודעה (מס' 2) תשנ"ז-1997
ק"ת
תשנ"ז מס' 5837 מיום 30.6.1997
עמ' 889
(ב) מועמד לא יקבל מתורם ותורם לא יתן למועמד תרומה
בשטרי כסף או במעות העולה על 144 151 ש"ח.
מיום 1.1.1998
הודעה תשנ"ח-1997
ק"ת
תשנ"ח מס' 5868 מיום 24.12.1997
עמ' 213
(ב) מועמד לא יקבל מתורם ותורם לא יתן למועמד תרומה
בשטרי כסף או במעות העולה על 151 156 ש"ח.
מיום 1.7.1998
הודעה (מס' 2) תשנ"ח-1998
ק"ת
תשנ"ח מס' 5908 מיום 30.6.1998
עמ' 993
(ב) מועמד לא יקבל מתורם ותורם לא יתן למועמד תרומה
בשטרי כסף או במעות העולה על 156 158 ש"ח.
מיום 1.1.1999
הודעה תשנ"ט-1998
ק"ת
תשנ"ט מס' 5943 מיום 23.12.1998
עמ' 211
(ב) מועמד לא יקבל מתורם ותורם לא יתן למועמד תרומה
בשטרי כסף או במעות העולה על 158 168 ש"ח.
מיום 1.7.1999
הודעה (מס' 2) תשנ"ט-1999
ק"ת
תשנ"ט מס' 5986 מיום 30.6.1999
עמ' 1022
(ב) מועמד לא יקבל מתורם ותורם לא יתן למועמד תרומה
בשטרי כסף או במעות העולה על 168 167 ש"ח.
מיום 1.1.2000
הודעה תש"ס-1999
ק"ת
תש"ס מס' 6012 מיום 30.12.1999
עמ' 219
(ב) מועמד לא יקבל מתורם ותורם לא יתן למועמד תרומה
בשטרי כסף או במעות העולה על 167 170 ש"ח.
מיום 1.7.2000
הודעה (מס' 2) תש"ס-2000
ק"ת
תש"ס מס' 6042 מיום 29.6.2000
עמ' 688
(ב) מועמד לא יקבל מתורם ותורם לא יתן למועמד תרומה
בשטרי כסף או במעות העולה על 170 170 ש"ח.
מיום 1.7.2002
הודעה תשס"ב-2002
ק"ת
תשס"ב מס' 6179 מיום 1.7.2002
עמ' 924
(ב) מועמד לא יקבל מתורם ותורם לא יתן למועמד תרומה
בשטרי כסף או במעות העולה על 170 179.02 ש"ח.
מיום 2.1.2005
הודעה תשס"ה-2005
ק"ת
תשס"ה מס' 6361 מיום 17.1.2005
עמ' 327
(ב) מועמד לא יקבל מתורם ותורם לא יתן למועמד תרומה
בשטרי כסף או במעות העולה על 182.19 183 ש"ח.
מיום 8.8.2008
תיקון מס' 14
ס"ח
תשס"ח מס' 2160 מיום 3.7.2008 עמ' 583 (ה"ח 130)
ביטול סעיף 28ה
הנוסח הקודם:
הגבלת תרומות
28ה. (א) מועמד לא יקבל תרומה מקטין או תרומה שניתנה בעילום שם; תרומה שניתנה
ממי שזהותו ומענו לא נבדקו ולא אומתו בידי המועמד או מטעמו – כמוה כתרומה שניתנה
בעילום שם.
(ב) מועמד
לא יקבל מתורם ותורם לא יתן למועמד, תרומה בשטרי כסף או במעות העולה על 183 שקלים
חדשים.
תרומה מתורם בודד (תיקון מס' 14) תשס"ח-2008
הודעה תשע"ח-2018
28ו. (א) (1) תורם בודד רשאי לתרום למועמד ומועמד רשאי לקבל
מאותו תורם, תרומה אחת שווייה אינו עולה על 11,380 שקלים חדשים או תרומות שצירופן
אינו עולה על סכום זה, למימון התמודדותו בבחירות מקדימות, בתקופת שתחילתה ביום
ה-15 לאחר בחירות מקדימות שבהן התמודד המועמד ועד היום ה-14 לאחר בחירות מקדימות
שאחריהן, שבהן התמודד המועמד לאותו תפקיד או לתפקיד אחר; לעניין סעיף זה יראו
מועמד כמתמודד אף אם פרש מן ההתמודדות;
(2) החליטה
מפלגה על ביטול הבחירות המקדימות, ולאחר מכן החליטה על קיום בחירות מקדימות כך
שאלה התקיימו בחלוף 120 ימים מיום ההחלטה על ביטול הבחירות המקדימות, תסתיים
התקופה האמורה בפסקה (1) ביום ההחלטה על הביטול האמור, ורשאי תורם בודד לתרום
למועמד ומועמד רשאי לקבל מאותו תורם, תרומה נוספת כאמור באותה פסקה, מאותו מועד
ועד היום ה-14 לאחר הבחירות המקדימות;
(3) לגבי
מועמד המתמודד לראשונה בבחירות מקדימות – תהא תחילתה של התקופה האמורה בפסקה (1)
ביום שבו קיבל תרומה למימון התמודדותו בבחירות מקדימות.
(ב) בבחירות מקדימות לתפקיד של חבר הכנסת או חבר
מועצת רשות מקומית שזכאים להשתתף בהן פחות מ-50,000 בעלי זכות בחירה, רשאי תורם
בודד לתרום למועמדים שונים, בתקופה האמורה בסעיף קטן (א), תרומות שצירופן אינו
עולה על 11,380 שקלים חדשים; היה מספר בעלי זכות הבחירה 50,000 לפחות, רשאי תורם
בודד לתרום למועמדים שונים בבחירות מקדימות כאמור ובתקופה האמורה תרומות שצירופן
אינו עולה על 34,110 שקלים חדשים.
(ג) בבחירות מקדימות שבהן מתמודד מועמד לתפקיד של
יושב ראש המפלגה, ראש הממשלה, ראש רשות מקומית, או לתפקיד אחר במפלגה או מטעמה
שמועמד אחד בלבד יכול לכהן בו, יחולו כל אלה:
(1) תורם
בודד רשאי לתרום למועמד אחד בלבד;
(2) היה
מספר בעלי זכות הבחירה 50,000 לפחות, רשאי תורם בודד לתרום ורשאי המועמד לקבל
מאותו תורם, בתקופת הבחירות, תרומה ששווייה אינו עולה על 45,470 שקלים חדשים; תרם
התורם לאותו המועמד, לפני תקופת הבחירות, כאמור בסעיף קטן (א), רשאי הוא להשלים את
הסכום, בתקופת הבחירות, לתקרה האמורה בסעיף קטן זה.
(ד) תרומות של אדם ושל בני ביתו הסמוכים על שולחנו
או של מי שתלויים בו מבחינה כלכלית יראו אותן כתרומה אחת.
(ה) המועמד ובני משפחתו רשאים לתרום, יחד, למימון
התמודדות המועמד בבחירות מקדימות, סכום כאמור בסעיפים 28ח או 28ט, לפי העניין;
לעניין זה, "בן משפחה" – בן זוג, ילד, הורה, אח, דוד ובן זוגו של כל אחד
מאלה, וכן הורה של בן זוגו של המועמד.
(ו) תרומה לפי סעיף זה לא תעלה על התקרה הכוללת של
תרומות לפי סעיפים 28ח או 28ט, לפי העניין.
מיום 13.8.1993
תיקון מס' 1
ס"ח
תשנ"ג מס' 1431 מיום 13.8.1993 עמ' 170 (ה"ח 2133)
ת"ט תשנ"ה-1995
ס"ח תשנ"ה מס' 1540 מיום 10.8.1995 עמ' 432
הוספת סעיף 28ו
מיום 1.1.1994
הודעה תשנ"ד-1993
ק"ת
תשנ"ד מס' 5569 מיום 30.12.1993
עמ' 315
(א) מועמד על יקבל מתורם במערכת בחירות מסויימת,
ותורם לא יתן למועמד באותה מערכת בחירות, תרומה ששוויה עולה על 5,000 5,200
ש"ח, או תרומות שצירופן עולה על סכום זה; לענין זה יראו תרומות של התורם ושל
בני משפחתו או של מי שתלויים בו מבחינה כלכלית – כתרומה אחת; לענין זה, "בן
משפחה" – בן זוג, וכן ילד, אח, או הורה, ובן זוגם של כל אחד מאלה.
מיום 1.7.1994
הודעה (מס' 2) תשנ"ד-1994
ק"ת
תשנ"ד מס' 5612 מיום 5.7.1994
עמ' 1165
(א) מועמד על יקבל מתורם במערכת בחירות מסויימת,
ותורם לא יתן למועמד באותה מערכת בחירות, תרומה ששוויה עולה על 5,200 5,531
ש"ח, או תרומות שצירופן עולה על סכום זה; לענין זה יראו תרומות של התורם ושל
בני משפחתו או של מי שתלויים בו מבחינה כלכלית – כתרומה אחת; לענין זה, "בן
משפחה" – בן זוג, וכן ילד, אח, או הורה, ובן זוגם של כל אחד מאלה.
מיום 1.1.1995
הודעה תשנ"ה-1994
ק"ת
תשנ"ה מס' 5647 מיום 29.12.1994
עמ' 464
(א) מועמד על יקבל מתורם במערכת בחירות מסויימת,
ותורם לא יתן למועמד באותה מערכת בחירות, תרומה ששוויה עולה על 5,531 5,947
ש"ח, או תרומות שצירופן עולה על סכום זה; לענין זה יראו תרומות של התורם ושל
בני משפחתו או של מי שתלויים בו מבחינה כלכלית – כתרומה אחת; לענין זה, "בן
משפחה" – בן זוג, וכן ילד, אח, או הורה, ובן זוגם של כל אחד מאלה.
מיום 1.7.1995
הודעה (מס' 2) תשנ"ה-1995
ק"ת
תשנ"ה מס' 5686 מיום 22.6.1995
עמ' 1559
(א) מועמד על יקבל מתורם במערכת בחירות מסויימת,
ותורם לא יתן למועמד באותה מערכת בחירות, תרומה ששוויה עולה על 5,947 6,127
ש"ח, או תרומות שצירופן עולה על סכום זה; לענין זה יראו תרומות של התורם ושל
בני משפחתו או של מי שתלויים בו מבחינה כלכלית – כתרומה אחת; לענין זה, "בן
משפחה" – בן זוג, וכן ילד, אח, או הורה, ובן זוגם של כל אחד מאלה.
מיום 1.1.1996
הודעה תשנ"ו-1995
ק"ת
תשנ"ו מס' 5725 מיום 28.12.1995
עמ' 316
(א) מועמד על יקבל מתורם במערכת בחירות מסויימת,
ותורם לא יתן למועמד באותה מערכת בחירות, תרומה ששוויה עולה על 6,127 6,408
ש"ח, או תרומות שצירופן עולה על סכום זה; לענין זה יראו תרומות של התורם ושל
בני משפחתו או של מי שתלויים בו מבחינה כלכלית – כתרומה אחת; לענין זה, "בן
משפחה" – בן זוג, וכן ילד, אח, או הורה, ובן זוגם של כל אחד מאלה.
מיום 1.7.1996
הודעה (מס' 2) תשנ"ו-1996
ק"ת
תשנ"ו מס' 5770 מיום 4.7.1996
עמ' 1415
(א) מועמד על יקבל מתורם במערכת בחירות מסויימת,
ותורם לא יתן למועמד באותה מערכת בחירות, תרומה ששוויה עולה על 6,408 6,889
ש"ח, או תרומות שצירופן עולה על סכום זה; לענין זה יראו תרומות של התורם ושל
בני משפחתו או של מי שתלויים בו מבחינה כלכלית – כתרומה אחת; לענין זה, "בן
משפחה" – בן זוג, וכן ילד, אח, או הורה, ובן זוגם של כל אחד מאלה.
מיום 1.1.1997
הודעה תשנ"ז-1996
ק"ת
תשנ"ז מס' 5801 מיום 24.12.1996
עמ' 285
(א) מועמד על יקבל מתורם במערכת בחירות מסויימת,
ותורם לא יתן למועמד באותה מערכת בחירות, תרומה ששוויה עולה על 6,889 7,114
ש"ח, או תרומות שצירופן עולה על סכום זה; לענין זה יראו תרומות של התורם ושל
בני משפחתו או של מי שתלויים בו מבחינה כלכלית – כתרומה אחת; לענין זה, "בן
משפחה" – בן זוג, וכן ילד, אח, או הורה, ובן זוגם של כל אחד מאלה.
מיום 1.7.1997
הודעה (מס' 2) תשנ"ז-1997
ק"ת
תשנ"ז מס' 5837 מיום 30.6.1997
עמ' 889
(א) מועמד על יקבל מתורם במערכת בחירות מסויימת,
ותורם לא יתן למועמד באותה מערכת בחירות, תרומה ששוויה עולה על 7,114 7,445
ש"ח, או תרומות שצירופן עולה על סכום זה; לענין זה יראו תרומות של התורם ושל
בני משפחתו או של מי שתלויים בו מבחינה כלכלית – כתרומה אחת; לענין זה, "בן
משפחה" – בן זוג, וכן ילד, אח, או הורה, ובן זוגם של כל אחד מאלה.
מיום 1.1.1998
הודעה תשנ"ח-1997
ק"ת
תשנ"ח מס' 5868 מיום 24.12.1997
עמ' 213
(א) מועמד על יקבל מתורם במערכת בחירות מסויימת,
ותורם לא יתן למועמד באותה מערכת בחירות, תרומה ששוויה עולה על 7,445 7,695
ש"ח, או תרומות שצירופן עולה על סכום זה; לענין זה יראו תרומות של התורם ושל
בני משפחתו או של מי שתלויים בו מבחינה כלכלית – כתרומה אחת; לענין זה, "בן
משפחה" – בן זוג, וכן ילד, אח, או הורה, ובן זוגם של כל אחד מאלה.
מיום 1.7.1998
הודעה (מס' 2) תשנ"ח-1998
ק"ת
תשנ"ח מס' 5908 מיום 30.6.1998
עמ' 993
(א) מועמד על יקבל מתורם במערכת בחירות מסויימת,
ותורם לא יתן למועמד באותה מערכת בחירות, תרומה ששוויה עולה על 7,695 7,810
ש"ח, או תרומות שצירופן עולה על סכום זה; לענין זה יראו תרומות של התורם ושל
בני משפחתו או של מי שתלויים בו מבחינה כלכלית – כתרומה אחת; לענין זה, "בן
משפחה" – בן זוג, וכן ילד, אח, או הורה, ובן זוגם של כל אחד מאלה.
מיום 1.1.1999
הודעה תשנ"ט-1998
ק"ת
תשנ"ט מס' 5943 מיום 23.12.1998
עמ' 211
(א) מועמד על יקבל מתורם במערכת בחירות מסויימת,
ותורם לא יתן למועמד באותה מערכת בחירות, תרומה ששוויה עולה על 7,810 8,326
ש"ח, או תרומות שצירופן עולה על סכום זה; לענין זה יראו תרומות של התורם ושל
בני משפחתו או של מי שתלויים בו מבחינה כלכלית – כתרומה אחת; לענין זה, "בן
משפחה" – בן זוג, וכן ילד, אח, או הורה, ובן זוגם של כל אחד מאלה.
מיום 1.7.1999
הודעה (מס' 2) תשנ"ט-1999
ק"ת
תשנ"ט מס' 5986 מיום 30.6.1999
עמ' 1022
(א) מועמד על יקבל מתורם במערכת בחירות מסויימת,
ותורם לא יתן למועמד באותה מערכת בחירות, תרומה ששוויה עולה על 8,326 8,276
ש"ח, או תרומות שצירופן עולה על סכום זה; לענין זה יראו תרומות של התורם ושל
בני משפחתו או של מי שתלויים בו מבחינה כלכלית – כתרומה אחת; לענין זה, "בן
משפחה" – בן זוג, וכן ילד, אח, או הורה, ובן זוגם של כל אחד מאלה.
מיום 1.1.2000
הודעה תש"ס-1999
ק"ת
תש"ס מס' 6012 מיום 30.12.1999
עמ' 219
(א) מועמד על יקבל מתורם במערכת בחירות מסויימת,
ותורם לא יתן למועמד באותה מערכת בחירות, תרומה ששוויה עולה על 8,276 8,442
ש"ח, או תרומות שצירופן עולה על סכום זה; לענין זה יראו תרומות של התורם ושל
בני משפחתו או של מי שתלויים בו מבחינה כלכלית – כתרומה אחת; לענין זה, "בן
משפחה" – בן זוג, וכן ילד, אח, או הורה, ובן זוגם של כל אחד מאלה.
מיום 1.7.2000
הודעה (מס' 2) תש"ס-2000
ק"ת
תש"ס מס' 6042 מיום 29.6.2000
עמ' 688
(א) מועמד על יקבל מתורם במערכת בחירות מסויימת,
ותורם לא יתן למועמד באותה מערכת בחירות, תרומה ששוויה עולה על 8,442 8,450
ש"ח, או תרומות שצירופן עולה על סכום זה; לענין זה יראו תרומות של התורם ושל
בני משפחתו או של מי שתלויים בו מבחינה כלכלית – כתרומה אחת; לענין זה, "בן
משפחה" – בן זוג, וכן ילד, אח, או הורה, ובן זוגם של כל אחד מאלה.
מיום 1.7.2002
הודעה תשס"ב-2002
ק"ת
תשס"ב מס' 6179 מיום 1.7.2002
עמ' 924
(א) מועמד על יקבל מתורם במערכת בחירות מסויימת,
ותורם לא יתן למועמד באותה מערכת בחירות, תרומה ששוויה עולה על 8,450 8,898.11
ש"ח, או תרומות שצירופן עולה על סכום זה; לענין זה יראו תרומות של התורם ושל
בני משפחתו או של מי שתלויים בו מבחינה כלכלית – כתרומה אחת; לענין זה, "בן
משפחה" – בן זוג, וכן ילד, אח, או הורה, ובן זוגם של כל אחד מאלה.
מיום 2.1.2005
הודעה תשס"ה-2005
ק"ת
תשס"ה מס' 6361 מיום 17.1.2005
עמ' 327
(א) מועמד על יקבל מתורם במערכת בחירות מסויימת,
ותורם לא יתן למועמד באותה מערכת בחירות, תרומה ששוויה עולה על 9,056.71 9,118
ש"ח, או תרומות שצירופן עולה על סכום זה; לענין זה יראו תרומות של התורם ושל
בני משפחתו או של מי שתלויים בו מבחינה כלכלית – כתרומה אחת; לענין זה, "בן
משפחה" – בן זוג, וכן ילד, אח, או הורה, ובן זוגם של כל אחד מאלה.
לענין בחירות מקדימות לכנסת השבע עשרה
הוראת שעה תשס"ו-2005
ס"ח
תשס"ו מס' 2037 מיום 1.12.2005 עמ' 35 (ה"ח 101)
28ו. (א) מועמד לא יקבל מתורם במערכת בחירות מסויימת, ותורם לא יתן למועמד באותה
מערכת בחירות, תרומה ששוויה עולה על 9,118 ש"ח עשרת אלפים שקלים
חדשים, או תרומות שצירופן עולה על סכום זה; לענין זה יראו תרומות של התורם ושל
בני משפחתו או של מי שתלויים בו מבחינה כלכלית – כתרומה אחת; לענין זה, "בן
משפחה" – בן זוג, וכן ילד, אח, הורה, ובן זוגם של כל אחד מאלה.
(ב) בבחירות שבהן עומד
לבחירה מועמד לתפקיד של ראש הממשלה או של יושב-ראש המפלגה, ושזכאים להשתתף בהן
כלל חברי המפלגה, יהיה הסכום לענין סעיף זה פי ארבעה מהסכום הנקוב בסעיף קטן
(א).
לענין בחירות מקדימות שחלק מתקופת הבחירות שלהן עד יום
7.8.2008
הוראת שעה תשס"ז-2007
ס"ח
תשס"ז מס' 2082 מיום 8.2.2007 עמ' 117 (ה"ח 280)
הוראת שעה (תיקון) תשס"ז-2007
ס"ח
תשס"ז מס' 2106 מיום 29.7.2007 עמ' 414 (ה"ח 167)
28ו. (א) מועמד לא יקבל מתורם במערכת בחירות מסויימת, ותורם לא יתן למועמד באותה
מערכת בחירות, תרומה ששוויה עולה על 9,118 ש"ח עשרת אלפים שקלים
חדשים, או תרומות שצירופן עולה על סכום זה; לענין זה יראו תרומות של התורם ושל
בני משפחתו או של מי שתלויים בו מבחינה כלכלית – כתרומה אחת; לענין זה, "בן
משפחה" – בן זוג, וכן ילד, אח, הורה, ובן זוגם של כל אחד מאלה.
(ב) בבחירות שבהן עומד
לבחירה מועמד לתפקיד של ראש הממשלה או של יושב-ראש המפלגה, ושזכאים להשתתף בהן
כלל חברי המפלגה, יהיה הסכום לענין סעיף זה פי ארבעה מהסכום הנקוב בסעיף קטן
(א).
מיום 29.7.2007 עד יום 7.8.2008
הוראת שעה (תיקון) תשס"ז-2007
ס"ח
תשס"ז מס' 2106 מיום 29.7.2007 עמ' 415 (ה"ח 167)
הוספת סעיף קטן 28ו(ג)
הנוסח:
(ג) לענין הוראת השעה הנוספת כאמור בסעיף 1א לחוק
המפלגות (בחירות מקדימות) (הוראת שעה), התשס"ז-2007, בתקופה האמורה בהוראת
השעה הנוספת וכל עוד לא התחילה תקופת בחירות מקדימות במפלגה, יוכל מועמד לקבל מתורם
ויוכל תורם לתת למועמד סכום כאמור בסעיף קטן (א); התחילה תקופת בחירות במפלגה ועמד
המועמד לבחירה לתפקיד כאמור בסעיף קטן (ב), יוכל מועמד לקבל מאותו תורם ויוכל אותו
תורם לתת למועמד את השלמת הסכום לסכום האמור בסעיף קטן (ב).
מיום 8.8.2008
תיקון מס' 14
ס"ח
תשס"ח מס' 2160 מיום 3.7.2008 עמ' 583 (ה"ח 130)
החלפת סעיף 28ו
הנוסח הקודם:
הגבלת תרומה מאדם למועמד
28ו. (א) מועמד לא יקבל מתורם במערכת בחירות מסויימת, ותורם לא יתן למועמד באותה
מערכת בחירות, תרומה ששוויה עולה על 9,118 ש"ח, או תרומות שצירופן עולה על
סכום זה; לענין זה יראו תרומות של התורם ושל בני משפחתו או של מי שתלויים בו
מבחינה כלכלית – כתרומה אחת; לענין זה, "בן משפחה" – בן זוג, וכן ילד,
אח, הורה, ובן זוגם של כל אחד מאלה.
(ב) בבחירות
שבהן עומד לבחירה מועמד לתפקיד של ראש הממשלה או של יושב-ראש המפלגה, ושזכאים
להשתתף בהן כלל חברי המפלגה, יהיה הסכום לענין סעיף זה פי ארבעה מהסכום הנקוב
בסעיף קטן (א).
מיום 1.1.2011
הודעה תשע"א-2011
ק"ת
תשע"א מס' 6974 מיום 3.2.2011 עמ' 634
(א) (1) תורם בודד רשאי לתרום למועמד
ומועמד רשאי לקבל מאותו תורם, תרומה אחת שווייה אינו עולה על 10,000 10,820
שקלים חדשים או תרומות שצירופן אינו עולה על סכום זה, למימון התמודדותו בבחירות
מקדימות, בתקופת שתחילתה ביום ה-15 לאחר בחירות מקדימות שבהן התמודד המועמד ועד
היום ה-14 לאחר בחירות מקדימות שאחריהן, שבהן התמודד המועמד לאותו תפקיד או לתפקיד
אחר; לעניין סעיף זה יראו מועמד כמתמודד אף אם פרש מן ההתמודדות;
(2) החליטה מפלגה על ביטול הבחירות המקדימות, ולאחר מכן החליטה על קיום
בחירות מקדימות כך שאלה התקיימו בחלוף 120 ימים מיום ההחלטה על ביטול הבחירות
המקדימות, תסתיים התקופה האמורה בפסקה (1) ביום ההחלטה על הביטול האמור, ורשאי
תורם בודד לתרום למועמד ומועמד רשאי לקבל מאותו תורם, תרומה נוספת כאמור באותה
פסקה, מאותו מועד ועד היום ה-14 לאחר הבחירות המקדימות;
(3) לגבי מועמד המתמודד לראשונה בבחירות מקדימות – תהא תחילתה של התקופה
האמורה בפסקה (1) ביום שבו קיבל תרומה למימון התמודדותו בבחירות מקדימות.
(ב) בבחירות מקדימות לתפקיד של חבר הכנסת או חבר
מועצת רשות מקומית שזכאים להשתתף בהן פחות מ-50,000 בעלי זכות בחירה, רשאי תורם
בודד לתרום למועמדים שונים, בתקופה האמורה בסעיף קטן (א), תרומות שצירופן אינו
עולה על 10,000 10,820 שקלים חדשים; היה מספר בעלי זכות הבחירה
50,000 לפחות, רשאי תורם בודד לתרום למועמדים שונים בבחירות מקדימות כאמור ובתקופה
האמורה תרומות שצירופן אינו עולה על 30,000 32,460 שקלים חדשים.
(ג) בבחירות מקדימות שבהן מתמודד מועמד לתפקיד של
יושב ראש המפלגה, ראש הממשלה, ראש רשות מקומית, או לתפקיד אחר במפלגה או מטעמה
שמועמד אחד בלבד יכול לכהן בו, יחולו כל אלה:
(1) תורם בודד רשאי לתרום למועמד אחד בלבד;
(2) היה מספר בעלי זכות הבחירה 50,000 לפחות, רשאי תורם בודד לתרום ורשאי
המועמד לקבל מאותו תורם, בתקופת הבחירות, תרומה ששווייה אינו עולה על 40,000
43,280 שקלים חדשים; תרם התורם לאותו המועמד, לפני תקופת הבחירות, כאמור
בסעיף קטן (א), רשאי הוא להשלים את הסכום, בתקופת הבחירות, לתקרה האמורה בסעיף קטן
זה.
מיום 1.1.2012
הודעה תשע"ב-2011
ק"ת
תשע"ב מס' 7069 מיום 29.12.2011 עמ' 509
(א) (1) תורם בודד רשאי לתרום למועמד
ומועמד רשאי לקבל מאותו תורם, תרומה אחת שווייה אינו עולה על 10,820 11,100
שקלים חדשים או תרומות שצירופן אינו עולה על סכום זה, למימון התמודדותו בבחירות
מקדימות, בתקופת שתחילתה ביום ה-15 לאחר בחירות מקדימות שבהן התמודד המועמד ועד
היום ה-14 לאחר בחירות מקדימות שאחריהן, שבהן התמודד המועמד לאותו תפקיד או לתפקיד
אחר; לעניין סעיף זה יראו מועמד כמתמודד אף אם פרש מן ההתמודדות;
(2) החליטה מפלגה על ביטול הבחירות המקדימות, ולאחר מכן החליטה על קיום
בחירות מקדימות כך שאלה התקיימו בחלוף 120 ימים מיום ההחלטה על ביטול הבחירות
המקדימות, תסתיים התקופה האמורה בפסקה (1) ביום ההחלטה על הביטול האמור, ורשאי
תורם בודד לתרום למועמד ומועמד רשאי לקבל מאותו תורם, תרומה נוספת כאמור באותה
פסקה, מאותו מועד ועד היום ה-14 לאחר הבחירות המקדימות;
(3) לגבי מועמד המתמודד לראשונה בבחירות מקדימות – תהא תחילתה של התקופה
האמורה בפסקה (1) ביום שבו קיבל תרומה למימון התמודדותו בבחירות מקדימות.
(ב) בבחירות מקדימות לתפקיד של חבר הכנסת או חבר
מועצת רשות מקומית שזכאים להשתתף בהן פחות מ-50,000 בעלי זכות בחירה, רשאי תורם
בודד לתרום למועמדים שונים, בתקופה האמורה בסעיף קטן (א), תרומות שצירופן אינו
עולה על 10,820 11,100 שקלים חדשים; היה מספר בעלי זכות הבחירה
50,000 לפחות, רשאי תורם בודד לתרום למועמדים שונים בבחירות מקדימות כאמור ובתקופה
האמורה תרומות שצירופן אינו עולה על 32,460 33,290 שקלים חדשים.
(ג) בבחירות מקדימות שבהן מתמודד מועמד לתפקיד של
יושב ראש המפלגה, ראש הממשלה, ראש רשות מקומית, או לתפקיד אחר במפלגה או מטעמה
שמועמד אחד בלבד יכול לכהן בו, יחולו כל אלה:
(1) תורם בודד רשאי לתרום למועמד אחד בלבד;
(2) היה מספר בעלי זכות הבחירה 50,000 לפחות, רשאי תורם בודד לתרום ורשאי
המועמד לקבל מאותו תורם, בתקופת הבחירות, תרומה ששווייה אינו עולה על 43,280
44,380 שקלים חדשים; תרם התורם לאותו המועמד, לפני תקופת הבחירות, כאמור
בסעיף קטן (א), רשאי הוא להשלים את הסכום, בתקופת הבחירות, לתקרה האמורה בסעיף קטן
זה.
מיום 1.1.2013
הודעה תשע"ג-2013
ק"ת
תשע"ג מס' 7208 מיום 8.1.2013 עמ' 572
(א) (1) תורם בודד רשאי לתרום למועמד
ומועמד רשאי לקבל מאותו תורם, תרומה אחת שווייה אינו עולה על 11,100 11,260
שקלים חדשים או תרומות שצירופן אינו עולה על סכום זה, למימון התמודדותו בבחירות
מקדימות, בתקופת שתחילתה ביום ה-15 לאחר בחירות מקדימות שבהן התמודד המועמד ועד
היום ה-14 לאחר בחירות מקדימות שאחריהן, שבהן התמודד המועמד לאותו תפקיד או לתפקיד
אחר; לעניין סעיף זה יראו מועמד כמתמודד אף אם פרש מן ההתמודדות;
(2) החליטה מפלגה על ביטול הבחירות המקדימות, ולאחר מכן החליטה על קיום
בחירות מקדימות כך שאלה התקיימו בחלוף 120 ימים מיום ההחלטה על ביטול הבחירות
המקדימות, תסתיים התקופה האמורה בפסקה (1) ביום ההחלטה על הביטול האמור, ורשאי
תורם בודד לתרום למועמד ומועמד רשאי לקבל מאותו תורם, תרומה נוספת כאמור באותה
פסקה, מאותו מועד ועד היום ה-14 לאחר הבחירות המקדימות;
(3) לגבי מועמד המתמודד לראשונה בבחירות מקדימות – תהא תחילתה של התקופה
האמורה בפסקה (1) ביום שבו קיבל תרומה למימון התמודדותו בבחירות מקדימות.
(ב) בבחירות מקדימות לתפקיד של חבר הכנסת או חבר
מועצת רשות מקומית שזכאים להשתתף בהן פחות מ-50,000 בעלי זכות בחירה, רשאי תורם
בודד לתרום למועמדים שונים, בתקופה האמורה בסעיף קטן (א), תרומות שצירופן אינו עולה
על 11,100 11,260 שקלים חדשים; היה מספר בעלי זכות הבחירה 50,000
לפחות, רשאי תורם בודד לתרום למועמדים שונים בבחירות מקדימות כאמור ובתקופה האמורה
תרומות שצירופן אינו עולה על 33,290 33,770 שקלים חדשים.
(ג) בבחירות מקדימות שבהן מתמודד מועמד לתפקיד של
יושב ראש המפלגה, ראש הממשלה, ראש רשות מקומית, או לתפקיד אחר במפלגה או מטעמה
שמועמד אחד בלבד יכול לכהן בו, יחולו כל אלה:
(1) תורם בודד רשאי לתרום למועמד אחד בלבד;
(2) היה מספר בעלי זכות הבחירה 50,000 לפחות, רשאי תורם בודד לתרום ורשאי
המועמד לקבל מאותו תורם, בתקופת הבחירות, תרומה ששווייה אינו עולה על 44,380
45,020 שקלים חדשים; תרם התורם לאותו המועמד, לפני תקופת הבחירות, כאמור
בסעיף קטן (א), רשאי הוא להשלים את הסכום, בתקופת הבחירות, לתקרה האמורה בסעיף קטן
זה.
מיום 1.1.2014
הודעה תשע"ד-2014
ק"ת
תשע"ד מס' 7326 מיום 8.1.2014 עמ' 487
(א) (1) תורם בודד רשאי לתרום למועמד
ומועמד רשאי לקבל מאותו תורם, תרומה אחת שווייה אינו עולה על 11,260 11,480
שקלים חדשים או תרומות שצירופן אינו עולה על סכום זה, למימון התמודדותו בבחירות
מקדימות, בתקופת שתחילתה ביום ה-15 לאחר בחירות מקדימות שבהן התמודד המועמד ועד
היום ה-14 לאחר בחירות מקדימות שאחריהן, שבהן התמודד המועמד לאותו תפקיד או לתפקיד
אחר; לעניין סעיף זה יראו מועמד כמתמודד אף אם פרש מן ההתמודדות;
(2) החליטה מפלגה על ביטול הבחירות המקדימות, ולאחר מכן החליטה על קיום
בחירות מקדימות כך שאלה התקיימו בחלוף 120 ימים מיום ההחלטה על ביטול הבחירות
המקדימות, תסתיים התקופה האמורה בפסקה (1) ביום ההחלטה על הביטול האמור, ורשאי
תורם בודד לתרום למועמד ומועמד רשאי לקבל מאותו תורם, תרומה נוספת כאמור באותה
פסקה, מאותו מועד ועד היום ה-14 לאחר הבחירות המקדימות;
(3) לגבי מועמד המתמודד לראשונה בבחירות מקדימות – תהא תחילתה של התקופה
האמורה בפסקה (1) ביום שבו קיבל תרומה למימון התמודדותו בבחירות מקדימות.
(ב) בבחירות מקדימות לתפקיד של חבר הכנסת או חבר
מועצת רשות מקומית שזכאים להשתתף בהן פחות מ-50,000 בעלי זכות בחירה, רשאי תורם
בודד לתרום למועמדים שונים, בתקופה האמורה בסעיף קטן (א), תרומות שצירופן אינו
עולה על 11,260 11,480 שקלים חדשים; היה מספר בעלי זכות הבחירה
50,000 לפחות, רשאי תורם בודד לתרום למועמדים שונים בבחירות מקדימות כאמור ובתקופה
האמורה תרומות שצירופן אינו עולה על 33,770 34,420 שקלים חדשים.
(ג) בבחירות מקדימות שבהן מתמודד מועמד לתפקיד של
יושב ראש המפלגה, ראש הממשלה, ראש רשות מקומית, או לתפקיד אחר במפלגה או מטעמה
שמועמד אחד בלבד יכול לכהן בו, יחולו כל אלה:
(1) תורם בודד רשאי לתרום למועמד אחד בלבד;
(2) היה מספר בעלי זכות הבחירה 50,000 לפחות, רשאי תורם בודד לתרום ורשאי
המועמד לקבל מאותו תורם, בתקופת הבחירות, תרומה ששווייה אינו עולה על 45,020
45,880 שקלים חדשים; תרם התורם לאותו המועמד, לפני תקופת הבחירות, כאמור
בסעיף קטן (א), רשאי הוא להשלים את הסכום, בתקופת הבחירות, לתקרה האמורה בסעיף קטן
זה.
מיום 1.1.2016
הודעה תשע"ו-2016
ק"ת
תשע"ו מס' 7602 מיום 7.1.2016 עמ' 580
(א) (1) תורם בודד רשאי לתרום למועמד
ומועמד רשאי לקבל מאותו תורם, תרומה אחת שווייה אינו עולה על 11,480 11,377
שקלים חדשים או תרומות שצירופן אינו עולה על סכום זה, למימון התמודדותו בבחירות
מקדימות, בתקופת שתחילתה ביום ה-15 לאחר בחירות מקדימות שבהן התמודד המועמד ועד
היום ה-14 לאחר בחירות מקדימות שאחריהן, שבהן התמודד המועמד לאותו תפקיד או לתפקיד
אחר; לעניין סעיף זה יראו מועמד כמתמודד אף אם פרש מן ההתמודדות;
(2) החליטה מפלגה על ביטול הבחירות המקדימות, ולאחר מכן החליטה על קיום
בחירות מקדימות כך שאלה התקיימו בחלוף 120 ימים מיום ההחלטה על ביטול הבחירות
המקדימות, תסתיים התקופה האמורה בפסקה (1) ביום ההחלטה על הביטול האמור, ורשאי
תורם בודד לתרום למועמד ומועמד רשאי לקבל מאותו תורם, תרומה נוספת כאמור באותה
פסקה, מאותו מועד ועד היום ה-14 לאחר הבחירות המקדימות;
(3) לגבי מועמד המתמודד לראשונה בבחירות מקדימות – תהא תחילתה של התקופה
האמורה בפסקה (1) ביום שבו קיבל תרומה למימון התמודדותו בבחירות מקדימות.
(ב) בבחירות מקדימות לתפקיד של חבר הכנסת או חבר
מועצת רשות מקומית שזכאים להשתתף בהן פחות מ-50,000 בעלי זכות בחירה, רשאי תורם
בודד לתרום למועמדים שונים, בתקופה האמורה בסעיף קטן (א), תרומות שצירופן אינו
עולה על 11,480 11,377 שקלים חדשים; היה מספר בעלי זכות הבחירה
50,000 לפחות, רשאי תורם בודד לתרום למועמדים שונים בבחירות מקדימות כאמור ובתקופה
האמורה תרומות שצירופן אינו עולה על 34,420 34,111 שקלים חדשים.
(ג) בבחירות מקדימות שבהן מתמודד מועמד לתפקיד של
יושב ראש המפלגה, ראש הממשלה, ראש רשות מקומית, או לתפקיד אחר במפלגה או מטעמה
שמועמד אחד בלבד יכול לכהן בו, יחולו כל אלה:
(1) תורם בודד רשאי לתרום למועמד אחד בלבד;
(2) היה מספר בעלי זכות הבחירה 50,000 לפחות, רשאי תורם בודד לתרום ורשאי
המועמד לקבל מאותו תורם, בתקופת הבחירות, תרומה ששווייה אינו עולה על 45,880
45,468 שקלים חדשים; תרם התורם לאותו המועמד, לפני תקופת הבחירות, כאמור
בסעיף קטן (א), רשאי הוא להשלים את הסכום, בתקופת הבחירות, לתקרה האמורה בסעיף קטן
זה.
מיום 1.1.2017
הודעה תשע"ז-2017
ק"ת
תשע"ז מס' 7764 מיום 17.1.2017 עמ' 589
(א) (1) תורם בודד רשאי לתרום למועמד
ומועמד רשאי לקבל מאותו תורם, תרומה אחת שווייה אינו עולה על 11,377 11,343
שקלים חדשים או תרומות שצירופן אינו עולה על סכום זה, למימון התמודדותו בבחירות
מקדימות, בתקופת שתחילתה ביום ה-15 לאחר בחירות מקדימות שבהן התמודד המועמד ועד
היום ה-14 לאחר בחירות מקדימות שאחריהן, שבהן התמודד המועמד לאותו תפקיד או לתפקיד
אחר; לעניין סעיף זה יראו מועמד כמתמודד אף אם פרש מן ההתמודדות;
(2) החליטה מפלגה על ביטול הבחירות המקדימות, ולאחר מכן החליטה על קיום
בחירות מקדימות כך שאלה התקיימו בחלוף 120 ימים מיום ההחלטה על ביטול הבחירות
המקדימות, תסתיים התקופה האמורה בפסקה (1) ביום ההחלטה על הביטול האמור, ורשאי
תורם בודד לתרום למועמד ומועמד רשאי לקבל מאותו תורם, תרומה נוספת כאמור באותה
פסקה, מאותו מועד ועד היום ה-14 לאחר הבחירות המקדימות;
(3) לגבי מועמד המתמודד לראשונה בבחירות מקדימות – תהא תחילתה של התקופה
האמורה בפסקה (1) ביום שבו קיבל תרומה למימון התמודדותו בבחירות מקדימות.
(ב) בבחירות מקדימות לתפקיד של חבר הכנסת או חבר
מועצת רשות מקומית שזכאים להשתתף בהן פחות מ-50,000 בעלי זכות בחירה, רשאי תורם
בודד לתרום למועמדים שונים, בתקופה האמורה בסעיף קטן (א), תרומות שצירופן אינו
עולה על 11,377 11,343 שקלים חדשים; היה מספר בעלי זכות הבחירה
50,000 לפחות, רשאי תורם בודד לתרום למועמדים שונים בבחירות מקדימות כאמור ובתקופה
האמורה תרומות שצירופן אינו עולה על 34,111 34,008 שקלים חדשים.
(ג) בבחירות מקדימות שבהן מתמודד מועמד לתפקיד של
יושב ראש המפלגה, ראש הממשלה, ראש רשות מקומית, או לתפקיד אחר במפלגה או מטעמה
שמועמד אחד בלבד יכול לכהן בו, יחולו כל אלה:
(1) תורם בודד רשאי לתרום למועמד אחד בלבד;
(2) היה מספר בעלי זכות הבחירה 50,000 לפחות, רשאי תורם בודד לתרום ורשאי
המועמד לקבל מאותו תורם, בתקופת הבחירות, תרומה ששווייה אינו עולה על 45,468
45,331 שקלים חדשים; תרם התורם לאותו המועמד, לפני תקופת הבחירות, כאמור
בסעיף קטן (א), רשאי הוא להשלים את הסכום, בתקופת הבחירות, לתקרה האמורה בסעיף קטן
זה.
מיום 1.1.2018
הודעה תשע"ח-2018
ק"ת
תשע"ח מס' 7917 מיום 1.1.2018 עמ' 734
(א) (1) תורם בודד רשאי לתרום למועמד
ומועמד רשאי לקבל מאותו תורם, תרומה אחת שווייה אינו עולה על 11,343 11,380
שקלים חדשים או תרומות שצירופן אינו עולה על סכום זה, למימון התמודדותו בבחירות
מקדימות, בתקופת שתחילתה ביום ה-15 לאחר בחירות מקדימות שבהן התמודד המועמד ועד
היום ה-14 לאחר בחירות מקדימות שאחריהן, שבהן התמודד המועמד לאותו תפקיד או לתפקיד
אחר; לעניין סעיף זה יראו מועמד כמתמודד אף אם פרש מן ההתמודדות;
(2) החליטה מפלגה על ביטול הבחירות המקדימות, ולאחר מכן החליטה על קיום
בחירות מקדימות כך שאלה התקיימו בחלוף 120 ימים מיום ההחלטה על ביטול הבחירות
המקדימות, תסתיים התקופה האמורה בפסקה (1) ביום ההחלטה על הביטול האמור, ורשאי
תורם בודד לתרום למועמד ומועמד רשאי לקבל מאותו תורם, תרומה נוספת כאמור באותה
פסקה, מאותו מועד ועד היום ה-14 לאחר הבחירות המקדימות;
(3) לגבי מועמד המתמודד לראשונה בבחירות מקדימות – תהא תחילתה של התקופה
האמורה בפסקה (1) ביום שבו קיבל תרומה למימון התמודדותו בבחירות מקדימות.
(ב) בבחירות מקדימות לתפקיד של חבר הכנסת או חבר
מועצת רשות מקומית שזכאים להשתתף בהן פחות מ-50,000 בעלי זכות בחירה, רשאי תורם
בודד לתרום למועמדים שונים, בתקופה האמורה בסעיף קטן (א), תרומות שצירופן אינו
עולה על 11,343 11,380 שקלים חדשים; היה מספר בעלי זכות הבחירה
50,000 לפחות, רשאי תורם בודד לתרום למועמדים שונים בבחירות מקדימות כאמור ובתקופה
האמורה תרומות שצירופן אינו עולה על 34,008 34,110 שקלים חדשים.
(ג) בבחירות מקדימות שבהן מתמודד מועמד לתפקיד של
יושב ראש המפלגה, ראש הממשלה, ראש רשות מקומית, או לתפקיד אחר במפלגה או מטעמה
שמועמד אחד בלבד יכול לכהן בו, יחולו כל אלה:
(1) תורם בודד רשאי לתרום למועמד אחד בלבד;
(2) היה מספר בעלי זכות הבחירה 50,000 לפחות, רשאי תורם בודד לתרום ורשאי
המועמד לקבל מאותו תורם, בתקופת הבחירות, תרומה ששווייה אינו עולה על 45,331
45,470 שקלים חדשים; תרם התורם לאותו המועמד, לפני תקופת הבחירות, כאמור
בסעיף קטן (א), רשאי הוא להשלים את הסכום, בתקופת הבחירות, לתקרה האמורה בסעיף קטן
זה.
(תיקון מס' 14)
תשס"ח-2008
28ו1. (בוטל).
מיום 24.3.1995
תיקון מס' 2
ס"ח
תשנ"ה מס' 1512 מיום 24.3.1995 עמ' 156 (ה"ח 2335)
הוספת סעיף 28ו1
לענין בחירות מקדימות לכנסת השבע עשרה
הוראת שעה תשס"ו-2005
ס"ח
תשס"ו מס' 2037 מיום 1.12.2005 עמ' 35 (ה"ח 101)
(ב) ניתנה תרומה כאמור
בסעיף קטן (א), בסכום העולה על זה שנקבע בסעיף 28ו, יודיע מיד התורם, בכתב, למוסד
לביקורת של המפלגה למבקר המדינה על פרטי התרומה ויצהיר שנתקיימו בה
הוראות סעיף קטן (א).
לענין בחירות מקדימות שחלק מתקופת הבחירות שלהן עד יום
7.8.2008
הוראת שעה תשס"ז-2007
ס"ח
תשס"ז מס' 2082 מיום 8.2.2007 עמ' 117 (ה"ח 280)
הוראת שעה (תיקון) תשס"ז-2007
ס"ח
תשס"ז מס' 2106 מיום 29.7.2007 עמ' 414 (ה"ח 167)
(ב) ניתנה תרומה כאמור
בסעיף קטן (א), בסכום העולה על זה שנקבע בסעיף 28ו, יודיע מיד התורם, בכתב, למוסד
לביקורת של המפלגה למבקר המדינה על פרטי התרומה ויצהיר שנתקיימו בה
הוראות סעיף קטן (א).
מיום 8.8.2008
תיקון מס' 14
ס"ח
תשס"ח מס' 2160 מיום 3.7.2008 עמ' 584 (ה"ח 130)
ביטול סעיף 28ו1
הנוסח הקודם:
תרומה
28ו1. (א) הוראת סעיף 28ו לא תחול על תרומה של בן משפחה של המועמד; לענין זה,
"בן משפחה של המועמד" – ילד, הורה, אח, דוד ובן זוגו של כל אחד מאלה,
וכן בן זוגו של המועמד או הורה של בן זוגו, ובלבד שנותן התרומה לא קיבל, בתוך
שנתיים שקדמו למתן התרומה, תרומה ששוויה עולה על הסכום שנקבע בסעיף 28ו.
(ב) ניתנה
תרומה כאמור בסעיף קטן (א), בסכום העולה על זה שנקבע בסעיף 28ו, יודיע מיד התורם,
בכתב, למוסד לביקורת של המפלגה על פרטי התרומה ויצהיר שנתקיימו בה הוראות סעיף קטן
(א).
(תיקון מס' 14)
תשס"ח-2008
28ז. (בוטל).
מיום 13.8.1993
תיקון מס' 1
ס"ח
תשנ"ג מס' 1431 מיום 13.8.1993 עמ' 171 (ה"ח 2133)
ת"ט תשנ"ה-1995
ס"ח תשנ"ה מס' 1540 מיום 10.8.1995 עמ' 432
הוספת סעיף 28ז
מיום 8.8.2008
תיקון מס' 14
ס"ח
תשס"ח מס' 2160 מיום 3.7.2008 עמ' 584 (ה"ח 130)
ביטול סעיף 28ז
הנוסח הקודם:
הגבלה כוללת על תרומות
28ז. לא יתן אדם למועמדים שונים באותה מערכת בחירות, תרומות שצירופן עולה על
פי שלושה מהשווי האמור בסעיף 28ו.
תקרה כוללת של תרומות והוצאות
(תיקון מס' 14) תשס"ח-2008 הודעה תשע"ח-2018
28ח. (א) מועמד
לא יקבל תרומות למימון התמודדותו בבחירות מקדימות ולא יוציא הוצאות, בשווי כולל
העולה על הסכומים המפורטים להלן, לפי מספר בעלי זכות הבחירה באותן בחירות מקדימות:
מספר בעלי זכות
הבחירה הסכום
הכולל
(1) עד 50 לעניין תרומות – 0
שקלים חדשים; לעניין הוצאות – 5,690 שקלים חדשים;
(2) 51 עד 9,999 5,690 שקלים חדשים ועוד 15
שקלים חדשים לכל בוחר מעל ל-50 בוחרים;
(3) 10,000 עד 99,999 176,210 שקלים חדשים ועוד 2.75
שקלים חדשים לכל בוחר מעל ל-10,000 בוחרים;
(4) 100,000 ומעלה 460,420 שקלים חדשים ועוד 2
שקלים חדשים לכל בוחר מעל ל-100,000 בוחרים.
(ב) בבחירות מקדימות שבהן מתמודד מועמד לתפקיד של
יושב ראש המפלגה או ראש הממשלה ושזכאים להשתתף בהן פחות מ-50,000 בעלי זכות בחירה
יהיה הסכום לעניין סעיף קטן (א) פי שניים מן הסכומים המפורטים בו; היה מספר בעלי
זכות הבחירה 50,000 לפחות, יהיה הסכום כאמור פי ארבעה מן הסכומים המפורטים בסעיף
קטן (א).
(ג) התמודד מועמד לתפקיד כאמור בסעיף קטן (ב) וכן
לתפקיד חבר הכנסת, באותה מפלגה, בתוך 120 ימים, רשאי הוא לקבל תרומות ולהוציא
הוצאות, כמפורט להלן, לפי הגבוה:
(1) בשווי
כולל שלא יעלה על הסכומים המפורטים בסעיף קטן (א) להתמודדות על שני התפקידים;
(2) מיום
שאחרי יום הבחירות המקדימות שלו לראשות המפלגה או לראשות הממשלה, לרבות עקב פרישתו
מהתמודדות לתפקיד כאמור, ועד תום תקופת הבחירות המקדימות לתפקיד חבר הכנסת – בשווי
כולל שלא יעלה על 25% מהסכומים המפורטים בסעיף קטן (א).
(ד) התמודד מועמד לאותו תפקיד בבחירות מקדימות
חוזרות, רשאי הוא לקבל תרומות ולהוציא הוצאות מיום שאחרי יום הבחירות המקדימות ועד
תום 14 ימים לאחר יום הבחירות המקדימות החוזרות, בשווי כולל שלא יעלה על 25%
מהסכומים כאמור בסעיפים קטנים (א) או (ב), לפי העניין.
מיום 13.8.1993
תיקון מס' 1
ס"ח
תשנ"ג מס' 1431 מיום 13.8.1993 עמ' 171 (ה"ח 2133)
ת"ט תשנ"ה-1995
ס"ח תשנ"ה מס' 1540 מיום 10.8.1995 עמ' 432
הוספת סעיף 28ח
מיום 1.1.1994
הודעה תשנ"ד-1993
ק"ת
תשנ"ד מס' 5569 מיום 30.12.1993
עמ' 315
(א) מועמד לא יקבל במערכת בחירות אחת תרומות בשווי
כולל העולה על 150,000 156,000 ש"ח, ולא יוציא מועמד, באותה
מערכת בחירות, למימון מערכת הבחירות שלו, סכום העולה על הסכום האמור; קבע המוסד
לביקורת של המפלגה כי להערכתו יעלה מספר בעלי זכות בחירה על 150,000 רשאי הוא
להעלות את הסכום האמור עד 300,000 312,000 ש"ח.
מיום 1.7.1994
הודעה (מס' 2) תשנ"ד-1994
ק"ת
תשנ"ד מס' 5612 מיום 5.7.1994
עמ' 1165
(א) מועמד לא יקבל במערכת בחירות אחת תרומות בשווי
כולל העולה על 156,000 165,918 ש"ח, ולא יוציא מועמד, באותה
מערכת בחירות, למימון מערכת הבחירות שלו, סכום העולה על הסכום האמור; קבע המוסד
לביקורת של המפלגה כי להערכתו יעלה מספר בעלי זכות בחירה על 150,000 רשאי הוא
להעלות את הסכום האמור עד 312,000 331,836 ש"ח.
(ב) בבחירות שבהן עומד לבחירה מועמד לתפקיד של ראש
הממשלה או של יושב-ראש המפלגה, ושזכאים להשתתף בהן כלל חברי המפלגה, יהיה הסכום
לענין סעיף זה מליון 1,104,960 ש"ח.
מיום 1.1.1995
הודעה תשנ"ה-1994
ק"ת
תשנ"ה מס' 5647 מיום 29.12.1994
עמ' 464
(א) מועמד לא יקבל במערכת בחירות אחת תרומות בשווי
כולל העולה על 165,918 178,392 ש"ח, ולא יוציא מועמד, באותה
מערכת בחירות, למימון מערכת הבחירות שלו, סכום העולה על הסכום האמור; קבע המוסד
לביקורת של המפלגה כי להערכתו יעלה מספר בעלי זכות בחירה על 150,000 רשאי הוא
להעלות את הסכום האמור עד 331,836 356,783 ש"ח.
(ב) בבחירות שבהן עומד לבחירה מועמד לתפקיד של ראש
הממשלה או של יושב-ראש המפלגה, ושזכאים להשתתף בהן כלל חברי המפלגה, יהיה הסכום
לענין סעיף זה 1,104,960 1,188,031 ש"ח.
מיום 1.7.1995
הודעה (מס' 2) תשנ"ה-1995
ק"ת
תשנ"ה מס' 5686 מיום 22.6.1995
עמ' 1559
(א) מועמד לא יקבל במערכת בחירות אחת תרומות בשווי
כולל העולה על 178,392 183,802 ש"ח, ולא יוציא מועמד, באותה
מערכת בחירות, למימון מערכת הבחירות שלו, סכום העולה על הסכום האמור; קבע המוסד
לביקורת של המפלגה כי להערכתו יעלה מספר בעלי זכות בחירה על 150,000 רשאי הוא
להעלות את הסכום האמור עד 356,783 367,604 ש"ח.
(ב) בבחירות שבהן עומד לבחירה מועמד לתפקיד של ראש
הממשלה או של יושב-ראש המפלגה, ושזכאים להשתתף בהן כלל חברי המפלגה, יהיה הסכום
לענין סעיף זה 1,188,031 1,224,063 ש"ח.
מיום 1.1.1996
הודעה תשנ"ו-1995
ק"ת
תשנ"ו מס' 5725 מיום 28.12.1995
עמ' 316
(א) מועמד לא יקבל במערכת בחירות אחת תרומות בשווי
כולל העולה על 183,802 192,218 ש"ח, ולא יוציא מועמד, באותה
מערכת בחירות, למימון מערכת הבחירות שלו, סכום העולה על הסכום האמור; קבע המוסד
לביקורת של המפלגה כי להערכתו יעלה מספר בעלי זכות בחירה על 150,000 רשאי הוא
להעלות את הסכום האמור עד 367,604 384,436 ש"ח.
(ב) בבחירות שבהן עומד לבחירה מועמד לתפקיד של ראש
הממשלה או של יושב-ראש המפלגה, ושזכאים להשתתף בהן כלל חברי המפלגה, יהיה הסכום
לענין סעיף זה 1,224,063 1,280,112 ש"ח.
מיום 23.1.1996
תיקון מס' 5
ס"ח
תשנ"ו מס' 1558 מיום 24.1.1996 עמ' 49 (ה"ח 2483)
הוספת סעיף קטן 28ח(ד)
מיום 1.7.1996
הודעה (מס' 2) תשנ"ו-1996
ק"ת
תשנ"ו מס' 5770 מיום 4.7.1996
עמ' 1415
(א) מועמד לא יקבל במערכת בחירות אחת תרומות בשווי
כולל העולה על 192,218 206,645 ש"ח, ולא יוציא מועמד, באותה
מערכת בחירות, למימון מערכת הבחירות שלו, סכום העולה על הסכום האמור; קבע המוסד
לביקורת של המפלגה כי להערכתו יעלה מספר בעלי זכות בחירה על 150,000 רשאי הוא
להעלות את הסכום האמור עד 384,436 413,290 ש"ח.
(ב) בבחירות שבהן עומד לבחירה מועמד לתפקיד של ראש
הממשלה או של יושב-ראש המפלגה, ושזכאים להשתתף בהן כלל חברי המפלגה, יהיה הסכום
לענין סעיף זה 1,280,112 1,376,195 ש"ח.
מיום 1.1.1997
הודעה תשנ"ז-1996
ק"ת
תשנ"ז מס' 5801 מיום 24.12.1996
עמ' 285
(א) מועמד לא יקבל במערכת בחירות אחת תרומות בשווי
כולל העולה על 206,645 213,408 ש"ח, ולא יוציא מועמד, באותה
מערכת בחירות, למימון מערכת הבחירות שלו, סכום העולה על הסכום האמור; קבע המוסד
לביקורת של המפלגה כי להערכתו יעלה מספר בעלי זכות בחירה על 150,000 רשאי הוא
להעלות את הסכום האמור עד 413,290 426,816 ש"ח.
(ב) בבחירות שבהן עומד לבחירה מועמד לתפקיד של ראש
הממשלה או של יושב-ראש המפלגה, ושזכאים להשתתף בהן כלל חברי המפלגה, יהיה הסכום
לענין סעיף זה 1,376,195 1,421,234 ש"ח.
מיום 1.7.1997
הודעה (מס' 2) תשנ"ז-1997
ק"ת
תשנ"ז מס' 5837 מיום 30.6.1997
עמ' 889
(א) מועמד לא יקבל במערכת בחירות אחת תרומות בשווי
כולל העולה על 213,408 223,327 ש"ח, ולא יוציא מועמד, באותה
מערכת בחירות, למימון מערכת הבחירות שלו, סכום העולה על הסכום האמור; קבע המוסד
לביקורת של המפלגה כי להערכתו יעלה מספר בעלי זכות בחירה על 150,000 רשאי הוא
להעלות את הסכום האמור עד 426,816 446,654 ש"ח.
(ב) בבחירות שבהן עומד לבחירה מועמד לתפקיד של ראש
הממשלה או של יושב-ראש המפלגה, ושזכאים להשתתף בהן כלל חברי המפלגה, יהיה הסכום
לענין סעיף זה 1,421,234 1,487,290 ש"ח.
מיום 1.1.1998
הודעה תשנ"ח-1997
ק"ת
תשנ"ח מס' 5868 מיום 24.12.1997
עמ' 213
(א) מועמד לא יקבל במערכת בחירות אחת תרומות בשווי
כולל העולה על 223,327 230,841 ש"ח, ולא יוציא מועמד, באותה
מערכת בחירות, למימון מערכת הבחירות שלו, סכום העולה על הסכום האמור; קבע המוסד
לביקורת של המפלגה כי להערכתו יעלה מספר בעלי זכות בחירה על 150,000 רשאי הוא
להעלות את הסכום האמור עד 446,654 461,682 ש"ח.
(ב) בבחירות שבהן עומד לבחירה מועמד לתפקיד של ראש
הממשלה או של יושב-ראש המפלגה, ושזכאים להשתתף בהן כלל חברי המפלגה, יהיה הסכום
לענין סעיף זה 1,487,290 1,537,333 ש"ח.
מיום 1.7.1998
הודעה (מס' 2) תשנ"ח-1998
ק"ת
תשנ"ח מס' 5908 מיום 30.6.1998
עמ' 993
(א) מועמד לא יקבל במערכת בחירות אחת תרומות בשווי
כולל העולה על 230,841 234,297 ש"ח, ולא יוציא מועמד, באותה
מערכת בחירות, למימון מערכת הבחירות שלו, סכום העולה על הסכום האמור; קבע המוסד
לביקורת של המפלגה כי להערכתו יעלה מספר בעלי זכות בחירה על 150,000 רשאי הוא
להעלות את הסכום האמור עד 461,682 468,594 ש"ח.
(ב) בבחירות שבהן עומד לבחירה מועמד לתפקיד של ראש
הממשלה או של יושב-ראש המפלגה, ושזכאים להשתתף בהן כלל חברי המפלגה, יהיה הסכום
לענין סעיף זה 1,537,333 1,560,347 ש"ח.
מיום 1.1.1999
הודעה תשנ"ט-1998
ק"ת
תשנ"ט מס' 5943 מיום 23.12.1998
עמ' 211
(א) מועמד לא יקבל במערכת בחירות אחת תרומות בשווי
כולל העולה על 234,297 249,776 ש"ח, ולא יוציא מועמד, באותה
מערכת בחירות, למימון מערכת הבחירות שלו, סכום העולה על הסכום האמור; קבע המוסד
לביקורת של המפלגה כי להערכתו יעלה מספר בעלי זכות בחירה על 150,000 רשאי הוא
להעלות את הסכום האמור עד 468,594 499,552 ש"ח.
(ב) בבחירות שבהן עומד לבחירה מועמד לתפקיד של ראש
הממשלה או של יושב-ראש המפלגה, ושזכאים להשתתף בהן כלל חברי המפלגה, יהיה הסכום
לענין סעיף זה 1,560,347 1,663,434 ש"ח.
מיום 7.2.1999
תיקון מס' 8
ס"ח
תשנ"ט מס' 1701 מיום 7.2.1999 עמ' 76 (ה"ח 2800)
(ד) פחתה תקופת הבחירות מתשעה חודשים, יפחתו הסכומים
הקבועים בסעיף זה בהתאם ליחס שבין תקופת הבחירות לבין פרק זמן של תשעה חדשים
והרשם תשעה חודשים ובלבד שלא יפחתו ממחצית הסכומים הקבועים בסעיף זה; הרשם
יפרסם ברשומות הודעה על הסכומים לפי סעיף קטן זה.
מיום 1.7.1999
הודעה (מס' 2) תשנ"ט-1999
ק"ת
תשנ"ט מס' 5986 מיום 30.6.1999 עמ'
1022
(א) מועמד לא יקבל במערכת בחירות אחת תרומות בשווי
כולל העולה על 249,776 248,277 ש"ח, ולא יוציא מועמד, באותה
מערכת בחירות, למימון מערכת הבחירות שלו, סכום העולה על הסכום האמור; קבע המוסד
לביקורת של המפלגה כי להערכתו יעלה מספר בעלי זכות בחירה על 150,000 רשאי הוא
להעלות את הסכום האמור עד 499,552 496,555 ש"ח.
(ב) בבחירות שבהן עומד לבחירה מועמד לתפקיד של ראש
הממשלה או של יושב-ראש המפלגה, ושזכאים להשתתף בהן כלל חברי המפלגה, יהיה הסכום
לענין סעיף זה 1,663,434 1,653,453 ש"ח.
מיום 1.1.2000
הודעה תש"ס-1999
ק"ת
תש"ס מס' 6012 מיום 30.12.1999
עמ' 219
(א) מועמד לא יקבל במערכת בחירות אחת תרומות בשווי
כולל העולה על 248,277 253,243 ש"ח, ולא יוציא מועמד, באותה
מערכת בחירות, למימון מערכת הבחירות שלו, סכום העולה על הסכום האמור; קבע המוסד
לביקורת של המפלגה כי להערכתו יעלה מספר בעלי זכות בחירה על 150,000 רשאי הוא
להעלות את הסכום האמור עד 496,555 506,486 ש"ח.
(ב) בבחירות שבהן עומד לבחירה מועמד לתפקיד של ראש
הממשלה או של יושב-ראש המפלגה, ושזכאים להשתתף בהן כלל חברי המפלגה, יהיה הסכום
לענין סעיף זה 1,653,453 1,686,522 ש"ח.
מיום 1.7.2000
הודעה (מס' 2) תש"ס-2000
ק"ת
תש"ס מס' 6042 מיום 29.6.2000
עמ' 688
(א) מועמד לא יקבל במערכת בחירות אחת תרומות בשווי
כולל העולה על 253,243 253,496 ש"ח, ולא יוציא מועמד, באותה
מערכת בחירות, למימון מערכת הבחירות שלו, סכום העולה על הסכום האמור; קבע המוסד
לביקורת של המפלגה כי להערכתו יעלה מספר בעלי זכות בחירה על 150,000 רשאי הוא
להעלות את הסכום האמור עד 506,486 506,992 ש"ח.
(ב) בבחירות שבהן עומד לבחירה מועמד לתפקיד של ראש
הממשלה או של יושב-ראש המפלגה, ושזכאים להשתתף בהן כלל חברי המפלגה, יהיה הסכום
לענין סעיף זה 1,686,522 1,688,239 ש"ח.
מיום 1.7.2002
הודעה תשס"ב-2002
ק"ת
תשס"ב מס' 6179 מיום 1.7.2002
עמ' 924
(א) מועמד לא יקבל במערכת בחירות אחת תרומות בשווי
כולל העולה על 253,496 266,939.13 ש"ח, ולא יוציא מועמד, באותה
מערכת בחירות, למימון מערכת הבחירות שלו, סכום העולה על הסכום האמור; קבע המוסד
לביקורת של המפלגה כי להערכתו יעלה מספר בעלי זכות בחירה על 150,000 רשאי הוא
להעלות את הסכום האמור עד 506,992 533,878.26 ש"ח.
(ב) בבחירות שבהן עומד לבחירה מועמד לתפקיד של ראש
הממשלה או של יושב-ראש המפלגה, ושזכאים להשתתף בהן כלל חברי המפלגה, יהיה הסכום
לענין סעיף זה 1,688,239 1,777,767.88 ש"ח.
מיום 2.1.2005
הודעה תשס"ה-2005
ק"ת
תשס"ה מס' 6361 מיום 17.1.2005
עמ' 327
[ר' סעיף 2 להודעה לעניין תקופת
בחירות מופחתת]
(א) מועמד לא יקבל במערכת בחירות אחת תרומות בשווי
כולל העולה על 271,696.96 273,566 ש"ח, ולא יוציא מועמד, באותה
מערכת בחירות, למימון מערכת הבחירות שלו, סכום העולה על הסכום האמור; קבע המוסד
לביקורת של המפלגה כי להערכתו יעלה מספר בעלי זכות בחירה על 150,000 רשאי הוא
להעלות את הסכום האמור עד 543,393.91 547,134 ש"ח.
(ב) בבחירות שבהן עומד לבחירה מועמד לתפקיד של ראש
הממשלה או של יושב-ראש המפלגה, ושזכאים להשתתף בהן כלל חברי המפלגה, יהיה הסכום
לענין סעיף זה 1,809,474.53 1,821,933 ש"ח.
לענין בחירות מקדימות לכנסת השבע עשרה
הוראת שעה תשס"ו-2005
ס"ח
תשס"ו מס' 2037 מיום 1.12.2005 עמ' 35 (ה"ח 101)
החלפת סעיף 28ח
הנוסח:
הגבלה כוללת של הוצאה והכנסה
28ח. (א) מועמד לא יקבל תרומות בשווי
כולל העולה על הסכום שנקבע בסעיף זה, ולא יוציא למימון מערכת הבחירות המקדימות שלו
ועד תום 14 ימים לאחר סיום הבחירות המקדימות, סכום העולה על אותו הסכום, לפי מספר
בעלי זכות הבחירה לענין אותו מועמד, כאמור בהודעה שנמסרה לפי סעיף 28ג(א) כדלקמן:
מספר בעלי זכות הבחירה הסכום הכולל
(1) עד 500 50,000 שקלים חדשים
(2) 501 עד 5,000 275,000 שקלים חדשים
(3) 5001 ומעלה 400,000 שקלים חדשים.
(ב) בבחירות שבהן עומד לבחירה מועמד לתפקיד של ראש
הממשלה או ראש המפלגה, יהיה הסכום לענין סעיף זה פי חמישה מן הסכומים הנקובים
בסעיף קטן (א), לפי הענין; התמודד מועמד לתפקיד כאמור בסעיף קטן זה וכן לתפקיד חבר
הכנסת באותה מפלגה יחולו כל אלה:
(1) הסכום הכולל להתמודדות על שני התפקידים יהיה הסכום שלפי סעיף קטן זה;
(2) סכום ההוצאות של המועמד לתפקיד של חבר הכנסת, מיום שהסתיימה מערכת הבחירות
שלו לראשות הממשלה או לראשות המפלגה עד תום 14 ימים לאחר סיום הבחירות המקדימות
לתפקיד חבר הכנסת, לא יעלה על 40% מהסכום הנקוב בסעיף קטן (א).
(ג) התחילה תקופת בחירות מקדימות לכנסת השבע עשרה לפי
סעיף 28ב בחוק העיקרי כנוסחו ערב תחילתה של הוראת שעה זו, ולא הסתיימה עד תחילתה
של הוראת שעה זו, יחולו ההגבלות על סכומי תרומות והוצאות לפי סעיף זה וסעיף 28ו
כנוסחו בהוראת שעה זו, על התקופה כולה, אלא אם כן נקבעו סכומים מרביים נמוכים יותר
לפי הוראות סעיף 28ט כנוסחו בהוראת שעה זו.
(ד) הוראות סעיף קטן (ב) לא יחולו על מועמד שהתמודד
לתפקיד של ראש הממשלה או ראש המפלגה וכן לתפקיד חבר הכנסת באותה מפלגה, אם מערכת
הבחירות המקדימות במפלגה לתפקיד ראש הממשלה או ראש המפלגה הסתיימה לפני תחילתה של
הוראת שעה זו; על הבחירות המקדימות של אותו מועמד לתפקיד של חבר הכנסת יחולו
סעיפים קטנים (א) ו-(ג), לפי הענין.
לענין בחירות מקדימות שחלק מתקופת הבחירות שלהן עד יום
7.8.2008
הוראת שעה תשס"ז-2007
ס"ח
תשס"ז מס' 2082 מיום 8.2.2007 עמ' 117 (ה"ח 280)
הוראת שעה (תיקון) תשס"ז-2007
ס"ח
תשס"ז מס' 2106 מיום 29.7.2007 עמ' 414 (ה"ח 167)
החלפת סעיף 28ח
הנוסח:
הגבלה כוללת של הוצאה והכנסה
28ח. (א) מועמד לא יקבל תרומות בשווי
כולל העולה על הסכום שנקבע בסעיף זה, ולא יוציא למימון מערכת הבחירות המקדימות שלו
ועד תום 14 ימים לאחר סיום הבחירות המקדימות, סכום העולה על אותו הסכום, לפי מספר
בעלי זכות הבחירה לענין אותו מועמד, כאמור בהודעה שנמסרה לפי סעיף 28ג(א) כדלקמן:
מספר
בעלי זכות הבחירה הסכום הכולל
(1) עד 500 50,000 שקלים חדשים
(2) 501 עד 275,000 5,000 שקלים חדשים
(3) 5,001 ומעלה 400,000 שקלים חדשים.
(ב) בבחירות שבהן עומד לבחירה מועמד לתפקיד של ראש הממשלה
או ראש המפלגה, יהיה הסכום לענין סעיף זה פי חמישה מן הסכומים הנקובים בסעיף קטן
(א), לפי הענין; התמודד מועמד לתפקיד כאמור בסעיף קטן זה וכן לתפקיד חבר הכנסת
באותה מפלגה יחולו כל אלה:
(1) הסכום הכולל להתמודדות על שני התפקידים יהיה הסכום שלפי סעיף קטן זה;
(2) סכום ההוצאות של המועמד לתפקיד של חבר הכנסת, מיום שהסתיימה מערכת
הבחירות שלו לראשות הממשלה או לראשות המפלגה, לרבות עקב פרישתו מהתמודדות לתפקיד
כאמור, עד תום 14 ימים לאחר סיום הבחירות המקדימות לתפקיד חבר הכנסת, לא יעלה על
40% מהסכום הנקוב בסעיף קטן (א).
(ג) התחילה תקופת בחירות מקדימות לפי סעיף 28ב בחוק העיקרי
כנוסחו ערב תחילתה של הוראת שעה זו, ולא הסתיימה עד תחילתה של הוראת שעה זו, יחולו
ההגבלות על סכומי תרומות והוצאות לפי סעיף זה וסעיף
28ו כנוסחם בהוראת שעה זו, על התקופה כולה, אלא אם כן נקבעו סכומים מרביים נמוכים
יותר לפי הוראות סעיף 28ט כנוסחו בהוראת שעה זו.
(ד) הוראות סעיף קטן (ב) לא יחולו על מועמד שהתמודד לתפקיד
של ראש הממשלה או ראש המפלגה וכן לתפקיד חבר הכנסת באותה מפלגה, אם מערכת הבחירות
המקדימות במפלגה לתפקיד ראש הממשלה או ראש המפלגה הסתיימה לפני תחילתה של הוראת
שעה זו; על הבחירות המקדימות של אותו מועמד לתפקיד של חבר הכנסת יחולו סעיפים
קטנים (א) ו-(ג), לפי הענין.
מיום 8.8.2008
תיקון מס' 14
ס"ח
תשס"ח מס' 2160 מיום 3.7.2008 עמ' 584 (ה"ח 130)
החלפת סעיף 28ח
הנוסח הקודם:
הגבלה כוללת של הכנסה והוצאה
28ח. (א) מועמד לא יקבל במערכת בחירות
אחת תרומות בשווי כולל העולה על 273,566 ש"ח, ולא יוציא מועמד, באותה מערכת
בחירות, למימון מערכת הבחירות שלו, סכום העולה על הסכום האמור; קבע המוסד לביקורת
של המפלגה כי להערכתו יעלה מספר בעלי זכות הבחירה על 150,000, רשאי הוא להעלות את
הסכום האמור עד 547,134 שקלים חדשים.
(ב) בבחירות שבהן עומד לבחירה מועמד לתפקיד של ראש
הממשלה או של יושב-ראש המפלגה, ושזכאים להשתתף בהן כלל חברי המפלגה, יהיה הסכום
לענין סעיף זה 1,821,933 שקלים חדשים.
(ג) לענין פרק זה, "הוצאה למימון מערכת
בחירות" – בכסף או בשווה כסף, במישרין או בעקיפין, בארץ או בחוץ-לארץ, במזומנים
או בהתחייבות מכל סוג.
(ד) פחתה תקופת הבחירות מתשעה חודשים, יפחתו הסכומים
הקבועים בסעיף זה בהתאם ליחס שבין תקופת הבחירות לבין פרק זמן של תשעה חודשים
ובלבד שלא יפחתו ממחצית הסכומים הקבועים בסעיף זה; הרשם יפרסם ברשומות הודעה על
הסכומים לפי סעיף קטן זה.
מיום 1.1.2011
הודעה תשע"א-2011
ק"ת
תשע"א מס' 6974 מיום 3.2.2011 עמ' 634
(א) מועמד לא יקבל תרומות למימון התמודדותו בבחירות
מקדימות ולא יוציא הוצאות, בשווי כולל העולה על הסכומים המפורטים להלן, לפי מספר
בעלי זכות הבחירה באותן בחירות מקדימות:
מספר
בעלי זכות הבחירה הסכום הכולל
(1) עד 50 לעניין תרומות – 0 שקלים חדשים; לעניין הוצאות – 5,000
5,410 שקלים חדשים;
(2) 51 עד
9,999 5000 5,410 שקלים חדשים
ועוד 15 שקלים חדשים לכל בוחר מעל ל-50 בוחרים;
(3) 10,000
עד 99,999 155,000 167,720
שקלים חדשים ועוד 2.75 שקלים חדשים לכל בוחר מעל ל-10,000 בוחרים;
(4) 100,000
ומעלה 405,000 438,230 שקלים
חדשים ועוד 2 שקלים חדשים לכל בוחר מעל ל-100,000 בוחרים.
מיום 1.1.2012
הודעה תשע"ב-2011
ק"ת
תשע"ב מס' 7069 מיום 29.12.2011 עמ' 509
(א) מועמד לא יקבל תרומות למימון התמודדותו בבחירות
מקדימות ולא יוציא הוצאות, בשווי כולל העולה על הסכומים המפורטים להלן, לפי מספר
בעלי זכות הבחירה באותן בחירות מקדימות:
מספר
בעלי זכות הבחירה הסכום הכולל
(1) עד 50 לעניין תרומות – 0 שקלים חדשים; לעניין הוצאות – 5,410
5,550 שקלים חדשים;
(2) 51 עד
9,999 5,410 5,550 שקלים
חדשים ועוד 15 שקלים חדשים לכל בוחר מעל ל-50 בוחרים;
(3) 10,000
עד 99,999 167,720 172,000
שקלים חדשים ועוד 2.75 שקלים חדשים לכל בוחר מעל ל-10,000 בוחרים;
(4) 100,000
ומעלה 438,230 449,410 שקלים
חדשים ועוד 2 שקלים חדשים לכל בוחר מעל ל-100,000 בוחרים.
מיום 1.1.2013
הודעה תשע"ג-2013
ק"ת
תשע"ג מס' 7208 מיום 8.1.2013 עמ' 572
(א) מועמד לא יקבל תרומות למימון התמודדותו בבחירות
מקדימות ולא יוציא הוצאות, בשווי כולל העולה על הסכומים המפורטים להלן, לפי מספר
בעלי זכות הבחירה באותן בחירות מקדימות:
מספר
בעלי זכות הבחירה הסכום הכולל
(1) עד 50 לעניין תרומות – 0 שקלים חדשים; לעניין הוצאות – 5,550
5,630 שקלים חדשים;
(2) 51 עד
9,999 5,550 5,630 שקלים
חדשים ועוד 15 שקלים חדשים לכל בוחר מעל ל-50 בוחרים;
(3) 10,000
עד 99,999 172,000 174,480
שקלים חדשים ועוד 2.75 שקלים חדשים לכל בוחר מעל ל-10,000 בוחרים;
(4) 100,000
ומעלה 449,410 455,890 שקלים
חדשים ועוד 2 שקלים חדשים לכל בוחר מעל ל-100,000 בוחרים.
מיום 1.1.2014
הודעה תשע"ד-2014
ק"ת
תשע"ד מס' 7326 מיום 8.1.2014 עמ' 488
(א) מועמד לא יקבל תרומות למימון התמודדותו בבחירות
מקדימות ולא יוציא הוצאות, בשווי כולל העולה על הסכומים המפורטים להלן, לפי מספר
בעלי זכות הבחירה באותן בחירות מקדימות:
מספר
בעלי זכות הבחירה הסכום הכולל
(1) עד 50 לעניין תרומות – 0 שקלים חדשים; לעניין הוצאות – 5,630
5,740 שקלים חדשים;
(2) 51 עד
9,999 5,630 5,740 שקלים
חדשים ועוד 15 שקלים חדשים לכל בוחר מעל ל-50 בוחרים;
(3) 10,000
עד 99,999 174,480 177,810
שקלים חדשים ועוד 2.75 שקלים חדשים לכל בוחר מעל ל-10,000 בוחרים;
(4) 100,000
ומעלה 455,890 464,600 שקלים
חדשים ועוד 2 שקלים חדשים לכל בוחר מעל ל-100,000 בוחרים.
מיום 1.1.2016
הודעה תשע"ו-2016
ק"ת
תשע"ו מס' 7602 מיום 7.1.2016 עמ' 580
(א) מועמד לא יקבל תרומות למימון התמודדותו בבחירות
מקדימות ולא יוציא הוצאות, בשווי כולל העולה על הסכומים המפורטים להלן, לפי מספר
בעלי זכות הבחירה באותן בחירות מקדימות:
מספר
בעלי זכות הבחירה הסכום הכולל
(1) עד 50 לעניין תרומות – 0 שקלים חדשים; לעניין הוצאות – 5,740
5,689 שקלים חדשים;
(2) 51 עד
9,999 5,740 5,689 שקלים
חדשים ועוד 15 שקלים חדשים לכל בוחר מעל ל-50 בוחרים;
(3) 10,000
עד 99,999 177,810 176,215
שקלים חדשים ועוד 2.75 שקלים חדשים לכל בוחר מעל ל-10,000 בוחרים;
(4) 100,000
ומעלה 464,600 460,432 שקלים
חדשים ועוד 2 שקלים חדשים לכל בוחר מעל ל-100,000 בוחרים.
מיום 1.1.2017
הודעה תשע"ז-2017
ק"ת
תשע"ז מס' 7764 מיום 17.1.2017 עמ' 589
(א) מועמד לא יקבל תרומות למימון התמודדותו בבחירות
מקדימות ולא יוציא הוצאות, בשווי כולל העולה על הסכומים המפורטים להלן, לפי מספר
בעלי זכות הבחירה באותן בחירות מקדימות:
מספר
בעלי זכות הבחירה הסכום הכולל
(1) עד 50 לעניין תרומות – 0 שקלים חדשים; לעניין הוצאות – 5,689
5,672 שקלים חדשים;
(2) 51 עד
9,999 5,689 5,672 שקלים
חדשים ועוד 15 שקלים חדשים לכל בוחר מעל ל-50 בוחרים;
(3) 10,000
עד 99,999 176,215 175,682
שקלים חדשים ועוד 2.75 שקלים חדשים לכל בוחר מעל ל-10,000 בוחרים;
(4) 100,000
ומעלה 460,432 459,040 שקלים
חדשים ועוד 2 שקלים חדשים לכל בוחר מעל ל-100,000 בוחרים.
מיום 1.1.2018
הודעה תשע"ח-2018
ק"ת
תשע"ח מס' 7917 מיום 1.1.2018 עמ' 734
(א) מועמד לא יקבל תרומות למימון התמודדותו בבחירות
מקדימות ולא יוציא הוצאות, בשווי כולל העולה על הסכומים המפורטים להלן, לפי מספר
בעלי זכות הבחירה באותן בחירות מקדימות:
מספר
בעלי זכות הבחירה הסכום הכולל
(1) עד 50 לעניין תרומות – 0 שקלים חדשים; לעניין הוצאות – 5,672
5,690 שקלים חדשים;
(2) 51 עד
9,999 5,672 5,690 שקלים
חדשים ועוד 15 שקלים חדשים לכל בוחר מעל ל-50 בוחרים;
(3) 10,000
עד 99,999 175,682 176,210
שקלים חדשים ועוד 2.75 שקלים חדשים לכל בוחר מעל ל-10,000 בוחרים;
(4) 100,000
ומעלה 459,040 460,420 שקלים
חדשים ועוד 2 שקלים חדשים לכל בוחר מעל ל-100,000 בוחרים.
תקרה כוללת של תרומות והוצאות
לפי החלטת מפלגה (תיקון מס' 14) תשס"ח-2008
28ט. (א) מפלגה
רשאית, בתוך שבעה ימים מתחילתה של תקופת בחירות, לקבוע סכומים מרביים נמוכים
מהסכומים המפורטים בסעיף 28ח לבחירות מקדימות שונות, וכן אמות מידה לקביעת
הסכומים, בשים לב לתפקיד ולמספר בעלי זכות הבחירה.
(ב) מפלגה תודיע למבקר המדינה על קביעה כאמור בסעיף
קטן (א) בתוך 24 שעות מעת קבלתה; מבקר המדינה יפרסם את קביעת המפלגה לפי סעיף זה
בתוך יומיים מיום שקיבל את ההודעה, והקביעה תיכנס לתוקפה למחרת הפרסום.
מיום 13.8.1993
תיקון מס' 1
ס"ח
תשנ"ג מס' 1431 מיום 13.8.1993 עמ' 171 (ה"ח 2133)
ת"ט תשנ"ה-1995
ס"ח תשנ"ה מס' 1540 מיום 10.8.1995 עמ' 432
הוספת סעיף 28ט
לענין בחירות מקדימות לכנסת השבע עשרה
הוראת שעה תשס"ו-2005
ס"ח
תשס"ו מס' 2037 מיום 1.12.2005 עמ' 36 (ה"ח 101)
החלפת סעיף 28ט
הנוסח:
הגבלה כוללת על פי החלטת המפלגה
28ט. (א) מפלגה רשאית, עד יום ד'
בכסלו התשס"ו (5 בדצמבר 2005), לקבוע בתקנון או בהחלטת המוסד המוסמך לכך,
ובגבולות האמורים בסעיף 28ח, סכומים מרביים נמוכים יותר מהסכומים הקבועים בסעיף האמור
למערכות בחירות שונות, וכן אמות מידה לקביעת הסכומים, בשים לב לאופי התפקיד ולהיקף
בעלי הזכות לבחור.
(ב) מפלגה תודיע למבקר המדינה על קביעה או החלטה
כאמור בסעיף קטן (א) בתוך 24 שעות מעת קבלתה; מבקר המדינה יפרסם את קביעת המפלגה
או החלטתה לפי סעיף זה בתוך יומיים מיום שקיבל את ההודעה, והקביעה או ההחלטה תיכנס
לתוקפה למחרת הפרסום.
לענין בחירות מקדימות שחלק מתקופת הבחירות שלהן עד יום
7.8.2008
הוראת שעה תשס"ז-2007
ס"ח
תשס"ז מס' 2082 מיום 8.2.2007 עמ' 118 (ה"ח 280)
הוראת שעה (תיקון) תשס"ז-2007
ס"ח
תשס"ז מס' 2106 מיום 29.7.2007 עמ' 414 (ה"ח 167)
החלפת סעיף 28ט
הנוסח:
הגבלה כוללת על פי החלטת המפלגה
28ט. (א) מפלגה רשאית, בתוך שבעה ימים
מיום פרסומה של הוראת שעה זו, או בתוך שבעה ימים מיום החלטה על קיום בחירות
מקדימות, לפי הענין, לקבוע בתקנון או בהחלטת המוסד המוסמך לכך, ובגבולות האמורים
בסעיף 28ח, סכומים מרביים נמוכים יותר מהסכומים הקבועים בסעיף האמור למערכות
בחירות שונות, וכן אמות מידה לקביעת הסכומים, בשים לב לאופי התפקיד ולהיקף בעלי
הזכות לבחור.
(ב) מפלגה תודיע למבקר המדינה על קביעה או החלטה
כאמור בסעיף קטן (א) בתוך 24 שעות מעת קבלתה; מבקר המדינה יפרסם את קביעת המפלגה
או החלטתה לפי סעיף זה בתוך יומיים מיום שקיבל את ההודעה, והקביעה או ההחלטה תיכנס
לתוקפה למחרת הפרסום.
מיום 8.8.2008
תיקון מס' 14
ס"ח
תשס"ח מס' 2160 מיום 3.7.2008 עמ' 585 (ה"ח 130)
החלפת סעיף 28ט
הנוסח הקודם:
הגבלה כוללת על-פי החלטת המפלגה
28ט. מפלגה רשאית לקבוע בתקנון או בהחלטת המוסד המוסמך לכך, ובגבולות
האמורים בסעיף 28ח, סכומים מרביים שונים למערכות בחירות שונות, ורשאית היא לקבוע
כאמור סכומים מרביים נמוכים יותר מהסכומים הקבועים בסעיף האמור, וכן אמות מידה
לקביעת הסכומים בשים לב לאופי התפקיד ולהיקף בעלי הזכות לבחור; לא נקבעו סכומים
מרביים כאמור, יבואו במקום הסכומים האמורים בסעיף 28ח – מחציתם.
תחולת ההגבלות בעניין תרומות
והוצאות (תיקון מס' 14) תשס"ח-2008
28ט1. בלי לפגוע בכלליות האמור בסימן זה, אחת היא
אם התרומות ניתנו למועמד או לכל אדם או חבר בני אדם הפועל מטעם המועמד, או למענו
ובזיקה אליו, או שההוצאות הוצאו בידי מועמד או בידי אדם או חבר בני אדם כאמור.
מיום 8.8.2008
תיקון מס' 14
ס"ח
תשס"ח מס' 2160 מיום 3.7.2008 עמ' 586 (ה"ח 130)
הוספת סעיף 28ט1
(תיקון מס' 14)
תשס"ח-2008
28י. (בוטל).
מיום 13.8.1993
תיקון מס' 1
ס"ח
תשנ"ג מס' 1431 מיום 13.8.1993 עמ' 171 (ה"ח 2133)
ת"ט תשנ"ה-1995
ס"ח תשנ"ה מס' 1540 מיום 10.8.1995 עמ' 432
הוספת סעיף 28י
מיום 8.8.2008
תיקון מס' 14
ס"ח
תשס"ח מס' 2160 מיום 3.7.2008 עמ' 586 (ה"ח 130)
ביטול סעיף 28י
הנוסח הקודם:
הוצאה מוקדמת
28י. הוצאה שהוציא מועמד למימון מערכת הבחירות שלו בתקופת הבחירות תיחשב
כחלק מההוצאה הכוללת לענין סעיפים 28ח ו-28ט, אף אם נעשתה לפני תקופת הבחירות.
(תיקון מס' 14)
תשס"ח-2008
28יא. (בוטל).
מיום 13.8.1993
תיקון מס' 1
ס"ח
תשנ"ג מס' 1431 מיום 13.8.1993 עמ' 171 (ה"ח 2133)
ת"ט תשנ"ה-1995
ס"ח תשנ"ה מס' 1540 מיום 10.8.1995 עמ' 432
הוספת סעיף 28יא
מיום 8.8.2008
תיקון מס' 14
ס"ח
תשס"ח מס' 2160 מיום 3.7.2008 עמ' 586 (ה"ח 130)
ביטול סעיף 28יא
הנוסח הקודם:
תמורה חומרית
28יא. תמורה חומרית שמקבל מועמד לצורך פעילותו השוטפת, אף אם נעשה בה שימוש
במערכת הבחירות, לא יראו אותה כתרומה או כהוצאה לענין סעיפים 28ו עד 28ט, ככל
שהיקפה אינו עולה על זה שהיה לפני תקופת הבחירות; "תמורה חומרית" – העמדת
רכב או הוצאות לרכב, משרד או שירותי משרד.
תרומה לחבר בני-אדם והוצאה
על-ידיו (תיקון מס' 1) תשנ"ג-1993
(תיקון מס' 14) תשס"ח-2008
28יב. תרומה שניתנה לאדם או לחבר-בני-אדם, בין מואגד
ובין שאינו מואגד, שפעולותיו מכוונות להביא לבחירתו של מועמד, רואים אותה כתרומה
שניתנה למועמד, והוצאה שהוצאה על-ידי אדם או חבר-בני-אדם כאמור למימון מערכת
הבחירות של מועמד, רואים אותה כהוצאה שהוצאה על-ידי המועמד לאותה מטרה.
מיום 13.8.1993
תיקון מס' 1
ס"ח
תשנ"ג מס' 1431 מיום 13.8.1993 עמ' 171 (ה"ח 2133)
ת"ט תשנ"ה-1995
ס"ח תשנ"ה מס' 1540 מיום 10.8.1995 עמ' 432
הוספת סעיף 28יב
לענין בחירות מקדימות לכנסת השבע עשרה
הוראת שעה תשס"ו-2005
ס"ח
תשס"ו מס' 2037 מיום 1.12.2005 עמ' 36 (ה"ח 101)
28יב. תרומה שניתנה לאדם או
לחבר-בני-אדם, בין מואגד ובין שאינו מואגד, שהמוסד לביקורת של המפלגה שמבקר
המדינה קבע כי פעולותיו מכוונות בעיקרן להביא לבחירתו של מועמד, רואים אותה
כתרומה שניתנה למועמד, והוצאה שהוצאה על-ידי אדם או חבר-בני-אדם כאמור למימון
מערכת הבחירות של מועמד, רואים אותה כהוצאה שהוצאה על-ידי המועמד לאותה מטרה.
לענין בחירות מקדימות שחלק מתקופת הבחירות שלהן עד יום
7.8.2008
הוראת שעה תשס"ז-2007
ס"ח
תשס"ז מס' 2082 מיום 8.2.2007 עמ' 118 (ה"ח 280)
הוראת שעה (תיקון) תשס"ז-2007
ס"ח
תשס"ז מס' 2106 מיום 29.7.2007 עמ' 414 (ה"ח 167)
28יב. תרומה שניתנה לאדם או
לחבר-בני-אדם, בין מואגד ובין שאינו מואגד, שהמוסד לביקורת של המפלגה שמבקר
המדינה קבע כי פעולותיו מכוונות בעיקרן להביא לבחירתו של מועמד, רואים אותה
כתרומה שניתנה למועמד, והוצאה שהוצאה על-ידי אדם או חבר-בני-אדם כאמור למימון
מערכת הבחירות של מועמד, רואים אותה כהוצאה שהוצאה על-ידי המועמד לאותה מטרה.
מיום 8.8.2008
תיקון מס' 14
ס"ח
תשס"ח מס' 2160 מיום 3.7.2008 עמ' 586 (ה"ח 130)
28יב. תרומה שניתנה לאדם או
לחבר-בני-אדם, בין מואגד ובין שאינו מואגד, שהמוסד לביקורת של המפלגה קבע כי
פעולותיו מכוונות בעיקרן שפעולותיו מכוונות להביא לבחירתו של מועמד,
רואים אותה כתרומה שניתנה למועמד, והוצאה שהוצאה על-ידי אדם או חבר-בני-אדם כאמור
למימון מערכת הבחירות של מועמד, רואים אותה כהוצאה שהוצאה על-ידי המועמד לאותה
מטרה.
(תיקון מס' 14)
תשס"ח-2008
28יג. (בוטל).
מיום 13.8.1993
תיקון מס' 1
ס"ח
תשנ"ג מס' 1431 מיום 13.8.1993 עמ' 171 (ה"ח 2133)
ת"ט תשנ"ה-1995
ס"ח תשנ"ה מס' 1540 מיום 10.8.1995 עמ' 432
הוספת סעיף 28יג
לענין בחירות מקדימות לכנסת השבע עשרה
הוראת שעה תשס"ו-2005
ס"ח
תשס"ו מס' 2037 מיום 1.12.2005 עמ' 36 (ה"ח 101)
28יג. תרומות מקיבוץ או מאגודה
חקלאית הבאות במקום תרומות אישיות של חבריהם, או כסף או שווה-כסף שניתן למועמד
מקיבוץ או מאגודה חקלאית שהוא חבר בהם, והכל אם לדעת המוסד לביקורת של המפלגה
מבקר המדינה הן בסכום סביר בנסיבות הענין, לא ייחשבו כתרומות מתאגיד לעניין
סעיף 28ד; לענין זה –
לענין בחירות מקדימות שחלק מתקופת הבחירות שלהן עד יום
7.8.2008
הוראת שעה תשס"ז-2007
ס"ח
תשס"ז מס' 2082 מיום 8.2.2007 עמ' 118 (ה"ח 280)
הוראת שעה (תיקון) תשס"ז-2007
ס"ח
תשס"ז מס' 2106 מיום 29.7.2007 עמ' 414 (ה"ח 167)
28יג. תרומות מקיבוץ או מאגודה
חקלאית הבאות במקום תרומות אישיות של חבריהם, או כסף או שווה-כסף שניתן למועמד
מקיבוץ או מאגודה חקלאית שהוא חבר בהם, והכל אם לדעת המוסד לביקורת של המפלגה
מבקר המדינה הן בסכום סביר בנסיבות הענין, לא ייחשבו כתרומות מתאגיד לעניין
סעיף 28ד; לענין זה –
מיום 8.8.2008
תיקון מס' 14
ס"ח
תשס"ח מס' 2160 מיום 3.7.2008 עמ' 586 (ה"ח 130)
ביטול סעיף 28יג
הנוסח הקודם:
תרומה מקיבוץ או מאגודה חקלאית
28יג. תרומות מקיבוץ או מאגודה
חקלאית הבאות במקום תרומות אישיות של חבריהם, או כסף או שווה-כסף שניתן למועמד
מקיבוץ או מאגודה חקלאית שהוא חבר בהם, והכל אם לדעת המוסד לביקורת של המפלגה הן
בסכום סביר בנסיבות הענין, לא ייחשבו כתרומות מתאגיד לעניין סעיף 28ד; לענין זה –
"קיבוץ" – לרבות מושב שיתופי
וכל אגודה שיתופית להתיישבות שהכנסותיה אינן מחולקות בעיקרן לחבריה;
"אגודה חקלאית" – אגודה
שיתופית חקלאית אחרת שחבריה אישית הסמיכוה לתרום למועמד.
(תיקון מס' 14)
תשס"ח-2008
28יד. (בוטל).
מיום 13.8.1993
תיקון מס' 1
ס"ח
תשנ"ג מס' 1431 מיום 13.8.1993 עמ' 171 (ה"ח 2133)
ת"ט תשנ"ה-1995
ס"ח תשנ"ה מס' 1540 מיום 10.8.1995 עמ' 432
הוספת סעיף 28יד
לענין בחירות מקדימות לכנסת השבע עשרה
הוראת שעה תשס"ו-2005
ס"ח
תשס"ו מס' 2037 מיום 1.12.2005 עמ' 36 (ה"ח 101)
החלפת סעיף 28יד
הנוסח:
חוות דעת של מבקר המדינה
28יד. (א) מועמד, או מי שמבקר המדינה
קבע לגביו, לפי סעיף 28יב, כי פעולותיו מכוונות בעיקרן להביא לבחירתו של מועמד,
רשאים לבקש ממבקר המדינה חוות דעת אם תרומה מסוימת, הוצאה מסוימת או סוג מסוים של
הוצאות, מהווים תרומה או הוצאות למימון מערכת הבחירות.
(ב) חוות הדעת תינתן בתוך עשרה ימי עבודה ותימסר
למועמד; היתה הבקשה של מי שמבקר המדינה קבע לגביו לפי סעיף 28יב, תימסר חוות הדעת
גם לו.
(ג) מבקר המדינה רשאי למסור את חוות הדעת לכל המפלגות
או לפרסמה ברבים.
לענין בחירות מקדימות שחלק מתקופת הבחירות שלהן עד יום
7.8.2008
הוראת שעה תשס"ז-2007
ס"ח
תשס"ז מס' 2082 מיום 8.2.2007 עמ' 118 (ה"ח 280)
הוראת שעה (תיקון) תשס"ז-2007
ס"ח
תשס"ז מס' 2106 מיום 29.7.2007 עמ' 414 (ה"ח 167)
החלפת סעיף 28יד
הנוסח:
חוות דעת של מבקר המדינה
28יד. (א) מועמד, או מי שמבקר המדינה
קבע לגביו, לפי סעיף 28יב, כי פעולותיו מכוונות בעיקרן להביא לבחירתו של מועמד,
רשאים לבקש ממבקר המדינה חוות דעת אם תרומה מסוימת, הוצאה מסוימת או סוג מסוים של
הוצאות, מהווים תרומה או הוצאות למימון מערכת הבחירות.
(ב) חוות הדעת תינתן בתוך עשרה ימי עבודה ותימסר למועמד;
היתה הבקשה של מי שמבקר המדינה קבע לגביו לפי סעיף 28יב, תימסר חוות הדעת גם לו.
(ג) מבקר המדינה רשאי למסור את חוות הדעת לכל המפלגות
או לפרסמה ברבים.
מיום 8.8.2008
תיקון מס' 14
ס"ח
תשס"ח מס' 2160 מיום 3.7.2008 עמ' 586 (ה"ח 130)
ביטול סעיף 28יד
הנוסח הקודם:
סמכות המוסד לביקורת
28יד. התעורר ספק אם תרומה שניתנה למועמד או הוצאה שהוא הוציא הן למימון
מערכת הבחירות, רשאי המוסד לביקורת של מפלגה, מיזמתו או על-פי פניה, להכריע בענין.
(תיקון מס' 14)
תשס"ח-2008
28טו. (בוטל).
מיום 13.8.1993
תיקון מס' 1
ס"ח
תשנ"ג מס' 1431 מיום 13.8.1993 עמ' 172 (ה"ח 2133)
ת"ט תשנ"ה-1995
ס"ח תשנ"ה מס' 1540 מיום 10.8.1995 עמ' 432
הוספת סעיף 28טו
לענין בחירות מקדימות לכנסת השבע עשרה
הוראת שעה תשס"ו-2005
ס"ח
תשס"ו מס' 2037 מיום 1.12.2005 עמ' 36 (ה"ח 101)
אי תחולת סעיף 28טו
לענין בחירות מקדימות שחלק מתקופת הבחירות שלהן עד יום
7.8.2008
הוראת שעה תשס"ז-2007
ס"ח
תשס"ז מס' 2082 מיום 8.2.2007 עמ' 118 (ה"ח 280)
הוראת שעה (תיקון) תשס"ז-2007
ס"ח
תשס"ז מס' 2106 מיום 29.7.2007 עמ' 414 (ה"ח 167)
אי תחולת סעיף 28טו
מיום 8.8.2008
תיקון מס' 14
ס"ח
תשס"ח מס' 2160 מיום 3.7.2008 עמ' 586 (ה"ח 130)
ביטול סעיף 28טו
הנוסח הקודם:
הצמדה
28טו. הסכומים הנקובים בפרק זה
יעודכנו בינואר וביולי של כל שנה על-פי השינויים במדד המחירים לצרכן שמפרסמת הלשכה
המרכזית לסטטיסטיקה; הרשם יפרסם ברשומות הודעה על הסכומים על-פי סעיף זה.
(תיקון מס' 14)
תשס"ח-2008
28טז. (בוטל).
מיום 13.8.1993
תיקון מס' 1
ס"ח
תשנ"ג מס' 1431 מיום 13.8.1993 עמ' 172 (ה"ח 2133)
ת"ט תשנ"ה-1995
ס"ח תשנ"ה מס' 1540 מיום 10.8.1995 עמ' 432
הוספת סעיף 28טז
מיום 8.8.2008
תיקון מס' 14
ס"ח
תשס"ח מס' 2160 מיום 3.7.2008 עמ' 586 (ה"ח 130)
ביטול סעיף 28טז
הנוסח הקודם:
הגבלה למערכת בחירות אחת
28טז. הסכומים שבפרק זה יחולו לענין מערכת בחירות אחת; ואולם בבחירות חוזרות
לאותו תפקיד או משרה, רשאי המועמד לקבל תרומות ולהוציא סכום נוסף למימון אותה
מערכת בחירות, בשיעור שלא יעלה על 25% מהסכום המקורי.
החזרת תרומות (תיקון מס'
1) תשנ"ג-1993 (תיקון מס' 2) תשנ"ה-1995
28יז. (א) נתקבלה
תרומה בניגוד להוראות חוק זה או בסכום העולה על הסכום המרבי המותר על-פיו, יחזיר
המועמד לתורם, מיד משנודע לו על כך, את התרומה או את חלקה שהוא מעל למותר.
(ב) נתקבלה
תרומה בעילום שם, יעבירנה המועמד, מיד משנודע לו על כך, לאוצר המדינה.
(ג) נתקבלה
תרומה המעלה את הסך הכולל של התרומות מעל לסכום המרבי המותר לפי פרק זה, יחזיר
המועמד את הסכום העודף, מיד משנודע לו על כך ולא יאוחר מתום עשרה שבועות לאחר יום
הבחירות, למי שנתנו, ואם לא ניתן לקבוע ממי ניתנה התרומה – יעביר את הסכום האמור
לאוצר המדינה.
מיום 13.8.1993
תיקון מס' 1
ס"ח
תשנ"ג מס' 1431 מיום 13.8.1993 עמ' 172 (ה"ח 2133)
ת"ט תשנ"ה-1995
ס"ח תשנ"ה מס' 1540 מיום 10.8.1995 עמ' 432
הוספת סעיף 28יז
מיום 24.3.1995
תיקון מס' 2
ס"ח
תשנ"ה מס' 1512 מיום 24.3.1995 עמ' 156 (ה"ח 2335)
(א) נתקבלה תרומה בניגוד להוראות חוק זה או בסכום
העולה על הסכום המרבי המותר על-פיו, או שלא בתקופת הבחירות, יחזיר המועמד
לתורם, מיד משנודע לו על כך, את התרומה או את חלקה שהוא מעל למותר.
שימוש ביתרה (תיקון מס' 1)
תשנ"ג-1993 (תיקון מס' 14) תשס"ח-2008 (תיקון מס' 15)
תשס"ט-2008
28יח. (א) לא
הוציא מועמד את מלוא הסכום המותר על פי פרק זה עד תום תקופת הבחירות, ונשארה בידו
יתרה, רשאי הוא להמשיך ולהחזיק בה ולהשתמש בה למימון התמודדותו בבחירות המקדימות
הבאות לאותו תפקיד או להתמודדותו בבחירות מקדימות לתפקיד אחר, המתקיימות בתוך שלוש
שנים, לפי המאוחר, והכל בכפוף להגבלות החלות על הבחירות המקדימות האמורות; לענין זה,
"יתרה" – סכומים שמקורם בתרומות.
(תיקון מס' 14) תשס"ח-2008 (תיקון מס' 24)
תשע"ח-2018
(ב) לא
נעשה ביתרה שימוש כאמור, יחזיר המועמד את היתרה לתורמים או יעבירנה לאוצר המדינה
מיד עם תום התקופה האמורה בסעיף קטן (א).
מיום 13.8.1993
תיקון מס' 1
ס"ח
תשנ"ג מס' 1431 מיום 13.8.1993 עמ' 172 (ה"ח 2133)
ת"ט תשנ"ה-1995
ס"ח תשנ"ה מס' 1540 מיום 10.8.1995 עמ' 432
הוספת סעיף 28יח
מיום 8.8.2008
תיקון מס' 14
ס"ח
תשס"ח מס' 2160 מיום 3.7.2008 עמ' 586 (ה"ח 130)
28יח. (א) לא הוציא מועמד את מלוא הסכום המותר על פי פרק זה עד תום תקופת
הבחירות, ונשארה בידו יתרה, רשאי הוא להמשיך ולהחזיק בה ולהשתמש בה למימון מערכת
הבחירות הבאה התמודדותו בבחירות המקדימות הבאות לאותו תפקיד או
משרה, או למערכת בחירות אחרת המתקיימת תוך שנתיים להתמודדותו בבחירות
מקדימות לתפקיד אחר, המתקיימות בתוך שלוש שנים, לפי המאוחר, והכל בכפוף
להגבלות החלות על מערכת הבחירות המאוחרת הבחירות המקדימות האמורות;
לענין זה, "יתרה" – סכומים שמקורם בתרומות.
(ב) לא נעשה ביתרה שימוש
כאמור, יחזיר המועמד את היתרה לתורמים או יעבירנה לאוצר המדינה למפלגה
מיד עם תום התקופה האמורה בסעיף קטן (א), ואם לא היה ניתן להעבירה לתורמים או
למפלגה – יעבירנה לאוצר המדינה.
מיום 12.11.2008
תיקון מס' 15
ס"ח
תשס"ט מס' 2186 מיום 12.11.2008 עמ' 21 (ה"ח 263)
(א) לא הוציא מועמד את מלוא הסכום המותר על פי פרק זה
עד תום תקופת הבחירות, ונשארה בידו יתרה, רשאי הוא להמשיך ולהחזיק בה ולהשתמש בה
למימון התמודדותו בבחירות המקדימות הבאות לאותו תפקיד או להתמודדותו
בבחירות מקדימות לתפקיד אחר, המתקיימות בתוך שלוש שנים, לפי המאוחר, והכל בכפוף
להגבלות החלות על הבחירות המקדימות האמורות; לענין זה, "יתרה" – סכומים
שמקורם בתרומות.
מיום 7.1.2018
תיקון מס' 24
ס"ח תשע"ח מס' 2680 מיום 7.1.2018 עמ' 98 (ה"ח 737)
(ב) לא נעשה ביתרה שימוש כאמור, יחזיר המועמד את
היתרה לתורמים או יעבירנה למפלגה יעבירנה לאוצר המדינה מיד עם תום
התקופה האמורה בסעיף קטן (א), ואם לא היה ניתן להעבירה לתורמים או למפלגה –
יעבירנה לאוצר המדינה.
עדכון סכומים (תיקון מס' 14)
תשס"ח-2008
28יח1. הסכומים הנקובים
באלפי שקלים חדשים המפורטים בסעיפים 28ו ו-28ח יעודכנו בינואר של כל שנה לפי
העלייה של מדד המחירים לצרכן שמפרסמת הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה; הסכומים שהשתנו
יעוגלו לעשרת השקלים החדשים הקרובים; הרשם יפרסם ברשומות הודעה על עדכון הסכומים
לפי סעיף זה.
מיום 8.8.2008
תיקון מס' 14
ס"ח
תשס"ח מס' 2160 מיום 3.7.2008 עמ' 586 (ה"ח 130)
הוספת סעיף 28יח1
מיום 8.8.2008
תיקון מס' 14
ס"ח
תשס"ח מס' 2160 מיום 3.7.2008 עמ' 586 (ה"ח 130)
הוספת כותרת סימן ב'
הודעות מפלגה למבקר המדינה
ולרשם (תיקון מס' 14) תשס"ח-2008
28יח2. (א) מפלגה תודיע למבקר המדינה ולרשם על מועד
בחירות מקדימות בתוך שלושה ימים מהיום שבו נקבע המועד כאמור; שונה מועד בחירות
מקדימות שלגביו נמסרה הודעה כאמור, לרבות בדרך של ביטול הבחירות או החלטה שלא
יתקיימו, תודיע על כך המפלגה למבקר המדינה ולרשם בתוך שלושה ימים מהיום שבו שונה
המועד.
(ב) מפלגה תודיע למבקר המדינה ולרשם על מספר בעלי
זכות הבחירה, על הסכומים שרשאים המועמדים לקבל ולהוציא לפי סעיף 28ח או 28ט, בהתייחס
לתפקיד ולמספר בעלי זכות הבחירה ואת שמות המועמדים, עם היוודע לה נתונים אלה ולא
יאוחר מעשרים ימים לפני יום הבחירות המקדימות.
(תיקון מס' 19)
תשע"ה-2015
(ג) מפלגה תודיע למבקר המדינה ולרשם על הליך קביעה
לתפקיד מועמד ליושב ראש המפלגה, ראש הממשלה, שר, סגן שר, חבר הכנסת וראש רשות מוקמית,
בתוך שלושה ימים מיום ההחלטה בדבר הקביעה.
(תיקון מס' 23)
תשע"ז-2017
(ד) נמסרה הודעה כאמור בסעיף קטן (א) לעניין בחירות
לבחירת מועמדי המפלגה לתפקיד יושב ראש המפלגה או חבר הכנסת, יפרסם הרשם באתר
האינטרנט שלו מידע על מועד הבחירות כאמור כפי שנמסר לו בהודעה.
מיום 8.8.2008
תיקון מס' 14
ס"ח
תשס"ח מס' 2160 מיום 3.7.2008 עמ' 586 (ה"ח 130)
הוספת סעיף 28יח2
מיום 6.8.2015
תיקון מס' 19
ס"ח תשע"ה מס' 2500 מיום 6.8.2015 עמ'
251 (ה"ח 940)
(ג) מפלגה תודיע למבקר המדינה ולרשם על הליך קביעה
לתפקיד מועמד ליושב ראש המפלגה, ראש הממשלה, שר, סגן שר, חבר הכנסת וראש
רשות מוקמית, בתוך שלושה ימים מיום ההחלטה בדבר הקביעה.
מיום 3.8.2017
תיקון מס' 23
ס"ח תשע"ז מס' 2652 מיום 3.8.2017 עמ' 1055 (ה"ח 713)
הוספת סעיף קטן 28יח2(ד)
חוות דעת של מבקר המדינה
(תיקון מס' 14) תשס"ח-2008
28יח3. (א) מפלגה, מועמד, מי שפועל מטעמו או למענו
ובזיקה אליו, או מי שפעולותיו מכוונות להביא לבחירתו של מועמד, רשאים לבקש ממבקר
המדינה חוות דעת האם כסף, שווה כסף, התחייבות מכל סוג או פעילות אחרת, שקיבלו או
שהוציאו או שבדעתם לקבל או להוציא, הם תרומה או הוצאה למימון התמודדות בבחירות
מקדימות של המועמד, ורשאים הם לבקש חוות דעת כאמור גם ביחס לסוג מסוים של הכנסות
או של הוצאות.
(ב) חוות הדעת כאמור בסעיף קטן (א) תימסר למבקש בתוך
עשרה ימי עבודה מיום הבקשה.
(ג) מבקר המדינה רשאי למסור את חוות הדעת לכל
המפלגות או לפרסמה ברבים.
מיום 8.8.2008
תיקון מס' 14
ס"ח
תשס"ח מס' 2160 מיום 3.7.2008 עמ' 587 (ה"ח 130)
הוספת סעיף 28יח3
ניהול חשבונות (תיקון מס' 1)
תשנ"ג-1993 (תיקון מס' 14) תשס"ח-2008
28יט. (א) המועמד
ינהל תרומות שקיבל והוצאות שהוציא למימון התמודדותו בבחירות מקדימות בחשבון בנק
נפרד ולפי הנחיות שקבע מבקר המדינה לעניין ניהול מערכת חשבונות.
(תיקון מס' 14)
תשס"ח-2008
(א1) הוראות סעיף קטן (א) יחולו לעניין מועמד שאינו
נבחר הציבור גם בתקופה שקדמה לתקופת בחירות.
(ב) המועמד
וכן מי שהוסמך מטעמו לנהל את מערכת החשבונות, יהא אחראי לביצוע הוראות סעיף זה.
(תיקון מס' 14) תשס"ח-2008
(ג) מערכת
החשבונות וחשבונות הבנק יעמדו לביקורת של מבקר המדינה.
מיום 13.8.1993
תיקון מס' 1
ס"ח
תשנ"ג מס' 1431 מיום 13.8.1993 עמ' 172 (ה"ח 2133)
ת"ט תשנ"ה-1995
ס"ח תשנ"ה מס' 1540 מיום 10.8.1995 עמ' 432
הוספת סעיף 28יט
לענין בחירות מקדימות לכנסת השבע עשרה
הוראת שעה תשס"ו-2005
ס"ח
תשס"ו מס' 2037 מיום 1.12.2005 עמ' 37 (ה"ח 101)
28יט. (א) תרומות שקיבל מועמד, או הוצאות שהוציא למערכת הבחירות, ינוהלו לפי
ההוראות הבאות:
(1) כספים יוחזקו בחשבון בנק נפרד;
(2) תנוהל מערכת חשבונות לפי הנחיות הרשם מבקר המדינה וירשמו
בה את ההכנסות וההוצאות, לפי אותן הנחיות; ורשאי הרשם מבקר המדינה
לקבוע בהנחיותיו הוראות שונות לפי סכומי ההוצאות;
(3) הרשם מבקר המדינה רשאי, מיזמתו או לפי בקשה, להוציא
הנחיות מיוחדות ככל שיהיה דרוש בנסיבות הענין.
(ב) המועמד וכן מי
שהוסמך מטעמו לנהל את מערכת החשבונות, יהא אחראי לביצוע הוראות סעיף זה.
(ג) מערכת החשבונות
וחשבונות הבנק יעמדו לביקורת של המוסד לביקורת של המפלגה מבקר המדינה.
לענין בחירות מקדימות שחלק מתקופת הבחירות שלהן עד יום
7.8.2008
הוראת שעה תשס"ז-2007
ס"ח
תשס"ז מס' 2082 מיום 8.2.2007 עמ' 119 (ה"ח 280)
הוראת שעה (תיקון) תשס"ז-2007
ס"ח
תשס"ז מס' 2106 מיום 29.7.2007 עמ' 414 (ה"ח 167)
28יט. (א) תרומות שקיבל מועמד, או הוצאות שהוציא למערכת הבחירות, ינוהלו לפי
ההוראות הבאות:
(1) כספים יוחזקו בחשבון בנק נפרד;
(2) תנוהל מערכת חשבונות לפי הנחיות הרשם מבקר המדינה וירשמו
בה את ההכנסות וההוצאות, לפי אותן הנחיות; ורשאי הרשם מבקר המדינה
לקבוע בהנחיותיו הוראות שונות לפי סכומי ההוצאות;
(3) הרשם מבקר המדינה רשאי, מיזמתו או לפי בקשה, להוציא
הנחיות מיוחדות ככל שיהיה דרוש בנסיבות הענין.
(ב) המועמד וכן מי
שהוסמך מטעמו לנהל את מערכת החשבונות, יהא אחראי לביצוע הוראות סעיף זה.
(ג) מערכת החשבונות
וחשבונות הבנק יעמדו לביקורת של המוסד לביקורת של המפלגה מבקר המדינה.
מיום 8.8.2008
תיקון מס' 14
ס"ח
תשס"ח מס' 2160 מיום 3.7.2008 עמ' 587 (ה"ח 130)
28יט. (א) תרומות שקיבל מועמד, או הוצאות שהוציא למערכת הבחירות, ינוהלו לפי
ההוראות הבאות:
(1) כספים יוחזקו בחשבון בנק נפרד;
(2) תנוהל מערכת חשבונות לפי הנחיות הרשם וירשמו בה את ההכנסות וההוצאות,
לפי אותן הנחיות; ורשאי הרשם לקבוע בהנחיותיו הוראות שונות לפי סכומי ההוצאות;
(3) הרשם רשאי, מיזמתו או לפי בקשה, להוציא הנחיות מיוחדות ככל שיהיה דרוש
בנסיבות הענין.
(א) המועמד ינהל תרומות שקיבל והוצאות שהוציא למימון התמודדותו
בבחירות מקדימות בחשבון בנק נפרד ולפי הנחיות שקבע מבקר המדינה לעניין ניהול מערכת
חשבונות.
(א1) הוראות סעיף קטן (א) יחולו לעניין מועמד שאינו
נבחר הציבור גם בתקופה שקדמה לתקופת בחירות.
(ב) המועמד וכן מי
שהוסמך מטעמו לנהל את מערכת החשבונות, יהא אחראי לביצוע הוראות סעיף זה.
(ג) מערכת החשבונות
וחשבונות הבנק יעמדו לביקורת של המוסד לביקורת של המפלגה מבקר המדינה.
הודעת מועמד (תיקון מס' 14)
תשס"ח-2008
28כ. מועמד יגיש למבקר המדינה, לא יאוחר מהיום שבו
פתח חשבון בנק לפי סעיף 28יט, הודעה שבה יאשר כי קרא את כל ההוראות הנוגעות
לתרומות, להוצאות ולניהול חשבונות בבחירות מקדימות כפי שנקבעו לפי חוק זה ובהנחיות
מבקר המדינה, וכי הוא מודע להן וכן יפרט את הפרטים כאמור בסעיף 28ב(ב)(1).
מיום 13.8.1993
תיקון מס' 1
ס"ח
תשנ"ג מס' 1431 מיום 13.8.1993 עמ' 172 (ה"ח 2133)
ת"ט תשנ"ה-1995
ס"ח תשנ"ה מס' 1540 מיום 10.8.1995 עמ' 432
הוספת סעיף 28כ
מיום 24.3.1995
תיקון מס' 3
ס"ח
תשנ"ה מס' 1512 מיום 24.3.1995 עמ' 156 (ה"ח 2335)
28כ. מועמד ימסור למוסד לביקורת של המפלגה סמוך לפני הבחירות, במועד שקבעה
המפלגה, את רשימת התורמים שתרומת כל אחד מהם עד למועד האמור עלתה על חמישית מהסכום
המרבי הנקוב בסעיף 28ו; המוסד לביקורת רשאי לפרסם המוסד לביקורת יפרסם
את הרשימה לפני הבחירות, בדרך שיקבע; המוסד לביקורת יגיש את הרשימה למבקר המדינה
על פי דרישתו, אם עלה חשד למעשה פלילי.
לענין בחירות מקדימות לכנסת השבע עשרה
הוראת שעה תשס"ו-2005
ס"ח
תשס"ו מס' 2037 מיום 1.12.2005 עמ' 37 (ה"ח 101)
החלפת סעיף 28כ
הנוסח:
פרסום רשימת תורמים ותרומות
28כ. (א) מועמד ימסור למבקר המדינה 7
ימים לפני הבחירות המקדימות, רשימה של התורמים לפי סעיפים 28ו ו-28ו1 ושל התרומות
שקיבל למימון מועמדותו בשנה שקדמה ליום תחילתה של הוראת שעה זו; הרשימה תכלול את
סכום התרומה שנתן כל תורם.
(ב) מועמד ימסור למבקר המדינה הודעה על כל תרומה
שהתקבלה לאחר מסירת הרשימה לפי סעיף קטן (א), לא יאוחר מ-24 שעות ממועד קבלת
התרומה.
(ג) מבקר המדינה יפרסם לאחר יום הבחירות המקדימות,
בדרך שיקבע, את שמות התורמים כאמור בסעיפים קטנים (א) ו-(ב) אשר תרמו 1,000 שקלים
חדשים או יותר ואת הסכומים שתרמו, והוא רשאי, על פי שיקול דעתו, לפרסם גם את שמות
אלה שתרמו סכומים קטנים יותר; מבקר המדינה לא יפרסם תרומה שהתקבלה ערב תחילתה של
הוראת שעה זו ואשר המועמד החזירה לתורם.
לענין בחירות מקדימות שחלק מתקופת הבחירות שלהן עד יום
7.8.2008
הוראת שעה תשס"ז-2007
ס"ח
תשס"ז מס' 2082 מיום 8.2.2007 עמ' 119 (ה"ח 280)
הוראת שעה (תיקון) תשס"ז-2007
ס"ח
תשס"ז מס' 2106 מיום 29.7.2007 עמ' 414 (ה"ח 167)
החלפת סעיף 28כ
הנוסח:
פרסום רשימת תורמים ותרומות
28כ. (א) מועמד ימסור למבקר המדינה,
שבעה ימים לפני הבחירות המקדימות, רשימה של התורמים לפי סעיפים 28ו ו-28ו1 ושל
התרומות שקיבל למימון מועמדותו בשנה שקדמה ליום תחילתה של הוראת שעה זו; הרשימה
תכלול את סכום התרומה שנתן כל תורם.
(ב) מועמד ימסור למבקר המדינה הודעה על כל תרומה שהתקבלה
לאחר מסירת הרשימה לפי סעיף קטן (א), לא יאוחר מ-24 שעות ממועד קבלת התרומה.
(ג) מבקר המדינה יפרסם לאחר יום הבחירות המקדימות, בדרך
שיקבע, את שמות התורמים כאמור בסעיפים קטנים (א) ו-(ב) אשר תרמו 1,000 שקלים חדשים
או יותר ואת הסכומים שתרמו, והוא רשאי, על פי שיקול דעתו, לפרסם גם את שמות אלה
שתרמו סכומים קטנים יותר; מבקר המדינה לא יפרסם תרומה אשר המועמד החזירה לתורם.
(ד) מועמד שלא קיבל תרומות עד שבעה ימים לפני יום הבחירות
המקדימות, ימסור למבקר המדינה תצהיר המאשר כי לא קיבל תרומות בתקופה כאמור.
מיום 29.7.2007 עד יום 7.8.2008
הוראת שעה (תיקון) תשס"ז-2007
ס"ח
תשס"ז מס' 2106 מיום 29.7.2007 עמ' 415 (ה"ח 167)
הוספת סעיף קטן 28כ(ה)
הנוסח:
(ה) לענין הוראת השעה הנוספת כאמור בסעיף 1א לחוק
המפלגות (בחירות מקדימות) (הוראת שעה), התשס"ז-2007, תכלול הרשימה האמורה
בסעיף קטן (א) תורמים ותרומות בשנה שקדמה ליום תחילתה של הוראת השעה הנוספת ועד
יום מסירת הרשימה כאמור באותו סעיף קטן, ואם התקיימה יותר ממערכת בחירות מקדימות
אחת באותה התקופה, תכלול הרשימה שלפי סעיף קטן זה תורמים ותרומות החל מתום מערכת
הבחירות המקדימות הקודמת.
מיום 8.8.2008
תיקון מס' 14
ס"ח
תשס"ח מס' 2160 מיום 3.7.2008 עמ' 587 (ה"ח 130)
החלפת סעיף 28כ
הנוסח הקודם:
פרסום מוקדם
28כ. מועמד ימסור למוסד לביקורת של המפלגה סמוך לפני הבחירות, במועד שקבעה
המפלגה, את רשימת התורמים שתרומת כל אחד מהם עד למועד האמור עלתה על חמישית מהסכום
המרבי הנקוב בסעיף 28ו; המוסד לביקורת יפרסם את הרשימה לפני הבחירות, בדרך שיקבע;
המוסד לביקורת יגיש את הרשימה למבקר המדינה על פי דרישתו, אם עלה חשד למעשה פלילי.
דיווח על תורמים ותרומות
ופרסומו (תיקון מס' 14) תשס"ח-2008
28כא. (א) מועמד
ימסור למבקר המדינה הודעה על כל תרומה שקיבל מתורם ועל כל תרומה שהחזיר לתורם בתוך
14 ימים מיום שקיבל או שהחזיר את התרומה ואולם בתקופה שתחילה ביום ה-14 שלפני יום
הבחירות המקדימות וסיומה ביום ה-14 שאחריו, ימסור המועמד הודעה על כל תרומה שקיבל
או שהחזיר כאמור לא יאוחר מ-24 שעות ממועד קבלתה או החזרתה; מבקר המדינה יפרסם את
המידע כאמור בסעיף קטן זה עם קבלתו.
(ב) מועמד שלא קיבל תרומות עד שבעה ימים לפני יום
הבחירות המקדימות, ימסור למבקר המדינה הודעה המאשרת כי לא קיבל תרומות בתקופה
כאמור; קיבל תרומה לאחר מסירת התצהיר ועד היום ה-14 שאחרי יום הבחירות המקדימות,
יחולו הוראות סעיף קטן (א).
(ג) מועמד ימסור רשימה והודעה כאמור בסעיף זה, אף
אם פרש מן ההתמודדות.
(ד) הוראות סעיף זה יחולו גם על מועמד שאינו נבחר
הציבור.
מיום 13.8.1993
תיקון מס' 1
ס"ח
תשנ"ג מס' 1431 מיום 13.8.1993 עמ' 173 (ה"ח 2133)
ת"ט תשנ"ה-1995
ס"ח תשנ"ה מס' 1540 מיום 10.8.1995 עמ' 432
הוספת סעיף 28כא
מיום 24.3.1995
תיקון מס' 3
ס"ח
תשנ"ה מס' 1512 מיום 24.3.1995 עמ' 156 (ה"ח 2335)
(ב) יחד עם הדוח האמור בסעיף קטן (א) ימסור המועמד
רשימה של כל התורמים ובה פרטים מזהים של כל תורם; המוסד לביקורת רשאי לפרסם את
הרשימה, בדרך שיקבע. הרשימה תהיה פתוחה לעיון הציבור.
לענין בחירות מקדימות לכנסת השבע עשרה
הוראת שעה תשס"ו-2005
ס"ח
תשס"ו מס' 2037 מיום 1.12.2005 עמ' 37 (ה"ח 101)
החלפת סעיף 28כא
הנוסח:
דוח של המועמד
28כא. (א) מועמד ימסור למבקר המדינה לא
יאוחר מארבעה שבועות לאחר יום הבחירות המקדימות דוח על תרומות שקיבל והוצאות
שהוציא למימון מערכת הבחירות; התמודד המועמד על תפקיד של ראש הממשלה או ראש
המפלגה, רשאי הוא להגיש דוח כאמור לא יאוחר משישה שבועות לאחר יום הבחירות
המקדימות.
(ב) מבקר המדינה רשאי להאריך את התקופות האמורות
בסעיף קטן (א), אם סבר כי קיימים טעמים מיוחדים המצדיקים זאת.
לענין בחירות מקדימות שחלק מתקופת הבחירות שלהן עד יום
7.8.2008
הוראת שעה תשס"ז-2007
ס"ח
תשס"ז מס' 2082 מיום 8.2.2007 עמ' 119 (ה"ח 280)
הוראת שעה (תיקון) תשס"ז-2007
ס"ח
תשס"ז מס' 2106 מיום 29.7.2007 עמ' 414 (ה"ח 167)
החלפת סעיף 28כא
הנוסח:
דוח של המועמד
28כא. (א) מועמד ימסור למבקר המדינה לא
יאוחר מארבעה שבועות לאחר יום הבחירות המקדימות דוח על תרומות שקיבל והוצאות
שהוציא למימון מערכת הבחירות; התמודד המועמד על תפקיד של ראש הממשלה או ראש
המפלגה, רשאי הוא למסור דוח כאמור לא יאוחר משישה שבועות לאחר יום הבחירות
המקדימות.
(ב) מבקר המדינה רשאי להאריך את התקופות האמורות
בסעיף קטן (א), אם סבר כי קיימים טעמים מיוחדים המצדיקים זאת.
מיום 8.8.2008
תיקון מס' 14
ס"ח
תשס"ח מס' 2160 מיום 3.7.2008 עמ' 587 (ה"ח 130)
החלפת סעיף 28כא
הנוסח הקודם:
דוח של המועמד
28כא. (א) מועמד ימסור למוסד לביקורת
של המפלגה במועד שקבעה המפלגה, אך לא יאוחר מעשרה שבועות לאחר יום הבחירות, דוח על
תרומות שקיבל והוצאות שהוציא למימון מערכת הבחירות.
(ב) יחד עם הדוח האמור בסעיף קטן (א) ימסור המועמד
רשימה של כל התורמים ובה פרטים מזהים של כל תורם; המוסד לביקורת רשאי לפרסם את
הרשימה, בדרך שיקבע. הרשימה תהיה פתוחה לעיון הציבור.
דוח על מערכת חשבונות (תיקון מס' 14)
תשס"ח-2008 (תיקון מס' 24) תשע"ח-2018
28כב. (א) (1) מועמד ימסור למבקר המדינה, לא יאוחר משישה
שבועות לאחר יום הבחירות המקדימות, דוח כספי על הכנסותיו והוצאותיו בשל הבחירות
המקדימות ועל נכסים והתחייבויות בשל בחירות אלה; לדוח יצורף תצהיר בהתאם לסעיף 15
לפקודת הראיות [נוסח חדש], התשל"א-1971, המאמת את נכונות האמור בו ושלמותו;
(2) מבקר
המדינה רשאי להאריך את התקופות האמורות בפסקה (1), אם סבר כי קיימים טעמים מיוחדים
המצדיקים זאת, ובלבד שסך ההארכות לא יעלה על ארבעה שבועות.
(ב) מועמד שלא קיבל תרומות או לא הוציא הוצאות ימסור
למבקר המדינה הודעה המאשרת זאת; הוראות סעיף קטן זה יחולו גם על מועמד כאמור בסעיף
28ב3 והוא ימסור למבקר המדינה הודעה על הוצאותיו.
(ג) מועמד שבעת הגשת הדוח לפי סעיף זה הוא נבחר
הציבור ונטל הלוואה למימון התמודדותו בבחירות מקדימות, ימסור למבקר המדינה בסוף כל
שנה, עד לפירעונה המלא של ההלוואה, דיווח על החלק שנפרע באותה השנה ומקורות המימון
ששימשו לפירעונו.
(תיקון מס' 20)
תשע"ו-2016
(ד) היה למועמד גירעון בשל מימון התמודדותו בבחירות
מקדימות כאמור בסעיף 28ב(ה), ימסור למבקר המדינה, עם כיסוי הגירעון, דוח על כיסויו
שבו יפרט את המקורות לכיסוי הגירעון ואת המועד שבו כוסה.
(תיקון מס' 24)
תשע"ח-2018
(ה) הוראות סעיף זה יחולו גם על מועמד שפרש
מההתמודדות.
מיום 13.8.1993
תיקון מס' 1
ס"ח
תשנ"ג מס' 1431 מיום 13.8.1993 עמ' 173 (ה"ח 2133)
ת"ט תשנ"ה-1995
ס"ח תשנ"ה מס' 1540 מיום 10.8.1995 עמ' 432
הוספת סעיף 28כב
לענין בחירות מקדימות לכנסת השבע עשרה
הוראת שעה תשס"ו-2005
ס"ח
תשס"ו מס' 2037 מיום 1.12.2005 עמ' 37 (ה"ח 101)
28כב. המועמד יצרף לדוח ולרשימות
האמורים בסעיפים 28כ ו-28כא תצהיר המאמת את נכונות האמור בהם ושלמותו שניתן
בהתאם לסעיף 15 לפקודת הראיות [נוסח חדש], התשל"א-1971.
לענין בחירות מקדימות שחלק מתקופת הבחירות שלהן עד יום
7.8.2008
הוראת שעה תשס"ז-2007
ס"ח
תשס"ז מס' 2082 מיום 8.2.2007 עמ' 119 (ה"ח 280)
הוראת שעה (תיקון) תשס"ז-2007
ס"ח
תשס"ז מס' 2106 מיום 29.7.2007 עמ' 414 (ה"ח 167)
28כב. המועמד יצרף לדוח ולרשימות
האמורים בסעיפים 28כ ו-28כא תצהיר המאמת את נכונות האמור בהם ושלמותו שניתן
בהתאם לסעיף 15 לפקודת הראיות [נוסח חדש], התשל"א-1971.
מיום 8.8.2008
תיקון מס' 14
ס"ח
תשס"ח מס' 2160 מיום 3.7.2008 עמ' 588 (ה"ח 130)
החלפת סעיף 28כב
הנוסח הקודם:
תצהיר
28כב. המועמד יצרף לדוח ולרשימות
האמורים בסעיפים 28כ ו-28כא תצהיר המאמת את נכונות האמור בהם ושלמותו.
מיום 21.8.2016
תיקון מס' 20
ס"ח
תשע"ו מס' 2581 מיום 21.8.2016 עמ' 1251 (ה"ח 657)
הוספת סעיף קטן 28כב(ד)
מיום 7.1.2018
תיקון מס' 24
ס"ח תשע"ח מס' 2680 מיום 7.1.2018 עמ' 98 (ה"ח 737)
(א) (1) מועמד ימסור למבקר המדינה, לא
יאוחר משישה שבועות לאחר יום הבחירות המקדימות, דוח על מערכת החשבונות שניהל
למימון התמודדותו בבחירות המקדימות, על תרומות שקיבל והוצאות שהוציא עד למועד
מסירת הדוח כאמור ועל הלוואות שנטל דוח כספי על הכנסותיו והוצאותיו בשל
הבחירות המקדימות ועל נכסים והתחייבויות בשל בחירות אלה; לדוח יצורף תצהיר
בהתאם לסעיף 15 לפקודת הראיות [נוסח חדש], התשל"א-1971, המאמת את נכונות
האמור בו ושלמותו;
(ה) הוראות סעיף זה יחולו גם על מועמד שפרש
מההתמודדות.
סמכויות מבקר המדינה לצורך
ביקורת מערכת חשבונות של מועמד (תיקון מס' 14) תשס"ח-2008
28כג. (א) מערכת
החשבונות כאמור בסעיף 28כב תעמוד לביקורת מבקר המדינה, ולעניין זה יהיו למבקר
המדינה כל הסמכויות שהוענקו לו בחוק-יסוד או בחוק או לפיו לגבי גוף מבוקר.
(ב) הודעות שיש למסור למבקר המדינה לפי פרק זה
יינתנו בדרך שיקבע המבקר ורשאי הוא, בכל עת, לקבוע שלהודעה יצורף תצהיר בהתאם
לסעיף 15 לפקודת הראיות [נוסח חדש], התשל"א-1971, לרבות תצהיר ממועמד או ממי
שהוסמך על ידו לנהל את מערכת החשבונות שלו, בדבר שלמותם או נכונותם של הרישומים
במערכת החשבונות או בדבר אופייה או מהותה של הכנסה או הוצאה מסוימת.
(ג) הוראות סעיפים 10ב(ג), 16ד(ז) ו-16ה(ו) לחוק
הבחירות (דרכי תעמולה), התשי"ט-1959, בדבר חובת דיווח ומסירת הודעות למבקר
המדינה, יחולו על בחירות מקדימות בתקופת הבחירות.
(ד) (1) נעשתה תרומה בכרטיס חיוב, רשאי מבקר המדינה,
במסגרת ביקורת מערכת החשבונות של המועמד, לדרוש ממנפיק שם ומספר זהות (בסעיף זה –
פרטי זיהוי) של בעל הכרטיס ומספר החשבון שלו בתאגיד בנקאי שבו חויבה התרומה,
ולדרוש מתאגיד בנקאי פרטי זיהוי של בעל חשבון שבו חויבה התרומה באמצעות כרטיס
החיוב כאמור, ושל מורשה חתימה בחשבון;
(2) דרישה
כאמור בפסקה (1) תהיה בכתב ותכלול את מספר כרטיס החיוב שבו נעשתה התרומה, ואם היתה
הדרישה מתאגיד בנקאי – גם את פרטי הזיהוי של בעל הכרטיס; מנפיק ותאגיד בנקאי ימסרו
למבקר המדינה את פרטי הזיהוי המבוקשים, המצויים בידם;
(3) בחוק
זה –
"בעל חשבון" – מי שרשום
בתאגיד בנקאי כבעל חשבון;
"כרטיס חיוב" – כהגדרתו בחוק
כרטיסי חיוב, התשמ"ו-1986;
"מורשה חתימה" – מי שבעל
החשבון ייפה את כוחו לפעול בחשבון, בין אם בעל החשבון הוא יחיד ובין אם לאו, לרבות
באמצעות כרטיס חיוב, ובלבד שהוא רשום אצל התאגיד הבנקאי כמי שרשאי לפעול בחשבון;
"תאגיד בנקאי" – כהגדרתו בחוק
הבנקאות (רישוי), התשמ"א-1981.
(ה) מבקר המדינה, במסגרת ביקורת מערכת החשבונות של
המועמד ולשם בירור זיקה בינו לבין מי שפעולותיו מכוונות להביא לבחירתו של מועמד,
רשאי לדרוש מאותו גורם מידע על פרטי פעולותיו כאמור ומקורות המימון שלהן, ולמבקר
המדינה יהיו נתונות לשם כך הסמכויות כאמור בסעיף זה, בשינויים המחויבים.
מיום 13.8.1993
תיקון מס' 1
ס"ח
תשנ"ג מס' 1431 מיום 13.8.1993 עמ' 173 (ה"ח 2133)
ת"ט תשנ"ה-1995
ס"ח תשנ"ה מס' 1540 מיום 10.8.1995 עמ' 432
הוספת סעיף 28כג
לענין בחירות מקדימות לכנסת השבע עשרה
הוראת שעה תשס"ו-2005
ס"ח
תשס"ו מס' 2037 מיום 1.12.2005 עמ' 37 (ה"ח 101)
החלפת סעיף 28כג
הנוסח:
הנחיות מבקר המדינה
28כג. מבקר המדינה יוציא הנחיות
לענין ביצוע הוראות פרק זה כנוסחו בהוראת שעה זו.
לענין בחירות מקדימות שחלק מתקופת הבחירות שלהן עד יום
7.8.2008
הוראת שעה תשס"ז-2007
ס"ח
תשס"ז מס' 2082 מיום 8.2.2007 עמ' 119 (ה"ח 280)
הוראת שעה (תיקון) תשס"ז-2007
ס"ח
תשס"ז מס' 2106 מיום 29.7.2007 עמ' 414 (ה"ח 167)
החלפת סעיף 28כג
הנוסח:
הנחיות מבקר המדינה
28כג. מבקר המדינה יוציא הנחיות לענין ביצוע הוראות פרק זה כנוסחו בהוראת שעה
זו.
מיום 8.8.2008
תיקון מס' 14
ס"ח
תשס"ח מס' 2160 מיום 3.7.2008 עמ' 588 (ה"ח 130)
החלפת סעיף 28כג
הנוסח הקודם:
הנחיות הרשם
28כג. הרשם יוציא הנחיות לענין ביצוע סעיפים 28כ ו-28כא.
דוח מבקר המדינה (תיקון מס'
14) תשס"ח-2008
28כד. (א) בתוך
12 שבועות מהמועד האחרון לפי סעיף 28כב למסירת דוחות, ימסור מבקר המדינה ליושב ראש
הכנסת, לרשם ולמוסד לביקורת של המפלגה, דוח על ביקורת מערכת החשבונות של מועמדי
המפלגה בבחירות המקדימות.
(ב) התקיימו במפלגה בחירות מקדימות לתפקיד אחר בתוך
30 ימים לאחר בחירות מקדימות לתפקיד מסוים, ימסור מבקר המדינה את הדוח כאמור בסעיף
קטן (א) בנוגע לשתי מערכות הבחירות המקדימות באותה מפלגה, בתוך 12 שבועות מהמועד
האחרון לפי סעיף 28כב למסירת דוחות על הבחירות המקדימות המאוחרות.
(ג) מבקר המדינה רשאי, מטעמים מיוחדים שיציין בדוח,
לדחות את מסירת הדוח למועד שלא יעלה על ארבעה שבועות מתום התקופה כאמור בסעיף זה.
מיום 13.8.1993
תיקון מס' 1
ס"ח
תשנ"ג מס' 1431 מיום 13.8.1993 עמ' 173 (ה"ח 2133)
ת"ט תשנ"ה-1995
ס"ח תשנ"ה מס' 1540 מיום 10.8.1995 עמ' 432
הוספת סעיף 28כד
לענין בחירות מקדימות לכנסת השבע עשרה
הוראת שעה תשס"ו-2005
ס"ח
תשס"ו מס' 2037 מיום 1.12.2005 עמ' 37 (ה"ח 101)
החלפת סעיף 28כד
הנוסח:
דוח מבקר המדינה
28כד. בתוך שנים עשר שבועות מיום
שקיבל דוח לפי סעיף 28כא, ימסור מבקר המדינה ליושב ראש הכנסת ולמוסד לביקורת של
המפלגה, דוח על ביקורת החשבונות של המועמד בבחירות המקדימות.
לענין בחירות מקדימות שחלק מתקופת הבחירות שלהן עד יום
7.8.2008
הוראת שעה תשס"ז-2007
ס"ח
תשס"ז מס' 2082 מיום 8.2.2007 עמ' 119 (ה"ח 280)
הוראת שעה (תיקון) תשס"ז-2007
ס"ח
תשס"ז מס' 2106 מיום 29.7.2007 עמ' 414 (ה"ח 167)
החלפת סעיף 28כד
הנוסח:
דוח מבקר המדינה
28כד. בתוך 12 שבועות מיום שקיבל דוח לפי סעיף 28כא, ימסור מבקר המדינה ליושב
ראש הכנסת ולמוסד לביקורת של המפלגה, דוח על ביקורת החשבונות של המועמד בבחירות
המקדימות; מבקר המדינה רשאי, מטעמים מיוחדים שירשום בדוח, לדחות את מסירת הדוח
בארבעה שבועות מתום התקופה כאמור.
מיום 8.8.2008
תיקון מס' 14
ס"ח
תשס"ח מס' 2160 מיום 3.7.2008 עמ' 589 (ה"ח 130)
החלפת סעיף 28כד
הנוסח הקודם:
דוח המוסד לביקורת
28כד. המוסד לביקורת של המפלגה יגיש למפלגה בתום כל מערכת בחירות, במועד שקבע
הרשם, דוח ובו מימצאים ומסקנות על מילוי ההוראות של חוק זה ושל תקנון המפלגה על
ידי המועמדים; המפלגה תעביר את הדוח לרשם ותפרסמו בדרך שקבע הרשם.
הנחיות מבקר המדינה (תיקון
מס' 14) תשס"ח-2008
28כד1. (א) מבקר המדינה
יקבע הנחיות לביצוע הוראות פרק זה.
(ב) מבקר המדינה יביא לידיעת הציבור, בדרך שיקבע, את
הוראות פרק זה והנחיותיו לפיו; הוראות בעניינים המפורטים להלן יפורסמו באתר
האינטרנט של משרד מבקר המדינה ובדרך נוספת כפי שיקבע, באופן בולט:
(1) הכללים
והאיסורים החלים על תורם בודד;
(תיקון מס' 24)
תשע"ח-2018
(2) הכללים,
האיסורים וחובות הדיווח החלים על מועמד;
(3) הוראות
לעניין חוות דעת של מבקר המדינה.
מיום 8.8.2008
תיקון מס' 14
ס"ח
תשס"ח מס' 2160 מיום 3.7.2008 עמ' 590 (ה"ח 130)
הוספת סעיף 28כד1
מיום 7.1.2018
תיקון מס' 24
ס"ח תשע"ח מס' 2680 מיום 7.1.2018 עמ' 98 (ה"ח 737)
(2) הכללים, האיסורים וחובות הדיווח החלים על מועמד שאינו נבחר הציבור;
מיום 8.8.2008
תיקון מס' 14
ס"ח
תשס"ח מס' 2160 מיום 3.7.2008 עמ' 590 (ה"ח 130)
הוספת כותרת סימן ג'
פסילת מועמד (תיקון מס'
1) תשנ"ג-1993
28כה. (א) קבע
הגוף המוסמך לכך במפלגה, ובאין גוף כזה – המוסד לביקורת, כי מועמד לא קיים הוראה
מהוראות פרק זה, רשאי הוא, בין היתר, לפסול את מועמדותו, ואם נבחר לתפקיד במפלגה,
רשאי הוא לבטל את הבחירה; כן רשאי הוא לפסלו מלהציג מועמדותו לאותו תפקיד או לכל
תפקיד אחר מטעם המפלגה, לתקופה שיקבע.
(ב) הוראת
סעיף קטן (א) באה להוסיף על כל דין או על כל הוראה שנקבעה בתקנון המפלגה, ולא
לגרוע מהם.
מיום 13.8.1993
תיקון מס' 1
ס"ח
תשנ"ג מס' 1431 מיום 13.8.1993 עמ' 173 (ה"ח 2133)
ת"ט תשנ"ה-1995
ס"ח תשנ"ה מס' 1540 מיום 10.8.1995 עמ' 432
הוספת סעיף 28כה
תוצאות הביקורת (תיקון מס'
14) תשס"ח-2008
28כה1. (א) מצא מבקר
המדינה כי מועמד עשה אחד מאלה, יעביר המועמד לאוצר המדינה, בתוך שלושים ימים מיום
שהודיע לו על כך מבקר המדינה, סכום כמפורט להלן, לפי העניין:
(1) קיבל
מועמד תרומה בסכום העולה על הסכום המותר לפי פרק זה – סכום שגובהו פי שניים מסכום
התרומה החורג מהסכום המותר;
(2) קיבל
מועמד תרומה אסורה אחרת לפי חוק זה – סכום שגובהו פי שניים מסכום התרומה;
(3) הוציא
מועמד הוצאה העולה על הסכום המותר לפי פרק זה – סכום שגובהו סכום ההוצאה החורג
מהסכום המותר;
(4) הוציא
מועמד הוצאה אסורה אחרת לפי חוק זה – סכום שגובהו סכום ההוצאה;
(5) לא
מסר מועמד דוח לפי סעיף 28כב – סכום שגובהו 30% מסך הוצאות הבחירות שהיה רשאי
להוציא לפי סעיף 28ח;
(6) איחר
מועמד במסירת דוח לפי סעיף 28כב – סכום שגובהו 15% מסך הוצאות הבחירות שהיה רשאי
להוציא לפי סעיף 28ח;
(7) לא
מילא מועמד אחר ההוראות הנוגעות לניהול מערכת החשבונות שלו, כפי שנקבעו לפי חוק זה
או בהנחיות מבקר המדינה – סכום שגובהו 15% מסך ההוצאות שהוציא לפי קביעת מבקר
המדינה;
(תיקון מס' 20)
תשע"ו-2016
(8) לא
כיסה גירעון בשל מימון התמודדותו בבחירות מקדימות כאמור בסעיף 28ב(ה) – סכום
שגובהו סכום הגירעון.
(ב) מבקר המדינה רשאי להפחית את הסכומים שעל מועמד
להעביר לאוצר המדינה לפי סעיף קטן (א), אם סבר כי קיימים טעמים המצדיקים זאת,
בנסיבות העניין.
לענין בחירות מקדימות
לכנסת השבע עשרה
הוראת שעה תשס"ו-2005
ס"ח
תשס"ו מס' 2037 מיום 1.12.2005 עמ' 37 (ה"ח 101)
הוספת סעיף 28כה1
הנוסח:
הצהרת מועמד
28כה1. מועמד יגיש למבקר המדינה,
לא יאוחר מחמישה ימים מהיום שבו נרשם, על פי תקנון מפלגתו או החלטת המוסד המוסמך
לכך במפלגתו, כמועמד בבחירות מקדימות, תצהיר שניתן בהתאם לסעיף 15 לפקודת הראיות
[נוסח חדש], התשל"א-1971, שבו יאשר כי הוא קרא ומודע לכל ההוראות הנוגעות
לתרומות, הוצאות וניהול חשבונות בבחירות מקדימות, כפי שנקבעו בחוק זה כנוסחו
בהוראת שעה זו, בתקנות לפיו ובהנחיות מבקר המדינה.
לענין בחירות מקדימות שחלק מתקופת הבחירות שלהן עד יום
7.8.2008
הוראת שעה תשס"ז-2007
ס"ח
תשס"ז מס' 2082 מיום 8.2.2007 עמ' 120 (ה"ח 280)
הוראת שעה (תיקון) תשס"ז-2007
ס"ח
תשס"ז מס' 2106 מיום 29.7.2007 עמ' 414 (ה"ח 167)
הוספת סעיף 28כה1
הנוסח:
הצהרת מועמד
28כה1. מועמד יגיש למבקר המדינה,
לא יאוחר מחמישה ימים מהיום שבו נרשם, על פי תקנון מפלגתו או החלטת המוסד המוסמך לכך
במפלגתו, כמועמד בבחירות מקדימות, תצהיר שניתן בהתאם לסעיף 15 לפקודת הראיות [נוסח
חדש], התשל"א-1971, שבו יאשר כי הוא קרא ומודע לכל ההוראות הנוגעות לתרומות,
הוצאות וניהול חשבונות בבחירות מקדימות, כפי שנקבעו בחוק זה כנוסחו בהוראת שעה זו,
בתקנות לפיו ובהנחיות מבקר המדינה.
מיום 8.8.2008
תיקון מס' 14
ס"ח
תשס"ח מס' 2160 מיום 3.7.2008 עמ' 590 (ה"ח 130)
הוספת סעיף 28כה1
מיום 21.8.2016
תיקון מס' 20
ס"ח
תשע"ו מס' 2581 מיום 21.8.2016 עמ' 1251 (ה"ח 657)
הוספת פסקה 28כה1(א)(8)
גביה של סכומים שיש להעביר
לאוצר המדינה (תיקון מס' 14) תשס"ח-2008
28כה2. (א) סכום שיש
להעבירו לאוצר המדינה לפי סעיף 28כה1, יעבירו המועמד לרשם, עד תום המועד הקבוע
באותו סעיף.
(ב) הרשם ישלח, יום לאחר תום המועד הקבוע בסעיף
28כה1, בדואר רשום, דרישת תשלום למי שהיה עליו להעביר סכומים ולא העבירם כאמור
בסעיף קטן (א); בדרישה יציין הרשם את הסכום שעל המועמד לשלם ויודיע לו שעליו לשלמו
בתוך 30 ימים מיום קבלת הדרישה.
(ג) לא שולם הסכום במועד, יתווספו עליו, לתקופת
הפיגור, הפרשי הצמדה וריבית לפי חוק פסיקת ריבית והצמדה, התשכ"א-1961, עד
תשלומו.
(ד) גביה לפי סעיף זה תיעשה בכפוף להוראות חוק
חסינות חברי הכנסת, זכויותיהם וחובותיהם, התשי"א-1951.
לענין בחירות מקדימות
לכנסת השבע עשרה
הוראת שעה תשס"ו-2005
ס"ח
תשס"ו מס' 2037 מיום 1.12.2005 עמ' 38 (ה"ח 101)
הוספת סעיף 28כה2
הנוסח:
איסור שימוש בנכסי ציבור
28כה2. לא ייעשה שימוש, בקשר עם
תעמולה לבחירות מקדימות, בכספים של גוף מבוקר כמשמעותו בפסקאות
(1), (2), (3) ו-(4) של סעיף 9 לחוק מבקר המדינה, התשי"ח-1958 [נוסח משולב],
או של תאגיד שהממשלה או רשות מקומית משתתפת בהנהלתו או בהונו, ולא ייעשה שימוש
כאמור במקרקעין או במטלטלין המוחזקים למעשה על ידי גוף או תאגיד כזה, למעט השכרתם
של אולמות ושל מקומות פומביים פתוחים העומדים כרגיל להשכרה, ולמעט נכסים שהועמדו
על ידי המדינה לרשותם של שר, סגן שר או חבר הכנסת.
לענין בחירות מקדימות שחלק מתקופת הבחירות שלהן עד יום
7.8.2008
הוראת שעה תשס"ז-2007
ס"ח
תשס"ז מס' 2082 מיום 8.2.2007 עמ' 120 (ה"ח 280)
הוראת שעה (תיקון) תשס"ז-2007
ס"ח
תשס"ז מס' 2106 מיום 29.7.2007 עמ' 414 (ה"ח 167)
הוספת סעיף 28כה2
הנוסח:
איסור שימוש בנכסי ציבור
28כה2. לא ייעשה שימוש, בקשר עם
תעמולה לבחירות מקדימות, בכספים של גוף מבוקר כמשמעותו בפסקאות (1), (2), (3) ו-(4)
של סעיף 9 לחוק מבקר המדינה, התשי"ח-1958 [נוסח משולב], או של תאגיד שהממשלה
או רשות מקומית משתתפת בהנהלתו או בהונו, ולא ייעשה שימוש כאמור במקרקעין או
במטלטלין המוחזקים למעשה על ידי גוף או תאגיד כזה, למעט השכרתם של אולמות ושל
מקומות פומביים פתוחים העומדים כרגיל להשכרה, ולמעט נכסים שהועמדו על ידי המדינה
לרשותם של שר, סגן שר או חבר הכנסת.
מיום 8.8.2008
תיקון מס' 14
ס"ח
תשס"ח מס' 2160 מיום 3.7.2008 עמ' 591 (ה"ח 130)
הוספת סעיף 28כה2
איסור שימוש בנכסי ציבור
(תיקון מס' 14) תשס"ח-2008 (תיקון מס' 21) תשע"ז-2017
28כה3. (א) לא ייעשה
שימוש, בקשר עם תעמולה לבחירות מקדימות, בכספים או בנכסים מוחשיים או בלתי מוחשיים
של גוף מבוקר כמשמעותו בפסקאות (1) עד (4) ו-(9) לחוק מבקר המדינה,
התשי"ח-1958 [נוסח משולב], או של תאגיד שהממשלה או רשות מקומית משתתפת
בהנהלתו או בהונו, ולא ייעשה שימוש כאמור במקרקעין או במיטלטלין המוחזקים למעשה על
ידי גוף או תאגיד כאמור, למעט שימוש כמפורט להלן:
(1) שימוש,
בתמורה או שלא בתמורה, באולמות ובמקומות פומביים פתוחים העומדים כרגיל לשימוש
כאמור;
(2) שימוש
בנכסים שהועמדו על ידי המדינה לרשותו של שר, סגן שר או חבר הכנסת, או שהועמדו על
ידי הרשות המקומית לרשותו של ראש הרשות; אין בהוראות פסקה זו כדי לגרוע מהגבלות על
שימוש בנכסים כאמור שהוטלו לפי כל דין או כללי אתיקה.
(ב) יושב ראש ועדת הבחירות המרכזית לכנסת רשאי, לאחר
שנתן למועמד או למי שהצו מכוון כלפיו הזדמנות להביא את טענותיו לפניו, ליתן צו
המונע ביצוע מעשה עבירה לפי סעיף קטן (א) או המשכתו.
לענין בחירות מקדימות
לכנסת השבע עשרה
הוראת שעה תשס"ו-2005
ס"ח
תשס"ו מס' 2037 מיום 1.12.2005 עמ' 38 (ה"ח 101)
הוספת סעיף 28כה3
הנוסח:
סמכויות מבקר המדינה
28כה3. (א) הוראות סעיפים 10ב(ג),
16ד(ז) ו-16ה(ו) בחוק הבחירות לכנסת (דרכי תעמולה), התשי"ט-1959, בדבר חובת
דיווח ומסירת הודעות למבקר המדינה, יחולו גם על בחירות מקדימות לפי הוראת שעה זו,
ורשאי מבקר המדינה לדרוש פרטים נוספים, כפי שיקבע.
(ב) מצא מבקר המדינה כי מועמד קיבל תרומה בניגוד
לאמור בהוראת שעה זו, יעביר המועמד לאוצר המדינה, בתוך 30 ימים מיום שהודיע לו על
כך מבקר המדינה, סכום שגובהו פי שניים מסכום התרומה החורג מהסכום המותר; ואולם
רשאי מבקר המדינה לקבוע כי על המועמד להעביר לאוצר המדינה סכום קטן יותר, אם נראה
לו שמן הראוי לנהוג כן בהתחשב בנסיבות המקרה.
(ג) (1) מצא מבקר המדינה כי המועמד
לא מילא אחר ההוראות הנוגעות לניהול מערכת החשבונות שלו, כפי שנקבעו בחוק זה כנוסחו
בהוראת שעה זו או בהנחיות מבקר המדינה, יעביר המועמד לאוצר המדינה, בתוך 30 ימים
מיום שהודיע לו על כך מבקר המדינה, סכום שגובהו 15% מסך הוצאות הבחירות, שהוציא
לפי קביעת מבקר המדינה; ואולם אם ניהל המועמד מערכת חשבונות לפי הנחיות מבקר
המדינה אך בלא הקפדה מלאה עליהן, רשאי מבקר המדינה לקבוע כי יועבר לאוצר המדינה
סכום קטן מהסכום האמור, בהתחשב באופי החריגה ובמידתה.
(2) מצא מבקר המדינה כי הוציא המועמד במערכת הבחירות שלו סכום העולה על
הסכום הקבוע בסעיפים 28ח או 28ט, יעביר המועמד לאוצר המדינה סכום שגובהו כגובה
הסכום החורג מהסכום המותר; ואולם רשאי מבקר המדינה לקבוע כי על המועמד להעביר
לאוצר המדינה סכום קטן יותר, בהתחשב בנסיבות המקרה.
(ד) על סכום שיש להעבירו לאוצר המדינה לפי סעיפים
קטנים (ב) ו-(ג), תחול פקודת המסים (גביה) כאילו היה מס.
לענין בחירות מקדימות שחלק מתקופת הבחירות שלהן עד יום
7.8.2008
הוראת שעה תשס"ז-2007
ס"ח
תשס"ז מס' 2082 מיום 8.2.2007 עמ' 120 (ה"ח 280)
הוראת שעה (תיקון) תשס"ז-2007
ס"ח
תשס"ז מס' 2106 מיום 29.7.2007 עמ' 414 (ה"ח 167)
הוספת סעיף 28כה3
הנוסח:
סמכויות מבקר המדינה
28כה3. (א) הוראות סעיפים 10ב(ג),
16ד(ז) ו-16ה(ו) בחוק הבחירות (דרכי תעמולה), התשי"ט-1959, בדבר חובת דיווח
ומסירת הודעות למבקר המדינה, יחולו גם על בחירות מקדימות לפי הוראת שעה זו, ורשאי
מבקר המדינה לדרוש פרטים נוספים, כפי שיקבע.
(ב) מצא מבקר המדינה כי מועמד קיבל תרומה בניגוד לאמור
בהוראת שעה זו, יעביר המועמד לאוצר המדינה, בתוך שלושים ימים מיום שהודיע לו על כך
מבקר המדינה, סכום שגובהו פי שניים מסכום התרומה החורג מהסכום המותר; ואולם רשאי
מבקר המדינה לקבוע כי על המועמד להעביר לאוצר המדינה סכום קטן יותר, אם נראה לו
שמן הראוי לנהוג כן בהתחשב בנסיבות המקרה.
(ג) (1) מצא מבקר המדינה כי המועמד
לא מילא אחר ההוראות הנוגעות לניהול מערכת החשבונות שלו, כפי שנקבעו בחוק זה
כנוסחו בהוראת שעה זו או בהנחיות מבקר המדינה, יעביר המועמד לאוצר המדינה, בתוך שלושים
ימים מיום שהודיע לו על כך מבקר המדינה, סכום שגובהו 15% מסך הוצאות הבחירות,
שהוציא לפי קביעת מבקר המדינה; ואולם אם ניהל המועמד מערכת חשבונות לפי הנחיות
מבקר המדינה אך בלא הקפדה מלאה עליהן, רשאי מבקר המדינה לקבוע כי יועבר לאוצר
המדינה סכום קטן מהסכום האמור, בהתחשב באופי החריגה ובמידתה.
(2) מצא מבקר המדינה כי המועמד הוציא במערכת הבחירות שלו סכום העולה על
הסכום הקבוע בסעיפים 28ח או 28ט, יעביר המועמד לאוצר המדינה סכום שגובהו כגובה
הסכום החורג מהסכום המותר; ואולם רשאי מבקר המדינה לקבוע כי על המועמד להעביר
לאוצר המדינה סכום קטן יותר, בהתחשב בנסיבות המקרה.
(3) מצא מבקר המדינה כי מועמד לא מסר דוח כאמור בסעיף 28כא(א), או איחר
במסירתו, יעביר המועמד לאוצר המדינה, בתוך שלושים ימים מיום שהודיע לו על כך מבקר
המדינה, סכום שגובהו 15% מסך הוצאות הבחירות שהיה רשאי להוציא לפי סעיף 28ח; ואולם
רשאי מבקר המדינה לקבוע כי יועבר לאוצר המדינה סכום קטן מהסכום האמור, בהתחשב
בנסיבות אי-מסירת הדוח או האיחור.
(ד) על סכום שיש להעבירו לאוצר המדינה לפי סעיפים קטנים
(ב) ו-(ג), תחול פקודת המסים (גביה) כאילו היה מס.
מיום 8.8.2008
תיקון מס' 14
ס"ח
תשס"ח מס' 2160 מיום 3.7.2008 עמ' 591 (ה"ח 130)
הוספת סעיף 28כה3
מיום 8.3.2017
תיקון מס' 21
ס"ח
תשע"ז מס' 2609 מיום 8.3.2017 עמ' 453 (ה"ח 677)
(א) לא ייעשה שימוש, בקשר עם תעמולה לבחירות מקדימות,
בכספים או בנכסים מוחשיים או בלתי מוחשיים של גוף מבוקר כמשמעותו בפסקאות
(1) עד (4) ו-(9) לחוק מבקר המדינה, התשי"ח-1958 [נוסח משולב], או של תאגיד
שהממשלה או רשות מקומית משתתפת בהנהלתו או בהונו, ולא ייעשה שימוש כאמור במקרקעין
או במיטלטלין המוחזקים למעשה על ידי גוף או תאגיד כאמור, למעט שימוש כמפורט להלן:
עונשין (תיקון מס' 14)
תשס"ח-2008
28כו. (א) מי
שעשה אחד מאלה, דינו – מאסר שלוש שנים או קנס כאמור בסעיף 61(א)(4) לחוק העונשין,
התשל"ז-1977 (להלן – חוק העונשין):
(תיקון מס' 24)
תשע"ח-2018
(1) קיבל
תרומה או הלוואה בניגוד להוראות פרק זה;
(2) השתמש
בתרומות בניגוד להוראות סימן א' לפרק זה;
(תיקון מס' 24)
תשע"ח-2018
(3) השתמש
במענק או בהלוואה שקיבל לפי סימן ד' שלא למימון התמודדותו בבחירות המקדימות שלשמן
קיבלם, בניגוד להוראות סעיף 28לד(א), 28לו(ב) או 28לז(ב), לפי העניין.
(ב) מי שעשה אחד מאלה, דינו – מאסר שנה או קנס כאמור
בסעיף 61(א)(3) לחוק העונשין:
(תיקון מס' 24)
תשע"ח-2018
(1) הוציא
הוצאה בניגוד להוראות פרק זה;
(2) לא
כיסה גירעון בניגוד להוראות סעיף 28ב(ה);
(3) לא
החזיר תרומה שנתקבלה בניגוד להוראות פרק זה או בסכום העולה על הסכום המרבי המותר,
או לא העביר לאוצר המדינה תרומה שנתקבלה בעילום שם, בניגוד להוראות סעיף 28יז;
(תיקון מס' 24)
תשע"ח-2018
(4) השתמש
ביתרה שנשארה בידו, לא החזירה לתורמים או לא העבירה לאוצר המדינה, בניגוד להוראות
סעיף 28יח או סעיף 28לט, לפי העניין;
(5) ניהל
חשבונות של תרומות והוצאות, בניגוד להוראות סעיף 28יט;
(6) לא
מסר למבקר המדינה הודעות, בניגוד להוראות סעיף 28כא;
(7) לא
מסר דוח למבקר המדינה, בניגוד להוראות סעיף 28כב.
(ג) בשל עבירה לפי סעיף קטן (א)(1) או (ב)(1) שהיא
חריגה מסכומים המותרים לפי פרק זה, רשאי בית המשפט להטיל על הנאשם קנס פי ארבעה
מהסכום החורג מהסכום המותר, או את הקנס הקבוע לעבירה האמורה, לפי הגבוה.
(ד) מי שעשה אחד מאלה, דינו מאסר שישה חודשים או קנס
כאמור בסעיף 61(א)(2) לחוק העונשין:
(1) השתמש
בקשר עם תעמולה לבחירות מקדימות בנכסי ציבור, בניגוד להוראות סעיף 28כה3;
(תיקון מס' 24)
תשע"ח-2018
(2) נתן
תרומה, הלוואה או ערבות בניגוד להוראות פרק זה;
(3) לא
מסר למבקר המדינה מידע, הודעה או תצהיר לפי קביעת המבקר או דרישתו, בניגוד להוראות
סעיף 28כג(א), (ב) או (ה).
(ה) מפלגה שלא הודיעה למבקר המדינה ולרשם הודעות לפי
פרק זה, דינה – קנס כאמור בסעיף 61(א)(2) לחוק העונשין.
מיום 13.8.1993
תיקון מס' 1
ס"ח
תשנ"ג מס' 1431 מיום 13.8.1993 עמ' 173 (ה"ח 2133)
ת"ט תשנ"ה-1995
ס"ח תשנ"ה מס' 1540 מיום 10.8.1995 עמ' 432
הוספת סעיף 28כו
מיום 24.3.1995
תיקון מס' 2
ס"ח
תשנ"ה מס' 1512 מיום 24.3.1995 עמ' 156 (ה"ח 2335)
(ד) לא מילא מועמד הוראה מהוראות סעיפים 28יז 28יח
עד 28כא, דינו – קנס 250,000 שקלים חדשים.
מיום 11.7.1996
צו תשנ"ו-1996
ק"ת
תשנ"ו מס' 5760 מיום 11.6.1996
עמ' 995
(א) מי שעשה אחת מאלה:
(1) קיבל תרומה בניגוד להוראות פרק זה, או שלא החזיר תרומה כאמור בסעיף
28יז או לא העביר אותה לאוצר המדינה, כאמור באותו סעיף;
(2) הוציא סכום העולה על המותר לפי הוראות פרק זה;
(3) נתן תרומה בניגוד להוראות פרק זה,
דינו – קנס פי ארבעה מהסכום העולה על המותר, או 10,000
13,500 ש"ח, לפי הגבוה שביניהם.
(ב) לענין סעיף קטן
(א) אין רואים כסכום מרבי סכום שנקבע בידי מפלגה על-פי סעיף 28ט.
(ג) לא מילאה מפלגה
אחר הוראות סעיפים 28ג, 28יט או 28כד, דינה – קנס 250,000 274,000
ש"ח.
(ד) לא מילא מועמד הוראה מהוראות סעיפים 28יח עד
28כא, דינו – קנס 250,000 274,000 שקלים חדשים.
מיום 30.11.2002
צו תשס"ג-2002
ק"ת
תשס"ג מס' 6205 מיום 31.10.2002
עמ' 124
(א) מי שעשה אחת מאלה:
(1) קיבל תרומה בניגוד להוראות פרק זה, או שלא החזיר תרומה כאמור בסעיף
28יז או לא העביר אותה לאוצר המדינה, כאמור באותו סעיף;
(2) הוציא סכום העולה על המותר לפי הוראות פרק זה;
(3) נתן תרומה בניגוד להוראות פרק זה,
דינו – קנס פי ארבעה מהסכום העולה על המותר, או 13,500
18,200 ש"ח, לפי הגבוה שביניהם.
(ב) לענין סעיף קטן
(א) אין רואים כסכום מרבי סכום שנקבע בידי מפלגה על-פי סעיף
28ט.
(ג) לא מילאה מפלגה
אחר הוראות סעיפים 28ג, 28יט או 28כד, דינה – קנס 274,000 370,000
ש"ח.
(ד) לא מילא מועמד הוראה מהוראות סעיפים 28יח עד
28כא, דינו – קנס 274,000 370,000 שקלים חדשים.
לענין בחירות מקדימות לכנסת השבע עשרה
הוראת שעה תשס"ו-2005
ס"ח
תשס"ו מס' 2037 מיום 1.12.2005 עמ' 39 (ה"ח 101)
החלפת סעיף 28כו
הנוסח:
עונשין
28כו. (א) מי שעשה אחד מאלה, דינו – מאסר שנה או קנס פי ארבעה מהסכום העולה על
המותר לפי הוראות פרק זה:
(1) קיבל תרומה בניגוד להוראות פרק זה;
(2) הוציא סכום העולה על המותר לפי הוראות פרק זה;
(3) נתן תרומה בניגוד להוראות פרק זה.
(ב) מי שעשה שימוש בנכסי ציבור בניגוד להוראות סעיף
28כה2, דינו – מאסר שישה חודשים.
(ג) מועמד העושה אחת מאלה, דינו – מאסר שישה חודשים
או קנס כאמור בסעיף 61(א)(4) לחוק העונשין, התשל"ז-1977 (להלן – חוק
העונשין):
(1) לא החזיר תרומה שנתקבלה בניגוד להוראות חוק זה או בסכום העולה על הסכום
המרבי המותר, או לא העביר לאוצר המדינה תרומה שנתקבלה בעילום שם, בניגוד להוראות
סעיף 28יז;
(2) השתמש ביתרת הסכום המותר או לא החזירה, בניגוד להוראות סעיף 28יח;
(3) ניהל חשבונות כספי תרומות והוצאות, בניגוד להוראות סעיף 28יט;
(4) לא מסר למבקר המדינה רשימה של התורמים ושל התרומות, בניגוד להוראות
סעיף 28כ;
(5) לא העביר דוח על תרומות שקיבל והוצאות שהוציא, בניגוד להוראות סעיף
28כא;
(6) לא הגיש למבקר המדינה תצהיר לפי סעיף 28כה1.
(ד) מפלגה שלא הודיעה לרשם ולמבקר המדינה על מועד
בחירות מקדימות שפרק זה דן בהן או על מספר בעלי זכות בחירה, בניגוד להוראות סעיף
28ג, או על סכומים מרביים בניגוד להוראות סעיף 28ט, דינה – כפל הקנס כאמור בסעיף
61(א)(4) לחוק העונשין.
לענין בחירות מקדימות שחלק מתקופת הבחירות שלהן עד יום
7.8.2008
הוראת שעה תשס"ז-2007
ס"ח
תשס"ז מס' 2082 מיום 8.2.2007 עמ' 121 (ה"ח 280)
הוראת שעה (תיקון) תשס"ז-2007
ס"ח
תשס"ז מס' 2106 מיום 29.7.2007 עמ' 414 (ה"ח 167)
החלפת סעיף 28כו
הנוסח:
עונשין
28כו. (א) מי שעשה אחד מאלה, דינו –
מאסר שנה או קנס פי ארבעה מהסכום העולה על המותר לפי הוראות פרק זה:
(1) קיבל תרומה בניגוד להוראות פרק זה;
(2) הוציא סכום העולה על המותר לפי הוראות פרק זה;
(3) נתן תרומה בניגוד להוראות פרק זה.
(ב) מי שעשה שימוש בנכסי ציבור בניגוד להוראות סעיף
28כה2, דינו – מאסר שישה חודשים.
(ג) מועמד העושה אחת מאלה, דינו – מאסר שישה חודשים
או קנס כאמור בסעיף 61(א)(4) לחוק העונשין, התשל"ז-1977 (להלן – חוק
העונשין):
(1) לא החזיר תרומה שנתקבלה בניגוד להוראות חוק זה או בסכום העולה על הסכום
המרבי המותר, או לא העביר לאוצר המדינה תרומה שנתקבלה בעילום שם, בניגוד להוראות
סעיף 28יז;
(2) השתמש ביתרת הסכום המותר או לא החזירה, בניגוד להוראות סעיף 28יח;
(3) ניהל חשבונות כספי תרומות והוצאות, בניגוד להוראות סעיף 28יט;
(4) לא מסר למבקר המדינה רשימה של התורמים ושל התרומות, בניגוד להוראות
סעיף 28כ;
(5) לא העביר דוח על תרומות שקיבל והוצאות שהוציא, בניגוד להוראות סעיף
28כא;
(6) לא הגיש למבקר המדינה תצהיר לפי סעיף 28כה1.
(ד) מפלגה שלא הודיעה לרשם ולמבקר המדינה על מועד בחירות
מקדימות שפרק זה דן בהן או על מספר בעלי זכות בחירה, בניגוד להוראות סעיף 28ג, או
על סכומים מרביים בניגוד להוראות סעיף 28ט, דינה – כפל הקנס כאמור בסעיף 61(א)(4)
לחוק העונשין.
מיום 8.8.2008
תיקון מס' 14
ס"ח
תשס"ח מס' 2160 מיום 3.7.2008 עמ' 592 (ה"ח 130)
החלפת סעיף 28כו
הנוסח הקודם:
עונשין
28כו. (א) מי שעשה אחת מאלה:
(1) קיבל תרומה בניגוד להוראות פרק זה, או שלא החזיר תרומה כאמור בסעיף
28יז או לא העביר אותה לאוצר המדינה, כאמור באותו סעיף;
(2) הוציא סכום העולה על המותר לפי הוראות פרק זה;
(3) נתן תרומה בניגוד להוראות פרק זה,
דינו – קנס פי ארבעה מהסכום העולה
על המותר, או 18,200 שקלים חדשים, לפי הגבוה שביניהם.
(ב) לענין סעיף קטן (א) אין רואים כסכום מרבי סכום
שנקבע בידי מפלגה על-פי סעיף 28ט.
(ג) לא מילאה מפלגה אחר הוראות סעיפים 28ג, 28יט או
28כד, דינה – קנס 370,000 שקלים חדשים.
(ד) לא מילא מועמד הוראה מהוראות סעיפים 28יח עד
28כא, דינו – קנס 370,000 שקלים חדשים.
מיום 7.1.2018
תיקון מס' 24
ס"ח תשע"ח מס' 2680 מיום 7.1.2018 עמ' 98 (ה"ח 737)
(א) מי שעשה אחד מאלה, דינו – מאסר שלוש שנים או קנס
כאמור בסעיף 61(א)(4) לחוק העונשין, התשל"ז-1977 (להלן – חוק העונשין):
(1) קיבל תרומה או הלוואה בניגוד להוראות סימן א' לפרק פרק
זה;
(2) השתמש בתרומות בניגוד להוראות סימן א' לפרק זה;
(3) השתמש במענק או בהלוואה שקיבל לפי סימן ד' שלא למימון התמודדותו
בבחירות המקדימות שלשמן קיבלם, בניגוד להוראות סעיף 28לד(א), 28לו(ב) או 28לז(ב),
לפי העניין.
(ב) מי שעשה אחד מאלה, דינו – מאסר שנה או קנס כאמור
בסעיף 61(א)(3) לחוק העונשין:
(1) הוציא הוצאה בניגוד להוראות סימן א' לפרק פרק זה;
(2) לא כיסה גירעון בניגוד להוראות סעיף 28ב(ה);
(3) לא החזיר תרומה שנתקבלה בניגוד להוראות פרק זה או בסכום העולה על הסכום
המרבי המותר, או לא העביר לאוצר המדינה תרומה שנתקבלה בעילום שם, בניגוד להוראות
סעיף 28יז;
(4) השתמש ביתרה שנשארה בידו, לא החזירה לתורמים או לא העבירה למפלגה או
לאוצר המדינה, בניגוד להוראות סעיף 28יח או סעיף 28לט, לפי העניין;
(5) ניהל חשבונות של תרומות והוצאות, בניגוד להוראות סעיף 28יט;
(6) לא מסר למבקר המדינה הודעות, בניגוד להוראות סעיף 28כא;
(7) לא מסר דוח למבקר המדינה, בניגוד להוראות סעיף 28כב.
(ג) בשל עבירה לפי סעיף קטן (א)(1) או (ב)(1) שהיא
חריגה מסכומים המותרים לפי פרק זה, רשאי בית המשפט להטיל על הנאשם קנס פי ארבעה
מהסכום החורג מהסכום המותר, או את הקנס הקבוע לעבירה האמורה, לפי הגבוה.
(ד) מי שעשה אחד מאלה, דינו מאסר שישה חודשים או קנס
כאמור בסעיף 61(א)(2) לחוק העונשין:
(1) השתמש בקשר עם תעמולה לבחירות מקדימות בנכסי ציבור, בניגוד להוראות
סעיף 28כה3;
(2) נתן תרומה, הלוואה או ערבות בניגוד להוראות סימן א' לפרק פרק
זה;
(3) לא מסר למבקר המדינה מידע, הודעה או תצהיר לפי קביעת המבקר או דרישתו,
בניגוד להוראות סעיף 28כג(א), (ב) או (ה).
עבירה שבוצעה בידי מי שהוסמך
על ידי מועמד או בידי מי שפעל למענו (תיקון מס' 14) תשס"ח-2008
28כז. (א) נעשה
מעשה או מחדל בידי מי שהוסמך על ידי מועמד לפעול לקידום מועמדותו בבחירות
המקדימות, או בידי מי שפעל מטעם המועמד או למענו ובזיקה אליו, שאילו נעשה על ידי
המועמד היה עבירה לפי פרק זה, רואים את אותו אדם כאחראי לעבירה.
(ב) (1) מועמד חייב לפקח ולנקוט את כל האמצעים הסבירים
בנסיבות העניין למניעת עבירה מן העבירות המנויות בסעיף 28כו בידי מי שהוסמך על ידו
או פעל מטעמו, או למענו ובזיקה אליו, לקידום מועמדותו בבחירות המקדימות; הפר
המועמד את חובתו זו, דינו – מאסר שישה חודשים או קנס כאמור בסעיף 61(א)(3) בחוק
העונשין;
(2) נעברה
עבירה מן העבירות המנויות בסעיף 28כו בידי מי שהוסמך על ידי מועמד לקידום מועמדותו
בבחירות המקדימות, או בידי מי שפעל מטעם מועמד, או למענו ובזיקה אליו, חזקה היא כי
המועמד הפר את חובתו לפי פסקה (1), אלא אם כן הוכיח המועמד אחרת.
מיום 13.8.1993
תיקון מס' 1
ס"ח
תשנ"ג מס' 1431 מיום 13.8.1993 עמ' 173 (ה"ח 2133)
ת"ט תשנ"ה-1995
ס"ח תשנ"ה מס' 1540 מיום 10.8.1995 עמ' 432
הוספת סעיף 28כז
לענין בחירות מקדימות לכנסת השבע עשרה
הוראת שעה תשס"ו-2005
ס"ח
תשס"ו מס' 2037 מיום 1.12.2005 עמ' 39 (ה"ח 101)
החלפת סעיף 28כז
הנוסח:
עבירה שבוצעה בידי מי שהוסמך על
ידי מועמד או בידי מי שפעל מטעמו
28כז. (א) נעשה מעשה או מחדל בידי מי שהוסמך על ידי מועמד לפעול לקידום מועמדותו
בבחירות המקדימות, או בידי מי שפעל מטעמו כאמור, שאילו נעשה על ידי המועמד היה
עבירה על פי פרק זה, רואים את אותו אדם כאחראי לעבירה.
(ב) (1) מועמד חייב לפקח ולנקוט את
כל האמצעים הסבירים בנסיבות הענין למניעת עבירה מן העבירות המנויות בסעיף 28כו
בידי מי שהוסמך על ידו או פעל מטעמו, לקידום מועמדותו בבחירות המקדימות; הפר
המועמד חובתו זו, דינו – שישה חודשי מאסר או קנס כאמור בסעיף 61(א)(2) בחוק
העונשין.
(2) נעברה עבירה מן העבירות המנויות בסעיף 28כו בידי מי שהוסמך על ידי
מועמד או מי שפעל מטעמו, לקידום מועמדותו בבחירות המקדימות, חזקה היא כי המועמד
הפר את חובתו לפי פסקה
(1), אלא אם כן הוכיח המועמד כי נקט את כל האמצעים הסבירים בנסיבות הענין כדי
למנוע את ביצוע העבירה.
לענין בחירות מקדימות שחלק מתקופת הבחירות שלהן עד יום
7.8.2008
הוראת שעה תשס"ז-2007
ס"ח
תשס"ז מס' 2082 מיום 8.2.2007 עמ' 122 (ה"ח 280)
הוראת שעה (תיקון) תשס"ז-2007
ס"ח
תשס"ז מס' 2106 מיום 29.7.2007 עמ' 414 (ה"ח 167)
החלפת סעיף 28כז
הנוסח:
עבירה שבוצעה בידי מי שהוסמך על
ידי מועמד או בידי מי שפעל מטעמו
28כז. (א) נעשה מעשה או מחדל בידי מי
שהוסמך על ידי מועמד לפעול לקידום מועמדותו בבחירות המקדימות, או בידי מי שפעל מטעמו
כאמור, שאילו נעשה על ידי המועמד היה עבירה על פי פרק זה, רואים את אותו אדם
כאחראי לעבירה.
(ב) (1) מועמד חייב לפקח ולנקוט את
כל האמצעים הסבירים בנסיבות הענין למניעת עבירה מן העבירות המנויות בסעיף 28כו
בידי מי שהוסמך על ידו או פעל מטעמו, לקידום מועמדותו בבחירות המקדימות; הפר המועמד
חובתו זו, דינו – שישה חודשי מאסר או קנס כאמור בסעיף 61(א)(2) בחוק העונשין.
(2) נעברה עבירה מן העבירות המנויות בסעיף 28כו בידי מי שהוסמך על ידי
מועמד או מי שפעל מטעמו, לקידום מועמדותו בבחירות המקדימות, חזקה היא כי המועמד
הפר את חובתו לפי פסקה
(1), אלא אם כן הוכיח המועמד כי נקט את כל האמצעים הסבירים בנסיבות הענין כדי
למנוע את ביצוע העבירה.
מיום 8.8.2008
תיקון מס' 14
ס"ח
תשס"ח מס' 2160 מיום 3.7.2008 עמ' 593 (ה"ח 130)
החלפת סעיף 28כז
הנוסח הקודם:
סייג לאחריות
28כז. נעשה מעשה או מחדל בידי מי שהוסמך לכך על ידי מועמד, שאילו נעשה על-ידי
המועמד היה עבירה על-פי פרק זה, רואים אותו וכן את המועמד אחראים למעשה או למחדל,
אלא אם כן הוכיחו שניים אלה:
(1) שהמעשה או המחדל נעשו שלא בידיעתם;
(2) שהם נקטו בכל האמצעים הסבירים כדי למנוע את המעשה או המחדל.
איסור שימוש בכספי תרומות
לתשלום סכומים שיש להעביר לאוצר המדינה (תיקון מס' 14) תשס"ח-2008
28כז1. בלי לגרוע
מכלליות האמור בסעיף 28ב(ג), לא ישתמש מועמד בתרומות שקיבל לפי פרק זה לתשלום
סכומים שנקבע כי עליו להעביר לאוצר המדינה בשל תוצאות ביקורת או קנסות שהוטלו עליו
בשל הרשעה בעבירה; עשה כן, דינו – מאסר שלוש שנים או קנס כאמור בסעיף 61(א)(4)
לחוק העונשין.
מיום 8.8.2008
תיקון מס' 14
ס"ח
תשס"ח מס' 2160 מיום 3.7.2008 עמ' 593 (ה"ח 130)
הוספת סעיף 28כז1
שמירת דינים (תיקון מס'
1) תשנ"ג-1993
28כח. אין בהוראות פרק זה כדי לפגוע באיסור לפי
כל חוק אחר.
מיום 13.8.1993
תיקון מס' 1
ס"ח
תשנ"ג מס' 1431 מיום 13.8.1993 עמ' 174 (ה"ח 2133)
ת"ט תשנ"ה-1995
ס"ח תשנ"ה מס' 1540 מיום 10.8.1995 עמ' 432
הוספת סעיף 28כח
מיום 7.1.2018
תיקון מס' 24
ס"ח תשע"ח מס' 2680 מיום 7.1.2018 עמ' 98 (ה"ח 737)
הוספת סימן ד'
הגדרות – סימן ד' (תיקון מס'
24) תשע"ח-2018
28כט. בסימן זה –
"בחירות
מקדימות מזכות" – בחירות מקדימות לתפקיד חבר הכנסת שמתקיימים לגביהן כל אלה:
(1) מספר
חברי המפלגה שבה מתקיימות הבחירות המקדימות, ביום מסירת ההודעה לפי סעיף 28יח2(א),
הוא 5,000 לפחות;
(2) בבחירות
המקדימות המתקיימות באותו מועד זכאים לבחור רוב חברי המפלגה אף אם חלק מהמועמדים
נבחרים באותו מועד על ידי חלק מבעלי זכות הבחירה;
(3) מועד
הבחירות המקדימות הוא בתקופה שבין היום הקובע ליום הבחירות לכנסת;
"היום
קבוע" – כל אחד מאלה, לפי העניין:
(1) שישה
חודשים לפני יום הבחירות לכנסת לפי סעיף 9 לחוק-יסוד: הכנסת;
(2) בבחירות
המתקיימות על פי חוק התפזרות הכנסת, כאמור בסעיף 34 לחוק-יסוד: הכנסת – היום
השלישי אחרי תחילת אותו חוק;
(3) בבחירות
המוקדמות המתקיימות לפי הוראות סעיפים 11(ב) או 29(ו) לחוק-יסוד: הממשלה, או לפי
הוראות סעיף 36א לחוק-יסוד: הכנסת – היום השלישי אחרי היום שבו נוצרה העילה לקיום
הבחירות המוקדמות;
"יום
הבחירות לכנסת" – היום שבו מתקיימות הבחירות לכנסת בסמוך לאחר היום הקובע;
"יום
ישיבת הפתיחה" – יום ישיבת הפתיחה של הכנסת שהתכנסה לאחר יום הבחירות לכנסת;
"מועמד
זכאי" – מועמד שהוא נבחר הציבור, למעט ראש רשות מקומית או חבר מועצת רשות
מקומית, המתמודד בבחירות מקדימות מזכות;
"סכום
המימון" – סכום השווה לתקרת ההוצאות המותרת לפי סעיפים 28לב או 28ט, לפי
העניין.
מיום 7.1.2018
תיקון מס' 24
ס"ח תשע"ח מס' 2680 מיום 7.1.2018 עמ' 98 (ה"ח 737)
הוספת סעיף 28כט
תחולה (תיקון מס' 24)
תשע"ח-2018
28ל. (א) הוראות
פרק זה יחולו לעניין בחירות מקדימות מזכות, בשינויים המפורטים בסימן זה.
(ב) הוראות סימן זה יחולו לעניין מועמד זכאי ומועמד
שאינו מועמד זכאי, ובלבד שמספר בעלי זכות הבחירה הזכאים להצביע בעד מי מהם ביום
מסירת ההודעה לפי סעיף 28יח2(א) הוא 5,000 לפחות.
מיום 7.1.2018
תיקון מס' 24
ס"ח תשע"ח מס' 2680 מיום 7.1.2018 עמ' 99 (ה"ח 737)
הוספת סעיף 28ל
הודעות מפלגה לעניין בחירות
מקדימות מזכות (תיקון מס' 24) תשע"ח-2018
28לא. (א) מפלגה
שמתקיימות בה בחירות מקדימות מזכות תמסור למבקר המדינה ולרשם, נוסף על ההודעות לפי
סעיף 28יח2, ביום מסירת ההודעה לפי סעיף 28יח2(א), הודעה על כל אלה:
(1) מספר
חברי המפלגה הידועים באותו יום;
(2) מספר
בעלי זכות הבחירה הידועים באותו יום;
(3) היו
הבחירות המקדימות בחירות שלפחות חלק מהמועמדים בהן נבחרים רק על ידי חלק מבעלי
זכות הבחירה – מספר בעלי זכות הבחירה למועמדים כאמור בסעיף 28לב(ג) הידועים באותו
יום.
(ב) מפלגה כאמור בסעיף קטן (א) תמסור למבקר המדינה
ולרשם, בתוך שלושה ימים ממועד פרסום תוצאות הבחירות המקדימות המזכות, הודעה על
מספר הקולות הכשרים שקיבל כל מועמד באותן בחירות מקדימות.
(ג) מפלגה תמסור הודעות לפי סעיף זה ולפי סעיף
28יח2 לעניין בחירות מקדימות מזכות גם ליושב ראש הכנסת.
מיום 7.1.2018
תיקון מס' 24
ס"ח תשע"ח מס' 2680 מיום 7.1.2018 עמ' 99 (ה"ח 737)
הוספת סעיף 28לא
תקרה כוללת של תרומות והוצאות
בבחירות מקדימות מזכות (תיקון מס' 24) תשע"ח-2018
28לב. (א) על אף
האמור בסעיף 28ח(א), מועמד בבחירות מקדימות מזכות לא יוציא הוצאות בשווי כולל
העולה על הסכומים המפורטים להלן, לפי מספר בעלי זכות הבחירה באותן בחירות מקדימות
כפי שנמסר בהודעה לפי סעיף 28לא, למימון התמודדותו בבחירות המקדימות:
|
מספר בעלי זכות הבחירה
|
הסכום הכולל
|
|
(1)
עד 50
|
לעניין
תרומות – 0 שקלים חדשים; לעניין הוצאות – 4,000 שקלים חדשים;
|
|
(2)
51 עד 4,999
|
4,000
שקלים חדשים ועוד 9 שקלים חדשים לכל בוחר מעל ל-50 בוחרים;
|
|
(3)
5,000 עד 9,999
|
50,000
שקלים חדשים ועוד 11 שקלים חדשים לכל בוחר מעל ל-5,000 בוחרים;
|
|
(4)
10,000 עד 99,999
|
120,000
שקלים חדשים ועוד 2 שקלים חדשים לכל בוחר מעל ל-10,000 בוחרים;
|
|
(5)
100,000 ומעלה
|
320,000
שקלים חדשים
|
(ב) על אף האמור בסעיף 28ח(א), מועמד כמפורט להלן לא
יקבל תרומות למימון התמודדותו בבחירות מקדימות מזכות בשווי כולל העולה על הסכומים
כאמור בסעיף קטן (א):
(1) מועמד
שאינו מועמד זכאי;
(2) מועמד
המתמודד בבחירות מקדימות מזכות שמספר בעלי זכות הבחירה הזכאים להצביע בעדו ביום
מסירת ההודעה לפי סעיף 28לא אינו עולה על 5,000.
(ג) לעניין כל מועמד בבחירות מקדימות מזכות יחושב
מספר בעלי זכות הבחירה בהתאם למספר חברי המפלגה הרשאים להצביע בעבור אותו מועמד
באותן בחירות מקדימות, אף אם אינם רוב חברי המפלגה.
(ד) לעניין בחירות מקדימות מזכות תבוא תקרת התרומות
וההוצאות הכוללת לפי סעיף זה במקום תקרת התרומות וההוצאות הכוללת לפי סעיף 28ח,
לכל דבר ועניין.
(ה) הוראות סעיף 28יח1 יחולו לעניין עדכון הסכומים
הנקובים בסעיף קטן (א); העדכון הראשון של הסכומים האמורים יהיה בינואר 2019.
מיום 7.1.2018
תיקון מס' 24
ס"ח תשע"ח מס' 2680 מיום 7.1.2018 עמ' 100 (ה"ח 737)
הוספת סעיף 28לב
איסור תרומות, הלוואות וערבות
לעניין מועמד זכאי (תיקון מס' 24) תשע"ח-2018
28לג. על אף האמור בפרק זה, מועמד זכאי אינו רשאי לקבל
תרומות, הלוואה או ערבות למימון התמודדותו בבחירות מקדימות מזכות, למעט תרומות של
המועמד ובני משפחתו כאמור בסעיף 28ו(ה) בסכום שאינו עולה על סכום המימון.
מיום 7.1.2018
תיקון מס' 24
ס"ח תשע"ח מס' 2680 מיום 7.1.2018 עמ' 101 (ה"ח 737)
הוספת סעיף 28לג
הסכות למענק של מועמד זכאי
(תיקון מס' 24) תשע"ח-2018
28לד. (א) מועמד
זכאי יהיה זכאי לקבל מאוצר המדינה מענק למימון התמודדותו בבחירות מקדימות מזכות
כאמור בסעיף זה, בסכום שאינו עולה על סכום המימון; המענק ישמש רק למימון התמודדות
המועמד הזכאי בבחירות המקדימות המזכות, ובתקופת הבחירות בלבד.
(ב) המענק ישולם באמצעות יושב ראש הכנסת לחשבון בנק
נפרד שפתח המועמד הזכאי לעניין זה (בסימן זה – חשבון המועמד); על חשבון המועמד
יחולו הוראות סעיף 28יט, בשינויים המחויבים.
(ג) מועמד זכאי רשאי לבקש את העמדת המענק לרשותו
החל מיום שהודיעה מפלגה על מועד בחירות מקדימות מזכות כאמור בסעיף 28יח2(א), ועד
עשרים ימים לפני יום הבחירות המקדימות; בקשה כאמור תוגש ליושב ראש הכנסת.
(ד) המענק ישולם לחשבון המועמד, כפי שביקש המועמד,
מיד עם הגשת הבקשה ובכפוף למילוי התנאים האמורים בסעיף 28לה.
(ה) המענק, וזכותו של המועמד הזכאי לקבלו, לא יהיו
נתונים לעיקול, לשעבוד או להמחאה, ולא תוחל לגביהם זכות קיזוז, והכול בכפוף
להוראות סעיף 28כה1.
מיום 7.1.2018
תיקון מס' 24
ס"ח תשע"ח מס' 2680 מיום 7.1.2018 עמ' 101 (ה"ח 737)
הוספת סעיף 28לד
תנאים לתשלום המענק (תיקון
מס' 24) תשע"ח-2018
28לה. (א) תנאי
קודם לתשלום המענק לפי סעיף 28לד הוא שבמועד הגשת הבקשה לקבלתו –
(1) מועמד
זכאי הגיש ליושב ראש הכנסת ולמבקר המדינה הצהרה חתומה בידו שעשה את כל הדרוש כדי
להבטיח ניהול נאות של חשבון הכנסותיו והוצאותיו בהתאם להנחיות מבקר המדינה לעניין
זה;
(2) מועמד
זכאי הודיע ליושב ראש הכנסת ולמבקר המדינה את מספר חשבון הבנק שישמש לכל ההכנסות
וההוצאות שלו הקשורות לבחירות המקדימות המזכות;
(3) מועמד
זכאי המציא ליושב ראש הכנסת ולמבקר המדינה אישור מאת המפלגה על חברותו בה ועל כך
שהגיש את מועמדותו בבחירות המקדימות המזכות, ואם הגיש מועמדות כך שרק חלק מבעלי
זכות הבחירה זכאים לבחור בו – יציין זאת בהתאם להודעת המפלגה כאמור בסעיף
28לא(א)(3).
(ב) מועמד זכאי רשאי להודיע בכל עת ליושב ראש הכנסת
ולמבקר המדינה על החלפת חשבון הבנק שלו, ובלבד שהציג לפניהם מסמך מאת הבנק שלפיו
אין יתרת חובה בחשבון שהוא מבקש להחליף.
(ג) מפלגה תמסור למועמד זכאי אישור כאמור בסעיף קטן
(א)(3), לפי בקשתו, מיד עם הגשת מועמדותו; אין באישור כאמור כדי להוות ראיה לכשרות
המועמדות.
מיום 7.1.2018
תיקון מס' 24
ס"ח תשע"ח מס' 2680 מיום 7.1.2018 עמ' 101 (ה"ח 737)
הוספת סעיף 28לה
הלוואה למועמד שאינו מועמד
זכאי (תיקון מס' 24) תשע"ח-2018
28לו. (א) מועמד
בבחירות מקדימות מזכות שאינו מועמד זכאי (בסעיף זה – מועמד) יהיה זכאי לקבל מאוצר
המדינה הלוואה למימון התמודדותו בבחירות המקדימות כאמור בסעיף זה, בסכום שאינו
עולה על סכום המימון (בסעיף זה – ההלוואה).
(ב) ההלוואה תשמש רק למימון התמודדות המועמד בבחירות
המקדימות המזכות, ובתקופת הבחירות בלבד ולמימון הוצאות שהוציא כאמור בסעיף 28ב(ד).
(ג) ההלוואה תשולם לחשבון בנק נפרד שפתח המועמד
לעניין זה, ויחולו על החשבון הוראות סעיף 28יט, בשינויים המחויבים.
(ד) ההלוואה תינתן באמצעות מוסד כספי כהגדרתו בחוק
מס ערך מוסף, התשל"ו-1975, שהכנסת התקשרה עמו לעניין זה באמצעות החשב הכללי
במשרד האוצר.
(ה) (1) מועמד רשאי לבקש את העמדת ההלוואה לרשותו החל
מיום שהודיעה מפלגה על מועד בחירות מקדימות מזכות כאמור בסעיף 28יח2(א), ועד עשרים
ימים לפני יום הבחירות המקדימות; בקשה כאמור תוגש ליושב ראש הכנסת;
(2) ההלוואה
תשולם לחשבון שפתח המועמד כאמור בסעיף קטן (ג), כפי שביקש המועמד, עם הגשת הבקשה
ובכפוף למילוי התנאים האמורים בסעיף זה, וכן התנאים האמורים בסעיף 28לה, בשינויים
המחויבים.
(ו) (1) לא יקבל מועמד הלוואה אלא אם כן הפקיד בידי
המוסד הכספי כתב ערבות בנקאית עצמאית, להנחת דעתו של יושב ראש הכנסת, שתיכלל בו
התחייבות הבנק נותן הערבות לשלם לאוצר המדינה את סכום הערבות, כולו או חלקו (בסימן
זה – ערבות בנקאית); סכום הערבות הבנקאית יהיה כסכום ההלוואה ותוקפה יהיה לפחות עד
תום שבעה חודשים אחרי יום הבחירות לכנסת;
(2) חלפו
ארבעה חודשים מיום הבחירות לכנסת, ולא הוחזרה ההלוואה במלואה, יפקיד המועמד בידי
המוסד הכספי, בתוך שלושים ימים מהמועד האמור, ערבות בנקאית שסכומה יהיה כסכום יתרת
החוב ותוקפה עד תום תקופת ההלוואה כאמור בסעיף קטן (ז); בסעיף זה –
"יתרת החוב" – סכום ההלוואה
שלא הפך למענק לפי סעיף 28לז(ה), בניכוי תשלומי החזר על חשבון קרן ההלוואה ששולמו
כאמור בסעיף קטן (ז), ובתוספת הפרשי הצמדה וריבית מיום מתן ההלוואה ועד מועד הפקדת
הערבות הבנקאית לפי פסקה זו;
"הפרשי הצמדה וריבית" –
כהגדרתם בחוק פסיקת ריבית והצמדה, התשכ"א-1961;
(3) לא
הפקיד המועמד ערבות בנקאית כאמור בפסקה (2), תעמוד יתרת החוב לפירעון מיידי, וניתן
לחלט את הערבות הבנקאית האמורה בפסקה (1) לאחר שחלפו 14 ימים מיום שיושב ראש הכנסת
הודיע לו כי בכוונתו לחלטה;
(4) ערבות
בנקאית לפי סעיף זה תחולט אם המועמד שהפקיד אותה לא החזיר או לא העביר סכום שהוא
חייב להחזירו או להעבירו לאוצר המדינה לפי פרק זה במועד שנקבע לכך לפי פרק זה,
לאחר שחלפו 14 ימים מיום שיושב ראש הכנסת הודיע לו כי בכוונתו לחלטה.
(ז) (1) ההלוואה תוחזר בתשלומים חודשיים שווים מה-1
בחודש שלאחר פרסום תוצאות הבחירות לאחר יום הבחירות לכנסת ועד תום שלוש שנים מיום
פרסום התוצאות; אין באמור כדי למנוע פירעון מוקדם של ההלוואה;
(2) כל
תשלום על חשבון החזר קרן ההלוואה לפי סעיף זה יישא הפרשי הצמדה וריבית ממועד מתן
ההלוואה עד מועד תשלומו בפועל;
(3) כל
תשלום שלא נפרע במועד שנקבע לו יישא ריבית פיגורים החשב הכללי מהמועד שנקבע
לפירעונו ועד התשלום בפועל; בפסקה זו, "ריבית פיגורים החשב הכללי" –
כמשמעותה בהודעה בדבר שיעור ריבית החשב הכללי כפי שהיא מתפרסמת ברשומות;
(4) חלה
על מועמד חובה להחזיר סכומי הלוואה שלא הוצאו כאמור בסעיף 28לט(א), ולא הוחזרו
סכומים כאמור במועד הקבוע באותו סעיף, תעמוד יתרת ההלוואה באותו מועד לפירעון
מיידי, וניתן לחלט את הערבות הבנקאית האמורה בסעיף קטן (ו)(1) לאחר שחלפו 14 ימים
מיום שיושב ראש הכנסת הודיע למועמד כי בכוונתו לחלטה.
(ח) כספי ההלוואה, וזכותו של המועמד לקבלם, לא יהיו
נתונים לעיקול, לשעבוד או להמחאה, ולא תוחל לגביהם זכות קיזוז, והכול בכפוף
להוראות סעיף 28כה1.
מיום 7.1.2018
תיקון מס' 24
ס"ח תשע"ח מס' 2680 מיום 7.1.2018 עמ' 102 (ה"ח 737)
הוספת סעיף 28לו
מענק למועמד שאינו מועמד זכאי
שהיה לחבר הכנסת (תיקון מס' 24) תשע"ח-2018
28לז. (א) מועמד
שאינו מועמד זכאי שהיה לחבר הכנסת ביום ישיבת הפתיחה או עד תום שנה מהמועד האמור
(בסעיף זה – מועמד שהיה לחבר הכנסת) יהיה זכאי לקבל מאוצר המדינה מענק למימון
התמודדותו בבחירות מקדימות מזכות בסכום שאינו עולה על סכום המימון.
(ב) המענק ישמש רק למימון התמודדות המועמד שהיה לחבר
הכנסת בבחירות המקדימות המזכות, ובתקופת הבחירות בלבד ולמימון הוצאות שהוציא כאמור
בסעיף 28ב(ד).
(ג) המענק ישולם באמצעות יושב ראש הכנסת לחשבון של
מועמד שהיה לחבר הכנסת שפתח לעניין הבחירות המקדימות המזכות; על החשבון יחולו
הוראות סעיף 28יט, בשינויים המחויבים.
(ד) המענק ישולם למועמד שהיה לחבר הכנסת בתוך שבעה
ימים מהיום שהיה לחבר הכנסת, בכפוף להתקיימות התנאים שבסעיף 28לה, אם הגיש ליושב
ראש הכנסת בקשה לקבלו.
(ה) קיבל מועמד שהיה לחבר הכנסת הלוואה לפי סעיף
28לו, יהיה פטור מהחזרתה, ויתרתה תנוכה מהמענק המגיע לו לפי סעיף זה, והערבות
הבנקאית שהפקיד לפי אותו סעיף תוחזר לו.
(ו) קיבל מועמד שהיה לחבר הכנסת תרומות לפי פרק זה
לשם מימון התמודדותו בבחירות מקדימות מזכות, יחזיר את התרומות לתורמים, ואם לא
ניתן להחזירן לתורמים – יעבירן לאוצר המדינה, והכול בתוך שלושים ימים מיום שהיה
לחבר הכנסת.
(ז) המענק, וזכותו של המועמד שהיה לחבר הכנסת
לקבלו, לא יהיו נתונים לעיקול, לשעבוד או להמחאה, ולא תחול לגביהם זכות קיזוז,
והכול בכפוף להוראות סעיף 28כה1.
מיום 7.1.2018
תיקון מס' 24
ס"ח תשע"ח מס' 2680 מיום 7.1.2018 עמ' 104 (ה"ח 737)
הוספת סעיף 28לז
מענק למועמד שאינו מועמד זכאי
שלא היה לחבר הכנסת (תיקון מס' 24) תשע"ח-2018
28לח. (א) מעמד
שאינו מועמד זכאי שלא היה לחבר הכנסת ביום ישיבת הפתיחה, והמפלגה שבה התמודד
מיוצגת בכנסת, יהיה זכאי למענק חלקי למימון הוצאות שהוציא בבחירות מקדימות מזכות
בסכום שיחסו לסכום המימון הוא כיחס שבין מספר הקולות הכשרים שקיבל המועמד למספר
הקולות הכשרים הנמוך ביותר שקיבל מי שהיה לחבר הכנסת ביום ישיבת הפתיחה מבין
המועמדים שהתמודדו מולו, ובלבד שיחס זה אינו קטן מ-0.6.
(ב) על מענק כאמור בסעיף זה יחולו הוראות סעיף
28לז(ב), (ג), (ד) ו-(ז), בשינויים המחויבים.
(ג) קיבל מועמד כאמור בסעיף קטן (א) הלוואה לפי
סעיף 28לו, יהיה פטור מהחזרת חלק מיתרת ההלוואה השווה לסכום המענק החלקי, וסכום זה
ינוכה מהמענק החלקי שישולם לו לפי סעיף זה.
(ד) קיבל מועמד כאמור בסעיף קטן (א) תרומות לפי פרק
זה, יחזיר את התרומות בסכום השווה לסכום המענק החלקי לתורמים, בתוך שלושים ימים
מיום ישיבת הפתיחה, ואם לא ניתן להחזירן לתורמים או שלא ניתן לייחס את הסכומים שיש
להחזירם לתורמים מסוימים – יעבירן לאוצר המדינה.
(ה) היה מועמד כאמור בסעיף קטן (א) לחבר הכנסת בתוך
שנה מיום ישיבת הפתיחה וקיבל מענק חלקי לפי סעיף זה, יקבל בתוך שבעה ימים מיום
שהיה לחבר הכנסת מענק כאמור בסעיף 28לז בניכוי המענק החלקי כאמור, ויחולו לעניין
זה הוראות הסעיף האמור, בשינויים המחויבים.
מיום 7.1.2018
תיקון מס' 24
ס"ח תשע"ח מס' 2680 מיום 7.1.2018 עמ' 104 (ה"ח 737)
הוספת סעיף 28לח
החזרת כספים שלא הוצאו (תיקון
מס' 24) תשע"ח-2018
28לט. (א) לא
הוציא מועמד את מלוא הסכום שקיבל כמענק או כהלוואה לפי סימן זה למימון התמודדותו
בבחירות מקדימות מזכות, יחזיר את הסכום שלא הוצא כאמור לאוצר המדינה בתוך שלושים
ימים מתום תקופת הבחירות.
(ב) על אף האמור בסעיף 28יח, מועמד בבחירות מקדימות
מזכות שאינו מועמד זכאי יחזיר יתרה כהגדרתה בסעיף האמור לתורמים, או יעבירנה לאוצר
המדינה, והכול בתוך שלושים ימים מתום תקופת הבחירות.
(ג) מועמד שפרש מההתמודדות בבחירות המקדימות המזכות
יפעל כאמור בסעיפים קטנים (א) ו-(ב) בתוך שלושים ימים ממועד פרישתו.
מיום 7.1.2018
תיקון מס' 24
ס"ח תשע"ח מס' 2680 מיום 7.1.2018 עמ' 105 (ה"ח 737)
הוספת סעיף 28לט
גבייה (תיקון מס' 24)
תשע"ח-2018
28מ. על גביית סכום שיש להחזירו או להעבירו לאוצר
המדינה לפי סימן זה, ולא הוחזר או לא הועבר במועד, יחול חוק המרכז לגביית קנסות,
אגרות והוצאות, התשנ"ה-1995, ודינו של סכום כאמור כדין חוב כהגדרתו בחוק
האמור; בלי לגרוע מכלליות האמור, היה החייב חבר הכנסת, רשאי מנהל המרכז כמשמעותו
בחוק האמור, במסגרת ההליכים שיינקטו לגביית החוב, להורות על ניכוי החוב משכרו
החודשי, ובלבד שסכום הניכוי לא יעלה על מחצית השכר החודשי שלו זכאי חבר הכנסת.
מיום 7.1.2018
תיקון מס' 24
ס"ח תשע"ח מס' 2680 מיום 7.1.2018 עמ' 105 (ה"ח 737)
הוספת סעיף 28מ
הוראות לעניין חשב הכנסת
(תיקון מס' 24) תשע"ח-2018
28מא. (א) פעולות
יושב ראש הכנסת לפי סימן זה יבוצעו באמצעות חשב הכנסת.
(ב) סכומים שיש להעביר לאוצר המדינה לפי סימן זה,
למעט סכומים כאמור בסעיף 28מ, יועברו באמצעות חשב הכנסת.
מיום 7.1.2018
תיקון מס' 24
ס"ח תשע"ח מס' 2680 מיום 7.1.2018 עמ' 105 (ה"ח 737)
הוספת סעיף 28מא
מיום 13.8.1993
תיקון מס' 1
ס"ח
תשנ"ג מס' 1431 מיום 13.8.1993 עמ' 174 (ה"ח 2133)
ת"ט תשנ"ה-1995
ס"ח תשנ"ה מס' 1540 מיום 10.8.1995 עמ' 432
הוספת כותרת פרק ג'
(תיקון מס' 24)
תשע"ח-2018
28כט. (בוטל).
מיום 13.8.1993
תיקון מס' 1
ס"ח
תשנ"ג מס' 1431 מיום 13.8.1993 עמ' 174 (ה"ח 2133)
ת"ט תשנ"ה-1995
ס"ח תשנ"ה מס' 1540 מיום 10.8.1995 עמ' 432
הוספת סעיף 28כט
מיום 7.1.2018
תיקון מס' 24
ס"ח תשע"ח מס' 2680 מיום 7.1.2018 עמ' 105 (ה"ח 737)
ביטול סעיף 28כט
הנוסח הקודם:
עיון במסמכים
28כט. מסמכים שנמסרו לרשם לפי הוראות חוק זה יהיו פתוחים לעיון הציבור.
סייג לתחולה
29. חוק
העמותות, תש"ם-1980, לא יחול על מפלגה שנרשמה לפי חוק זה.
עיון במסמכים (תיקון מס' 24)
תשע"ח-2018
29א. מסמכים שנמסרו לרשם לפי הוראות חוק זה יהיו
פתוחים לעיון הציבור.
מיום 7.1.2018
תיקון מס' 24
ס"ח תשע"ח מס' 2680 מיום 7.1.2018 עמ' 105 (ה"ח 737)
הוספת סעיף 29א
תיקון חוק העמותות
30. בסעיף
67 לחוק העמותות, תש"ם-1980, פסקה (1) – בטלה.
תיקון חוק הבחירות לכנסת
31. בחוק
הבחירות לכנסת [נוסח משולב], תשכ"ט-1969 –
(1) אחרי
סעיף 4 יבוא:
"הגשת רשימה על ידי מפלגה
4א. לא
תוגש רשימת מועמדים כאמור בסעיף 4, אלא על ידי מפלגה הרשומה לפי חוק המפלגות,
תשנ"ב–1992".
(2) בסעיף
57, במקום סעיף קטן (ח) יבוא:
"(ח) מפלגה תגיש רשימת מועמדים על
גבי טופס שנקבע בתקנות, והיא תיחתם בידי בא כוחה או ממלא מקומו כאמור בסעיף 59;
רשימת מועמדים של מפלגה המיוצגת על ידי סיעה בכנסת היוצאת, תיחתם על גבי טופס
שנקבע בתקנות, בידי בא כוח הסיעה או ממלא מקומו כאמור בסעיף 25; רשימת מועמדים המוגשת
במשותף או בידי שתי מפלגות או יותר, תיחתם בידי באי כוחן של כל אותן מפלגות או
ממלאי מקומם."
תיקון חוק מימון מפלגות
32. בסעיף
1 לחוק מימון מפלגות, תשל"ג-1973, לפני הגדרת "סיעה" יבוא:
""מפלגה" – כמשמעותה
בחוק המפלגות, תשנ"ב-1992;".
ביצוע ותקנות (תיקון מס'
1) תשנ"ג-1993
33. שר
המשפטים ממונה על ביצוע חוק זה והוא רשאי, באישור ועדת החוקה חוק ומשפט של הכנסת,
להתקין תקנות בכל הנוגע לביצועו, לרבות בדבר חובת הדיווח לרשם ומסמכים שיש להגיש
לו, בדבר סדרי העיון במסמכים שנמסרו לרשם ובדבר אגרות שיש לשלם לכסוי הוצאות העיון
במסמכים כאמור או בעד פעולות אחרות של הרשם.
מיום 13.8.1993
תיקון מס' 1
ס"ח
תשנ"ג מס' 1431 מיום 13.8.1993 עמ' 174 (ה"ח 2133)
33. שר המשפטים ממונה על ביצוע חוק זה והוא רשאי, באישור ועדת החוקה חוק
ומשפט של הכנסת, להתקין תקנות בכל הנוגע לביצועו, לרבות בדבר חובת הדיווח לרשם
ומסמכים שיש להגיש לו, ובדבר אגרות שיש לשלם בעד פעולות הרשם בדבר סדרי
העיון במסמכים שנמסרו לרשם ובדבר אגרות שיש לשלם לכסוי הוצאות העיון במסמכים כאמור
או בעד פעולות אחרות של הרשם.
תחילה
34. תחילתו
של חוק זה שנה מיום פרסומו.
פרסום
35. חוק
זה יפורסם תוך שלושים ימים מיום קבלתו.
יצחק
שמיר דן מרידור
ראש
הממשלה שר
המשפטים
חיים
הרצוג דב שילנסקי
54678313 נשיא המדינה יושב ראש הכנסת
5129371
הודעה למנויים על עריכה
ושינויים במסמכי פסיקה, חקיקה ועוד באתר נבו - הקש כאן